Статья 35. Самовыдвижение кандидата и выдвижение кандидатов группами избирателей по одномандатным или многомандатным избирательным округам

Статья 35. Самовыдвижение кандидата и выдвижение кандидатов группами избирателей по одномандатным или многомандатным избирательным округам

1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному или многомандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном или многомандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком либо группой избирателей. Кандидат, выдвинутый группой избирателей, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.

3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу может производиться после опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом период, включающий в себя выдвижение кандидатов и сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов (далее - период выдвижения), составляет 30 дней. Избирательная комиссия муниципального образования обязана опубликовать в средствах массовой информации сведения о датах начала и окончания указанного периода.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования самовыдвижение кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, принятого в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

5. Самовыдвижение кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.

6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатному или многомандатному избирательному округу, направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата. Форма письменного уведомления установлена в приложении 6 к настоящему Закону.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:

1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному или многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом, но осуществляет свою деятельность без отрыва от основной работы, - сведения об этом одновременно с указанием наименования соответствующего представительного органа, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата). Если на территории соответствующего избирательного округа зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах в заявлении о согласии баллотироваться;

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

Если на выборах депутатов избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящим подпунктом;

3) нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения).

8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному избирательному объединению, зарегистрированному в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения.

9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3 - 5 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в следственном изоляторе и изоляторе временного содержания (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией следственного изолятора и изолятора временного содержания).

10. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий).

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов. Избирательная комиссия в течение трех дней после получения уведомления проверяет представленные документы на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

12. Если при проведении выборов депутатов избирательные округа в соответствии со статьей 12 настоящего Закона образуются со средней нормой представительства избирателей менее десяти тысяч избирателей, сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата или внесение им избирательного залога могут не проводиться. В этом случае регистрация кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией производится на основании протокола собрания группы избирателей, форма которого устанавливается избирательной комиссией муниципального образования, и других документов, указанных в настоящей статье и статье 42 настоящего Закона.

13. Для выдвижения кандидата в одномандатном избирательном округе или нескольких кандидатов в многомандатном избирательном округе, образованном на территории муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, может быть создана группа избирателей численностью не менее 25 граждан Российской Федерации, обладающих в этом избирательном округе активным избирательным правом.

14. Для выдвижения кандидата в одномандатном избирательном округе или нескольких кандидатов в многомандатном избирательном округе, образованном на территории муниципального образования, имеющего статус городского поселения, а также на территории муниципального образования, имеющего статус муниципального района (на выборах депутатов представительного органа муниципального района), может быть создана группа избирателей численностью не менее 50 граждан Российской Федерации, обладающих в этом избирательном округе активным избирательным правом.

15. О месте и времени проведения собрания группы избирателей должна быть оповещена избирательная комиссия муниципального образования и соответствующая окружная избирательная комиссия в случае ее формирования.

Решение о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу или нескольких кандидатов по многомандатному избирательному округу принимается на собрании группы избирателей при наличии письменного заявления о согласии баллотироваться каждого гражданина, выдвигаемого кандидатом, а также при его личном присутствии на данном собрании, что должно быть отражено в протоколе собрания.

16. Группа избирателей вправе выдвигать в одномандатном избирательном округе не более одного кандидата. В многомандатном избирательном округе группа избирателей вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

17. Создание групп избирателей и выдвижение ими кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах осуществляется после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

18. При выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам группой избирателей, каждый кандидат должен быть поддержан на собрании данной группы большинством избирателей, входящих в данную группу избирателей, голосованием, вид которого определяется самостоятельно.

19. Выдвижение кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам группами избирателей может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом период выдвижения составляет 30 дней. Избирательная комиссия муниципального образования обязана опубликовать в средствах массовой информации сведения о датах начала и окончания указанного периода.

20. Выдвижение кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам группами избирателей на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.

21. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования выдвижение кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам группами избирателей может производиться с момента официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов, принятого в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

22. Решение собрания группы избирателей о выдвижении кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников собрания;

2) фамилия, имя и отчество председателя собрания и секретаря собрания;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением данных о кандидате, выдвинутом по одномандатному избирательному округу, или данных о каждом из кандидатов, выдвинутых по многомандатному избирательному округу. Указанные данные о кандидате (каждом из кандидатов) должны соответствовать объему данных, содержащихся в заявлении каждого кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящей статьи;

4) наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат;

5) собственноручные подписи всех участников собрания, а также собственноручные подписи председателя и секретаря собрания с расшифровкой фамилии, имени и отчества каждого из указанных в настоящем подпункте лиц;

6) место проведения собрания, дата и время принятия решения.

23. К протоколу собрания группы избирателей, на котором было принято решение о выдвижении кандидата по одномандатному или нескольких кандидатов по многомандатному избирательным округам прилагается список граждан, присутствовавших на собрании, с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адреса места жительства, гражданства, серии и номера (номера), даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Форма списка группы избирателей - участников собрания по выдвижению кандидата (кандидатов) устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

24. Окружные избирательные комиссии, а если они не формируются, - избирательные комиссии муниципальных образований либо избирательные комиссии, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.