Приложение. Обращение Тульской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации "О необходимости принятия федерального закона "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)"

Приложение
к постановлению
Тульской областной Думы
от 16 февраля 2006 г. N 29/1211

Обращение Тульской областной Думы к Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации
и Правительству Российской Федерации "О необходимости принятия
федерального закона "Об образовании лиц с ограниченными возможностями
здоровья (специальном образовании)"

Депутаты Тульской областной Думы обеспокоены тем фактом, что в Тульской области, как и в целом по Российской Федерации, сохраняется устойчивая тенденция увеличения заболеваемости и первичной инвалидности.

Особую тревогу вызывает рост инвалидности среди детей и подростков, число которых в области более 6000 человек.

В настоящее время в государственных и муниципальных образовательных учреждениях области находятся 2384 ребенка-инвалида, из которых 1690 обучаются в школах-интернатах общего типа, 364 - в образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья , 330 - в дошкольных образовательных учреждениях.

В области 4810 детей дошкольного возраста получают специальные коррекционные услуги, что составляет 10,5 процента от общего числа детей, посещающих дошкольные учреждения.

Для детей школьного возраста в области создана и функционирует сеть из 26 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, призванных оказать необходимую помощь 3,5 тысячи неслышащим, слабослышащим, слабовидящим учащимся, а также учащимся с тяжелой речевой патологией, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью и с задержкой психического развития.

Всего в Тульской области в дошкольных и школьных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, классах (группах) находятся более 14,5 тысячи детей и подростков в возрасте от 3 до 18 лет, или 6 процентов от общего числа детей, посещающих образовательные учреждения. Этот показатель выше общероссийского на 2,5 процента.

Для некоторых категорий детей (глубоко умственно отсталых, детей с синдромом Дауна, раннего детского аутизма, детей с тяжелыми умственными нарушениями) получение качественного, адекватного их возможностям и потребностям образования остается малодоступным. Исключение таких детей из системы образования нарушает права ребенка.

Изменились условия получения инвалидами начального и среднего профессионального образования. Передача специализированных учебных заведений в ведение субъектов Российской Федерации породила массу проблем для обучения в них инвалидов из других регионов.

Решение проблемы получения образования всеми категориями детей с ограниченными возможностями здоровья возможно лишь при условии принятия федерального закона "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)".

Депутаты Тульской областной Думы считают, что подготовка детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях требует законодательного регулирования как на федеральном, так и на региональном уровне, и обращаются с просьбой к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации:

- вернуться к повторному рассмотрению проекта федерального закона "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)", в котором предусмотрено внедрение современных информационных технологий, создание учебно-производственных комплексов, использование дистанционных форм обучения для инвалидов;

- разработать перечень минимально необходимого реабилитационного оборудования и материально-технического оснащения для каждого вида специального (коррекционного) образовательного учреждения.

Данные вопросы актуальны и для других субъектов Российской Федерации. Об этом свидетельствует тот факт, что законодательные (представительные) органы 28 субъектов Российской Федерации поддержали наше обращение:

Законодательные Собрания Владимирской, Вологодской, Калужской, Ленинградской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской областей и Краснодарского края;

Государственные Думы Томской, Ярославской областей;

Областные Думы Брянской, Костромской, Курганской, Московской, Мурманской, Рязанской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской областей;

Совет народных депутатов Камчатской области;

Государственное Собрание -Эл Курултай Республики Алтай;

Народное Собрание Республики Дагестан;

Парламент Кабардино-Балкарской Республики;

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской республики;

Парламент Республики Северная Осетия - Алания;

Верховный Совет Республики Хакасия;

Государственный Совет Чувашской республики;

Дума Ханты-Мансийского автономного округа -Югры.