Статья 56. Досрочное голосование и голосование по открепительному удостоверению

Статья 56. Досрочное голосование и голосование по открепительному удостоверению

1. В муниципальных образованиях, не указанных в пункте 10 настоящей статьи, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).

2. При голосовании в помещении участковой комиссии на лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются ее печатью. Участковая комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 28 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

6. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по округу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

8. В списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

9. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей комиссией референдума в нижестоящую комиссию референдума в том же порядке, что и бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

10. В муниципальном образовании, имеющем статус городского поселения (городского округа), насчитывающем более 100 тысяч участников референдума, участник референдума, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, в день голосования, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) (за 15 - 4 дня до дня голосования) либо участковой комиссии данного участка референдума (за 3 - 1 день до дня голосования), а также в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

11. Соответствующая комиссия референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией следственного изолятора и изолятора временного содержания (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

12. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия района города Тулы) выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в комиссию лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования, в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия района города Тулы) составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. За четыре дня до дня голосования избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия района города Тулы) направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании такой выписки участковая комиссия вносит соответствующие отметки в список участников референдума, исключая участника референдума из списка участников референдума в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи.

13. О получении открепительного удостоверения участник референдума или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии района города Тулы) либо в списке участников референдума (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный участник референдума исключается из списка участников референдума соответствующего участка на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии.

14. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем имеются две печати избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) или участковой комиссии и две подписи члена избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне. В случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение считается действительным, если на нем имеются печать избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) или участковой комиссии и подпись члена избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума должен быть включен в список участников референдума на любом участке референдума. При проведении голосования на референдуме у участника референдума, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования -открепительное удостоверение. Участник референдума, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень, указывает в списке участников референдума адрес своего места жительства.

16. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения просчитываются, а их количество оглашается, о чем соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия района города Тулы) или участковая комиссия составляет акт. В день голосования по окончании времени голосования использованные отрывные талоны открепительных удостоверений погашаются, о чем составляется акт.

В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных участникам референдума в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующая территориальная избирательная комиссия района города Тулы или участковая комиссия составляет акты о погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений с указанием числа таких талонов и удостоверений. Если референдум признан состоявшимся, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются соответствующей комиссией референдума на третий день после официального опубликования общих результатов референдума.