Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе и (или) в представительном органе муниципального образования, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

В соответствии с законодательством Российской Федерации иные группы участников референдума, кроме указанных в настоящем пункте, правом на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания не обладают.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в период, установленный пунктом 2 статьи 37 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую из групп, указанных в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество данных групп.

3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за два дня до выхода передачи в эфир.

6. В случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Если после проведения жеребьевки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, в совместном агитационном мероприятии может принять участие только одна группа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, то ей по ее желанию выделяется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Неучастие инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного времени, выделяемого этим группам в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, указанными в пункте 1 настоящей статьи, подавшими заявку на участие в жеребьевке, указанной в пунктах 8 и 9 настоящей статьи.

 8. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов по вопросам референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи, совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания.

9. Жеребьевка проводится в течение недели по завершении регистрации иных групп участников референдума, а при проведении повторного голосования - до начала агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в соответствии с пунктом 5 статьи 37 настоящего Закона. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных и муниципальных периодических печатных изданиях.

10. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных групп. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза.

11. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число указанных зарегистрированных групп.

12. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов по вопросам референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными группами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона.

13. Региональные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп. Общий объем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума региональной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания, но не более общего объема, указанного в пункте 10 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов по вопросам референдума каждой из указанных групп определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными группами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи.

14. Если инициативная группа по проведению референдума или иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. В соответствии с законодательством Российской Федерации негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время для целей агитации по вопросам референдума .

16. В соответствии с законодательством Российской Федерации в договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

17. Инициативной группой по проведению референдума или иной группой участников референдума не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени должен быть представлен в филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации (далее - подразделение Сберегательного банка Российской Федерации) платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой подразделения Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой по проведению референдума или иной группой участников референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

18. В соответствии с законодательством Российской Федерации запрещается прерывать передачу агитационных материалов по вопросам референдума, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

19. В соответствии с законодательством Российской Федерации запрещается перекрывать передачу агитационных материалов по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов по вопросам референдума.

20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о представлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 11 статьи 38 настоящего Закона, в течение трех лет со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).