Приложение. Положение "О статусе депутата Тульской городской Думы"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 25 октября 2006 г. N 21/394

Положение
"О статусе депутата Тульской городской Думы".

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 25 апреля 2007 г., 27 октября 2010 г., 27 февраля, 26 июня, 23 октября 2013 г., 23 апреля, 28 ноября 2014 г., 28 января, 17 апреля 2015 г., 23 марта 2016 г., 19 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 27 октября 2010 г. N 8/193 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами Российской Федерации, законами Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула, настоящее Положение регулирует права, обязанности, депутата Тульской городской Думы, а также условия и формы осуществления депутатской деятельности

Глава 2. Условия и формы осуществления депутатской деятельности

8. Формы депутатской деятельности депутата городской Думы

8.1. Формами депутатской деятельности являются:

8.1.1. участие в заседаниях Тульской городской Думы;

8.1.2. участие в подготовке (индивидуально или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Тульской городской Думой;

8.1.3. участие в работе соответствующих комиссий, членом которых депутат городской Думы является, согласительных комиссий;

8.1.4. участие в депутатских и публичных слушаниях;

8.1.5. участие в выполнении поручений Тульской городской Думы;

8.1.6. участие в осуществлении контроля за выполнением нормативных правовых актов Тульской городской Думы;

8.1.7. депутатское обращение, депутатский запрос;

8.1.8. работа с избирателями;

8.1.9. отчет о работе депутата перед избирателями.

8.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, Регламенту Тульской городской Думы.

9. Участие депутата городской Думы в заседаниях

9.1. Депутат городской Думы обязан присутствовать на каждом заседании Городской Думы.

9.2. Депутат городской Думы на заседании обязан:

9.2.1. регистрироваться на каждом заседании и участвовать в его работе;

9.2.2. соблюдать настоящее Положение, Регламент Тульской городской Думы, Положения "О постоянных комиссиях Тульской городской Думы";

9.2.3. выступать только с разрешения председательствующего;

9.2.4. соблюдать нормы депутатской этики.

9.3. В случае невозможности прибыть на заседание городской Думы или ее комиссии депутат извещает об этом соответственно председателя городской Думы (либо его заместителей) или председателя комиссии.

9.4. Городской Думой может быть принято решение об информировании избирателей через средства массовой информации о неучастии депутата городской Думы в заседаниях городской Думы, комиссий в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

10. Реализация прав депутата городской Думы на заседаниях

10.1. Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях городской Думы, соответствующей комиссии.

10.2. Депутат городской Думы имеет право:

10.2.1. предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Тульской городской Думы, соответствующей комиссии;

10.2.2. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

10.2.3. вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, подотчетных городской Думе, соответствующей комиссии;

10.2.4. вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению городской Думы;

10.2.5. ставить вопросы о разработке и принятии новых правовых актов;

10.2.6. вносить на рассмотрение заседания проекты правовых актов;

10.2.7. участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

10.2.8. выступать с обоснованием конкретных предложений по рассматриваемому вопросу, включенному в повестку дня и по мотивам голосования, давать справки;

10.2.9. вносить поправки к проектам правовых актов городской Думы;

10.2.10. знакомиться с текстами протоколов заседаний, аудиозаписью заседания на магнитном или электронном носителях, получать выписки.

11. Участие депутата городской Думы в работе комиссий, рабочих групп

11.1. Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, рабочей группы, членом которой он является, а в случае невозможности присутствовать по уважительной причине - своевременно информировать об этом председателя соответствующей комиссии, рабочей группы.

Депутат городской Думы по решению городской Думы может быть выведен из состава комиссии, рабочей группы за систематическое (более двух раз подряд) неучастие в их работе без уважительных причин.

11.2. Депутат городской Думы принимает участие в работе комиссии, рабочей группы, в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и принятии решений, вносит предложения.

Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, рабочей группой, членом которой он является.

11.3. Депутат городской Думы вправе принимать участие в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса.

12. Выполнение депутатом городской Думы поручений

12.1. Депутат городской Думы обязан выполнять поручения городской Думы, соответствующей комиссии, данные ему в пределах их компетенции.

12.2. О результатах выполнения поручений депутат городской Думы информирует соответственно городскую Думу, соответствующую комиссию, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

13. Депутатское обращение. Депутатский запрос

13.1. Депутат городской Думы (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме к должностным лицам местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к руководителям учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

13.2. Если обращение касается фактов нарушения государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федерального или областного законодательств, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Тульская городская Дума признает его особой формой обращения

- депутатским запросом, и рассматривает на своем заседании.

13.3. Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны предоставить на него ответ в письменной или устной (на заседании Тульской городской Думы) форме, в установленный законодательством срок.

13.4. По предложению автора соответствующего запроса, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Тульской городской Думой на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений

13.5. Обращение депутата городской Думы (группы депутатов), не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, установленном статьей 14 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 26 июня 2013 г. N 62/1406 раздел 14 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

14. Обязанности должностных лиц
по рассмотрению обращений депутата городской Думы

14.1. Органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области, общественные объединения, а также учреждения, организации и предприятия независимо от форм собственности, должностные лица, к которым обратился депутат городской Думы по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ему ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения в установленные действующим законодательством сроки.

14.2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата городской Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в установленные действующим законодательством сроки.

15. Депутатское расследование

15.1. По требованию депутата городской Думы (группы депутатов) Тульская городская Дума принимает решение о проведении депутатского расследования.

15.2. Основаниями для принятия решения о проведении депутатского расследования могут быть: создание препятствий для нормальной деятельности городской Думы и депутатов городской Думы; выдвижение обвинений в адрес депутатов городской Думы; иные события на территории города Тулы, вызвавшие большой общественный резонанс.

15.3. В случае принятия городской Думой решения о депутатском расследовании создается специальная временная комиссия из числа депутатов городской Думы.

15.4. Депутату Тульской городской Думы при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для эффективной реализации прав депутата.

15.5. По результатам проведенного расследования депутатская комиссия готовит мотивированное заключение, по которому городская Дума принимает решение.

16. Право депутатов городской Думы на объединение в депутатские группы и
иные депутатские объединения

16.1. Депутаты городской Думы имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы и иные депутатские объединения, в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы.

16.2. Порядок деятельности депутатских групп и депутатских объединений, их права определяются Регламентом Тульской городской Думы.

17. Взаимоотношения депутата городской Думы с избирателями

17.1. Депутат городской Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них обращения, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти области, органы местного самоуправления и общественные объединения.

17.2. Депутат городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа: ведет прием избирателей, ответственен перед ними и подотчетен им.

17.3. Для осуществления указанной деятельности депутату городской Думы на срок его полномочий предоставляется помещение для организации депутатской приемной.

Помещение предоставляется оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи за счет средств, предусмотренных на содержание Тульской городской Думы.

Все расходы, связанные с содержанием помещения, текущим ремонтом, эксплуатацией, коммунальными услугами, стоимостью городских переговоров, оплачиваются за счет бюджетных средств, предусмотренных на содержание Тульской городской Думы. Международные и междугородние переговоры за счет средств, предусмотренных на содержание Тульской городской Думы, не производятся.

Депутат городской Думы самостоятельно осуществляет подбор необходимого помещения для депутатской приемной.

Помещение для организации депутатской приемной находится в оперативном управлении либо в безвозмездном пользовании Тульской городской Думы.

В случае, если помещение под приемную Тульской городской Думы не может быть передано в оперативное управление или в безвозмездное пользование, Тульская городская Дума заключает договор аренды с собственником помещения на срок полномочий Тульской городской Думы, при этом сумма договора на содержание и аренду помещения не может превышать 100 минимальных размеров оплаты труда в месяц. Порядок предоставления помещения регламентируется договором аренды.

Служебным помещением, предоставляемым депутату городской Думы на территории его избирательного округа, имеют право пользоваться и его помощники.

В городской Думе депутат городской Думы обеспечивается служебным помещением, оборудованным мебелью, оргтехникой, телефоном и т.д.

17.4. Депутату городской Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется не менее одного дня в неделю для работы с избирателями.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 19 июля 2017 г. N 40/1005 в раздел 18 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

18. Отчет и встречи депутата городской Думы с избирателями

Депутат городской Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации. Депутат городской Думы также имеет право изготовить свой отчет типографским способом.

Депутат городской Думы не реже двух раз в год обязан отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Встречи депутата Тульской городской Думы с избирателями проводятся в помещениях и специально отведенных местах, определенных Тульской городской Думой, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Тульской области или органов местного самоуправления муниципального образования город Тула о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Отчет должен содержать:

название "информационный бюллетень";

фамилию, имя, отчество депутата и наименование избирательного округа;

адрес приемной депутата, дни и часы приема;

информацию, которую представляет сам депутат о проделанной работе в округе.

Отчет может содержать информацию о проделанной работе в комиссиях и рабочих группах Тульской городской Думы, о работе на заседаниях Тульской городской Думы.

Информационный бюллетень распространяется бесплатно помощниками депутата среди избирателей округа.

Для размещения отчета депутата городской Думы в печатном органе, средствах массовой информации, и т.д. ежегодно депутату городской Думы выделяются денежные средства из бюджета муниципального образования город Тула, предоставленные на содержание Тульской городской Думы, но не более 150-ти минимальных размеров оплаты труда.