Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности муниципального образования Ленинский район

Приложение 1
к постановлению
Главы Ленинского района
Тульской области
от 1 августа 2005 г. N 990

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечение# пожарной безопасности
муниципального образования Ленинский район

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Ленинский район (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в муниципальном образовании Ленинский район, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Ленинский район.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности:

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления в муниципальном образовании Ленинский район, заинтересованными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) Разработка предложений по реализации на территории района государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) координация деятельности органов управления и сил местного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления и организация при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, вносит в установленном порядке в администрацию муниципального образования Ленинский район соответствующие предложения;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативных правовых актов муниципального образования Ленинский район в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ленинский район, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах;

4) участвует в разработке районных целевых и научно-технических программ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории района и готовит предложения по их реализации;

5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования местного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

7) руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организует привлечение трудоспособного населения района к этим работам;

8) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, организует их проведение;

9) осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями органов местного самоуправления, организациями и военным командованием;

11) осуществляет в установленном порядке организацию сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также безопасности людей на водных объектах.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

2) приглашать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

3) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

4) вносить в установленном порядке в администрацию района предложения по вопросам, требующим решения главы муниципального образования Ленинский район.

6. Состав Комиссии утверждается главой муниципального образования Ленинский район.

Председателем Комиссии назначается один из заместителей главы муниципального образования Ленинский район, который непосредственно руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым главой муниципального образования Ленинский район.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Для организации работы Комиссии непосредственно в районе возникновения чрезвычайной ситуации из основного состава Комиссии создаются оперативные группы по направлениям развития чрезвычайных ситуаций с привлечением сил и средств местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы РСЧС и организаций. Состав оперативных групп утверждается председателем Комиссии.

Оперативные группы решением председателя Комиссии направляются в районы возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, на местах их возникновения, для рассмотрения вопросов по своим направлениям и подготовки предложения для принятия решения по их локализации и ликвидации.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера, с учетом обстановки, складывающейся на территории района, решения принимаются председателем Комиссии или его заместителями (с последующим докладом председателю) в рабочем порядке и доводятся до исполнителей.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем Комиссии.

По вопросам выделения средств из резервного фонда бюджета района на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решения Комиссии оформляются в соответствии с правилами выделения средств из резервного фонда местного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждаемые главой муниципального образования Ленинский район.

9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по ГО, ЧС, МП и бронированию муниципального образования Ленинский район.