Статья 23. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования в первом чтении

Статья 23. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования в первом чтении

1. Собрание представителей рассматривает проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в двух чтениях.

2. В течение 20 дней со дня принятия к рассмотрению проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год Собрание представителей рассматривает его в первом чтении.

При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год Собранием представителей в первом чтении обсуждаются:

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

- основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

- принципы взаимоотношений бюджета муниципального образования с бюджетом области;

- основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относятся:

а) доходы бюджета муниципального образования в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

б) распределение доходов от регулирующих налогов между бюджетом области и бюджетом муниципального образования;

в) размеры несбалансированности (дефицит) бюджета муниципального образования в абсолютных цифрах и в процентах к доходам бюджета муниципального образования и источники покрытия дефицита;

г) общий объем расходов бюджета муниципального образования.

3. При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении постоянные комиссии Собрания представителей готовят и направляют в Комиссию замечания и предложения, на основании которых последняя готовит сводное заключение по проекту бюджета муниципального образования, а также проект решения Собрания представителей о рассмотрении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении и об основных характеристиках бюджета муниципального образования и предоставляет их на рассмотрение Собранию представителей.

При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении Собрание представителей заслушивает доклад главы администрации муниципального образования либо назначенного им официального представителя при рассмотрении данного проекта на Собрании представителей, содоклад председателя Комиссии и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта.

4. В случае принятия Собранием представителей указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета муниципального образования, определенные в пункте 2 настоящей статьи.

5. В случае отклонения проекта бюджета района на очередной финансовый год в первом чтении Собрание представителей вправе:

- создать согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания представителей и администрации района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, исходя из рекомендаций, изложенных в заключении Комиссии;

- вернуть указанный проект главе муниципального образования на доработку.

6. В случае передачи проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в согласительную комиссию, она в течение 10 дней разрабатывает новый вариант основных характеристик бюджета муниципального образования.

Согласительная комиссия принимает решение раздельным голосованием ее членов - представителей Собрания представителей и администрации муниципального образования (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство представителей данной стороны, присутствующих на заседании согласительной комиссии. Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается не принятым.

По окончании работы согласительной комиссии глава администрации муниципального образования вносит на рассмотрение Собранию представителей согласованные основные характеристики бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания представителей.

В случае возвращения проекта бюджета на очередной финансовый год на доработку главе администрации муниципального образования указанный проект в течение 20 дней дорабатывается с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении Комиссии, после чего глава администрации муниципального образования вносит проект бюджета муниципального образования на рассмотрение Собрания представителей повторно в первом чтении.

При повторном внесении указанного проекта Собрание представителей рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения.