Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Щекинского района

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации
Щекинского района
Тульской области
от 22 марта 2006 г. N 3-249

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации Щекинского района

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Щекинского района (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий органа местного самоуправления Щекинского района, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Щекинского района.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Щекинского района, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации на территории Щекинского района государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;

в) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с действующим законодательством.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, вносит в установленном порядке в администрацию Щекинского района соответствующие предложения;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативных правовых актов Щекинского района в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Щекинского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4) участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Щекинского района и готовит предложения по их реализации;

5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;

6) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера;

7) руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организует привлечение трудоспособного населения области к этим работам;

8) готовит предложения главе администрации Щекинского района для принятия решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера, организует их проведение;

9) осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями Щекинского района, комиссиями субъекта Российской Федерации, входящих и военным командованием;

11) осуществляет в установленном порядке организацию сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Щекинского района от чрезвычайных ситуаций и пожаром, а также безопасности людей на водных объектах.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

2) приглашать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и производственных объединений по согласованию с их руководителями;

3) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов органов местного самоуправления Щекинского района и заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, разрабатывать полномочия и порядок работы этих групп;

4) вносить в установленном порядке в администрацию Щекинского района предложения по вопросам, требующим решения главы Щекинского района или администрации Щекинского района.

6. Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации Щекинского района.

Председателем Комиссии назначается первый заместитель главы администрации Щекинского района, который непосредственно руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым главой администрации Щекинского района.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Для организации работы Комиссии непосредственно в районах возникновения чрезвычайных ситуаций из основного состава Комиссии создаются оперативные группы с привлечением специалистов от органа местного самоуправления Щекинского района и организаций. Состав оперативных групп утверждается председателем Комиссии.

Оперативные группы решением председателя Комиссии направляются в районы возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций либо на местах их возникновения, для рассмотрения вопросов и подготовки предложений для принятия решения по их локализации и ликвидации.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом обстановки, складывающейся на территории района, решение принимается председателем Комиссии или его заместителями (с последующим докладом председателю) в рабочем порядке и доводится до исполнителей.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем Комиссии. По вопросам выделения средств из резервного фонда бюджета района на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решения Комиссии оформляются в соответствии с правилами выделения средств из резервного фонда районного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждаемыми главой администрации Щекинского района.

9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по городу Щекино Главного управления МЧС России по Тульской области.

Первый заместитель

главы администрации

Щекинского района

В.Н. Никитин