Приложение. Обращение Тульской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову "О необходимости принятия первоочередных мер по профилактике массовых отравлений населения Российской Федерации суррогатным алкоголем и спиртосодержащей продукцией"

Приложение
к постановлению
Тульской областной Думы
от 7 декабря 2006 г. N 40/1730

Обращение Тульской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
"О необходимости принятия первоочередных мер по профилактике массовых отравлений
населения Российской Федерации суррогатным алкоголем
и спиртосодержащей продукцией"

Уважаемый Михаил Ефимович!

Депутаты Тульской областной Думы считают, что факты массовых отравлений суррогатным алкоголем и спиртосодержащей продукцией не могут не вызывать обеспокоенность органов государственной власти. В ряде регионов они принимают масштабы эпидемии. Всего за несколько месяцев в стране суррогатным спиртным отравилось более 8 тысяч человек.

В этом году управление Роспотребнадзора по Тульской области проверило 1590 предприятий и организаций, осуществляющих поставку и реализацию алкогольной продукции. Забраковано 216 партий объемом в пять тысяч литров, возвращено поставщикам более 350 тысяч литров некачественной продукции.

Тревожным остается вопрос реализации спиртосодержащей продукции, в том числе через аптечную сеть.

Ее производство является очень выгодным, поскольку большинство спиртосодержащей продукции не является подакцизным товаром и размер сбора за выдачу лицензии на ее производство, хранение и поставку в 12 раз меньше, чем сбор за выдачу лицензии на производство, хранение и поставку этилового спирта и алкогольной продукции.

Учитывая, что эти явления происходят на фоне масштабной алкоголизации населения (по официальным данным, в 2005 году в России насчитывалось 3445162 больных наркологическими расстройствами), депутаты Тульской областной Думы считают, что выход из создавшегося положения возможен лишь путем проведения научно и экономически обоснованной государственной антиалкогольной политики, включающей в себя следующие первоочередные меры:

признать всю спиртосодержащую продукцию с объемной долей этилового спирта более 9 процентов подакцизным товаром в целях исчисления акциза и установления налоговых ставок на уровне ставок, установленных для алкогольной продукции;

ввести государственную монополию на производство и реализацию спиртосодержащих средств, включая дезинфицирующие, гигиенические и товары бытовой химии;

внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ужесточение ответственности за нарушение требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

запретить производство спиртосодержащей и дезинфицирующей продукции медицинского назначения по техническим условиям, оставив обязательное производство только по ГОСТу или государственному технологическому регламенту;

запретить производство спиртосодержащих дезинфицирующих и гигиенических средств медицинского и гигиенического назначения на предприятиях, выпускающих средства бытовой химии.