Постановление Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 16 мая 2005 г. N 6 "Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Тульской области"

Я, Главный государственный санитарный врач по Тульской области, проанализировав сложившуюся ситуацию по бешенству среди животных и угрозу возникновения случаев гидрофобии среди людей, отмечаю, что работа по борьбе с этой инфекцией осуществляется в недостаточном объеме.

С начала года в области зарегистрировано 58 случаев лабораторно подтвержденного бешенства среди животных, что в 2 раза выше уровня 2004 года (26 случаев). Случаи бешенства животных зарегистрированы в 49 населенных пунктах 18 районов области и г. Туле. Более 50% всех выявленных случаев приходится на лисиц, что свидетельствует об активизации природных очагов. Проводимые в недостаточном объеме мероприятия по регулированию численности лисиц, привели к миграции больных животных в города и крупные населенные пункты (г.Тула г.Киреевск, г.Ефремов, г.Ясногорск, п.Дубна, п. Первомайский Щекинского района). Активизация природных очагов способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных, в 2005 году уже зарегистрировано 27 случаев среди собак и кошек, 2 случая среди крупного рогатого скота. Особое неблагополучие по бешенству животных отмечается в Щекинском, Чернском, Теплоогаревском районах.

Сложившаяся ситуация создает реальную угрозу возникновения заболеваний и среди людей. По России в 2004 году заболело и умерло от этой инфекции 17 человек, в феврале-апреле текущего года зарегистрировано 4 летальных исхода, в том числе 3 - в Московской области.

Ежегодно в области от укусов животных страдает 5-6 тыс. человек, из них четверть случаев составляют дети. В текущем году за антирабической помощью уже обратилось более 1000 человек. По сравнению с 2003 годом возрос удельный вес укусов, нанесенных дикими животными, сохраняется тенденция роста обращений по поводу укусов бродячими животными. Имеют место случаи обращения по поводу укусов грызунами, численность которых в населенных пунктах возросла вследствие неудовлетворительной санитарной очистки территорий населенных пунктов, а также сокращения объемов систематических грызуноистребительных мероприятий на объектах.

Принимаемые в настоящее время меры по предупреждению распространения бешенства среди животных и недопущению заражения людей крайне недостаточны. Практически повсеместно жилищно-коммунальными предприятиями муниципальных образований неудовлетворительно проводится работа по учету и регистрации домашних животных, не ведется борьба с бродячими и безнадзорными животными, объемы работ по истреблению которых сократились в 2 раза за последние 5 лет. На создание и оснащение бригад по отлову безнадзорных собак и кошек главами муниципальных образований не выделяются финансовые средства, а в Киреевском, Ленинском, Куркинском, Воловском районах и г. Донском такие бригады отсутствуют. На территории области нет ни одного приюта для временного содержания безнадзорных животных даже в г.Туле.

Не финансируется работа охотхозяйств по регулированию численности диких плотоядных животных.

Владельцами домашних животных нарушаются правила по упорядоченному содержанию собак и кошек в городах и населенных пунктах области.

В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения возникновения заболевания среди людей, руководствуясь федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", во исполнение Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.04.2005 г. N 15 "Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Российской Федерации" постановляю:

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:

1.1. В месячный срок рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос состояния эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству с принятием действенных мер по профилактике бешенства среди животных и людей.

1.2. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по учету поголовья собак и кошек, проведению им профилактических прививок против бешенства.

1.3. Создать в обязательном порядке бригады по отлову безнадзорных собак и кошек в городах и сельских населенных пунктах, обеспечить их соответствующим оснащением и в экстренном порядке провести отлов бесхозных животных.

1.4. Сформировать бригады из охотников или ввести в штат существующих бригад по отлову животных работников охотхозяйств службы охотнадзора для интенсификации промысла диких плотоядных животных.

1.5. Выделить необходимые ассигнования для строительства мест содержания безнадзорных и подозрительных на бешенство животных.

1.6. Принять неотложные меры по санитарной очистке территорий и проведению грызуноистребительных работ.

2. Департаменту сельского хозяйства Тульской области организовать проведение ежегодной профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в объемах необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.

3. Департаменту здравоохранения Тульской области:

3.1. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой оказания медицинской и антирабической помощи лицам, обратившимся по поводу укусов животными.

3.2. Обеспечить неснижаемый запас антирабической вакцины и иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укусов животными.

4. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов, связанных с правилами содержания домашних животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства, а так же последствий в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.

5. Начальникам территориальных отделов территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:

5.1. Ужесточить контроль за выполнением требований СП 3.1.096-96 ВП 13.3.1103-96 "Бешенство" и проведением грызуноистребительных мероприятий на объектах всех форм собственности в соответствии действующим законодательством.

5.2. Доложить о проведенной работе по реализации настоящего постановления к 15 сентября 2005 года в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Тульской области Данилину Л.Н.

Главный государственный

санитарный врач

по Тульской области

Л.И. Шишкина