Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
I. Современная демографическая ситуация в Тульской области
Демографическая ситуация в Тульской области остается достаточно сложной.
В 90-годы на фоне социально-экономических преобразований произошло резкое обострение демографических проблем, среди которых на первом месте стоит депопуляция, обусловленная низким уровнем рождаемости в сочетании с высокой смертностью. Депопуляция сопровождается старением населения, ухудшением состояния здоровья, сокращением продолжительности жизни.
На начало 2005 года численность населения Тульской области составила 1621,9 тыс. человек. За 1990-2004 годы численность населения уменьшилась на 234,3 тыс. человек.
Темпы снижения численности населения области растут, если в 1990-1995 годах численность населения уменьшалась ежегодно в среднем на 0,4%, то в 1996-1999 годах - на 0,8%, а с 2000 года ежегодное уменьшение составляет уже 1,4%.
В области продолжается процесс депопуляции, то есть численность населения сокращается вследствие превышения числа смертей над рождениями. По расчетам Федеральной службы государственной статистики естественная убыль населения в области будет сохраняться в течение всего периода (прогноз до 2026 года), при этом общие потери численности населения с 2005 по 2026 год могут составить 351,7 тыс. человек.
Одним из факторов, предопределивших такой прогноз, является регрессивная возрастная структура населения области. Средний возраст населения области составляет 41,5 лет, мужчин - 38,0, женщин - 44,3 (по Российской Федерации - 37,9; по Центральному федеральному округу - 40,1). Это один из самых высоких показателей среди регионов России.
Ежегодно уменьшается как численность детей в возрасте 0-15 лет, так и удельный вес этой возрастной группы в общей численности населения. На 01.01.2005 в области численность детей в возрасте 0-15 лет составила 225,2 тыс. человек, их доля в общей численности населения уменьшилась до 13,9 % (в 1990 году соответственно 366,2 тыс. человек и 19,7%).
С 1990 года удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения вырос с 25,2% до 26,4% в 2004 году.
Основная причина неблагоприятного демографического прогноза в Тульской области - это негативные тенденции в процессах воспроизводства населения.
В 1999 году в Тульской области зарегистрирован самый низкий за весь период существования статистических наблюдений уровень рождаемости - 6,5 на 1000 населения. Невысокий, но устойчивый рост рождаемости наблюдался в 2000-2003 годах, в 2004 году показатель рождаемости составил - 7,9 на 1000 населения.
Коэффициент суммарной рождаемости в области продолжает оставаться одним из самых низких среди регионов России - 1,155 родившихся детей в среднем на одну женщину (по Российской Федерации - 1,319, по Центральному федеральному округу - 1,195), что почти вдвое ниже необходимого уровня для равного численного замещения поколений.
Характер рождаемости в Тульской области определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости.
При увеличении в последние годы численности женщин в детородных возрастах не происходит увеличения рождаемости. Так, по данным переписи населения 2002 года женщин в возрасте 18-24 года было больше на 15,8% (на 11,2 тыс. человек), чем по переписи 1989 года, а число рожденных ими детей - на 32,6% меньше (на 3,3 тыс.).
Тенденция откладывания рождений тесно связана с начавшимся пересмотром норм брачного поведения, с изменениями в самом институте семьи. Перепись населения 2002 года показала, что число лиц, никогда не состоявших в браке, по сравнению с переписью 1989 года увеличилось на 12%, число разведенных - на 27%. Число супружеских пар уменьшилось на 17% и составило 398 тысяч.
Большую популярность стали приобретать юридически неоформленные браки. По итогам переписи населения в 2002 году число незарегистрированных брачных пар составило 30 тысяч (8% от общего числа супружеских пар).
Возрастает число родившихся вне зарегистрированного брака и удельный вес таких рождений. В 1994 году вне зарегистрированного брака родилось 2264 ребенка или 16,3% от общего числа родившихся, в 2004 году - 3344 ребенка или 25,8%.
Причиной депопуляции также является высокая смертность. Смертность населения области в 2004 году по сравнению с 1990 годом возросла на 24,2%, что в значительной степени связано с динамикой смертности у лиц трудоспособного возраста, особенно у мужчин. Треть всех умерших в рабочих возрастах (33%) являются жертвами несчастных случаев, отравлений и травм (включая алкогольные отравления, самоубийства и убийства), 29,3% составляют умершие от болезней системы кровообращения, 10,6% - от новообразований.
Уровень смертности адекватно выражается в показателе ожидаемой продолжительности жизни населения. С 1999 по 2004 год для мужчин сокращение показателя ожидаемой продолжительности жизни составило 1,5 года (с 57,6 до 56,1 года), для женщин - соответственно 0,6 года (с 71,7 до 71,1 года).
На уменьшение численности населения области оказывает влияние и миграционная убыль, в 2004 году она осталась практически на уровне 2003 года (-1052 человека).
Сформировавшиеся тенденции в области естественного и миграционного движения населения предопределяют дальнейшее сокращение численности, а также старение населения Тульской области.
В сложившихся условиях необходима разработка мер, направленных на исправление демографической ситуации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.