Раздел 3. Система программных мероприятий

3. Система программных мероприятий

3.1. Повышение качества жизни населения.
Участие Тульской области в реализации национальных
проектов социальной направленности

Мероприятия данного раздела Программы направлены на обеспечение баланса социально-экономических интересов различных групп населения.

3.1.1. Образование

Основные мероприятия по совершенствованию системы образования:

1. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" реализовать следующие мероприятия:

- выплачивать материальное поощрение, произвести дополнительные выплаты за классное руководство педагогам общеобразовательных учреждений;

- осуществлять материальное вознаграждение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

- выплачивать материальное поощрение способной и талантливой молодежи;

- улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений;

- осуществить компьютеризацию образовательных учреждений и обеспечить их подключение к сети "Интернет";

- приобрести школьные автобусы для обеспечения подвоза детей в сельской местности.

2. Для развития системы общего образования:

- повысить качество подготовки учащихся на всех ступенях общего образования с учетом областных составляющих;

- создать систему независимой экспертизы и контроля качества образования;

- провести инвентаризацию образовательных учреждений всех организационно-правовых форм, реализующих программы общего образования.

3. Для развития системы профессионального образования:

- провести реструктуризацию учреждений профессионального образования, направленную на интеграцию начального, среднего и высшего профессионального образования, оптимизацию сети учреждений профессионального образования;

- создать условия для опережающего кадрового обеспечения экономики области;

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 4 части 3

4. С целью развития системы дошкольного образования реализовать мероприятия по сохранению и развитию сети дошкольных образовательных учреждений, способных удовлетворить социальный заказ населения на оказание дошкольных образовательных услуг.

5. В целях совершенствования системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработать комплекс мер по организации летнего и зимнего отдыха, оздоровлению и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.

6. В сфере охраны здоровья и жизни обучающихся и педагогических работников:

- добиться снижения травматизма и профессиональной заболеваемости работников образовательных учреждений, количества несчастных случаев среди обучающихся и воспитанников;

- улучшить состояние охраны труда и пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Законом Тульской области от 18 декабря 2008 г. N 1179-ЗТО раздел 3.1.2 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1.2. Здравоохранение

Основные мероприятия по совершенствованию системы здравоохранения:

1. В целях совершенствования структуры, организации и финансирования здравоохранения:

- реализовать поэтапный переход к организации первичной медико-санитарной помощи по принципу врача общей практики (ВОП);

- расширить сеть и мощности дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях и больницах, а также стационаров на дому;

- совершенствовать работу межрайонных лечебно-диагностических центров, которые должны обеспечивать современные методы диагностики заболеваний и высокое качество медицинских услуг;

- целенаправленно развивать приоритетные направления, такие как амбулаторно-поликлиническая помощь, основанная на общей врачебной практике, кардиохирургия и сосудистая хирургия, онкология, травматология, акушерско-гинекологическая помощь, педиатрия;

- способствовать реализации мероприятий, направленных на решение демографических проблем на основе повышения рождаемости и сокращения смертности, в первую очередь от предотвратимых причин;

- создать единую систему реабилитации детей на основе внедрения современных технологий, обеспечить развитие и совершенствование инфраструктуры оздоровления детей;

- совершенствовать оказание медицинской помощи больным с социально значимыми заболеваниями;

- увеличить объем высокотехнологичной медицинской помощи населению области.

2. В рамках реализации национального проекта "Здоровье":

- произвести закупку медицинского оборудования для обеспечения своевременности оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях области пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

- осуществлять мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- развивать службу крови, в том числе сформировать единую информационную базу реализации мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов; осуществить комплекс мер по модернизации материально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; проводить мероприятия по пропаганде массового донорства крови и ее компонентов;

- проводить диспансеризацию детей, находящихся в стационарных учреждениях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- производить подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров;

- оказывать необходимую организационно-методическую помощь в проведении мероприятий по внедрению новой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- производить дополнительные выплаты участковым врачам, медицинским сестрам, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи с учетом объема и показателей деятельности.

3. В рамках реализации областных целевых программ провести работы по реконструкции объектов здравоохранения, обновлению и модернизации медицинского оборудования.

4. В целях улучшения качества медицинского обслуживания населения, обеспечения эффективной доврачебной помощи на фельдшерско-акушерских пунктах и повышения их роли в первичной профилактике заболеваний сельских жителей осуществлять меры по реализации Областной целевой программы дополнительной поддержки сельского здравоохранения на 2005 - 2008 годы.

5. Для усиления профилактической направленности здравоохранения, формирования у населения культуры здоровья, повышения мотивации к его сохранению, формирования паспорта здоровья:

- проводить иммунизацию населения в рамках национального календаря прививок;

- проводить дополнительную диспансеризацию работающих граждан;

- осуществлять закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов в целях профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусом иммунодефицита, гепатитом В.

3.1.3. Социальная защита населения

Основные направления и мероприятия:

1. В целях совершенствования системы социальной защиты населения:

- разработать систему социальных стандартов оказания социальных услуг населению;

- разработать нормативные правовые акты, направленные на обеспечение полноценной интеграции инвалидов в общество, стимулирование инвалидов к достижению экономически самодостаточного образа жизни.

2. С целью активного привлечения негосударственного сектора в систему предоставления социальных услуг:

- разработать нормативные правовые акты, направленные на стимулирование участия негосударственных, в том числе коммерческих, структур в социальной защите населения, определяющие условия и характер этого участия, включая развитие институтов негосударственного социального страхования, создание социальных инвестиционных фондов;

Информация об изменениях:

Законом Тульской области от 18 декабря 2008 г. N 1179-ЗТО в абзац третий части 2 подраздела 3.1.3 внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- обеспечить развитие предпринимательской деятельности государственных учреждений социального обслуживания;

- разработать меры по совершенствованию форм и методов социального партнерства с общественными организациями инвалидов в сфере создания рабочих мест для инвалидов, обеспечению большей степени их интеллектуализации и профессионализации в сфере социокультурной реабилитации инвалидов.

3. С целью более эффективного использования ресурсов, обеспечивающих деятельность социального обслуживания, и повышения качества предоставляемых услуг:

- осуществить реконструкцию зданий специализированных социальных учреждений, в том числе обеспечить коммуникациями и газоснабжением все существующие дома-интернаты, и благоустройство территорий, прилегающих к ним.

3.1.4. Культура и туризм

Основные мероприятия:

1. В целях обеспечения сохранения и развития многообразия всей накопленной предыдущими поколениями системы ценностей в сфере культуры и искусства:

- разработать комплекс нормативных правовых актов, формирующих систему государственных гарантий, обеспечивающих сохранность объектов культурного наследия;

- разработать и реализовать комплексную программу развития культуры и искусства области, которая позволит:

- провести восстановительные и ремонтные работы в ряде зданий музеев области, архитектурных памятников области, имеющих историческую ценность;

- провести реставрационные работы по восстановлению и развитию соборов и храмов г. Тулы и Тульской области;

- обеспечить функционирование домов (усадеб) известных людей, проживавших в области;

- осуществить паспортизацию и подготовить документацию по объектам культурного наследия с целью их включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

- осуществить строительство новых зданий для музейных предметов и музейных коллекций, входящих в фонд "Тульского государственного музея оружия" и "Тульского областного экзотариума";

- произвести пополнение государственной части музейного фонда области произведениями и памятниками истории и культуры;

- обеспечить безопасность музейных собраний путем внедрения современных технических средств охраны, оснащения фондовым и экспозиционным оборудованием;

- оказать поддержку фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для одаренных детей и творческой молодежи;

- назначить именные стипендии наиболее одаренным учащимся детских школ искусств и средних специальных учебных заведений искусства;

- осуществить активную поддержку национально-культурных центров, творческих коллективов, решающих задачи сохранения и пропаганды национальной культуры;

- провести реконструкцию и модернизацию государственного учреждения культуры Тульской области "Центр российской кинематографии";

- активизировать рыночные механизмы взаимодействия сферы производства, проката и показа кинофильмов;

- повысить конкурентоспособность творческих проектов на основе проведения гибкой и эффективной ценовой политики.

2. В целях активизации туризма разработать и реализовать комплексную программу развития туризма в области до 2010 года, которая позволит:

- обеспечить развитие маркетинговой стратегии продвижения областного туристского продукта на внутреннем и международном туристических рынках;

- развить туристический комплекс, интегрированный в программу развития производственной и непроизводственной инфраструктуры (дорожное строительство, возрождение объектов культурного наследия, размещение производительных сил в части культурно-досуговых учреждений областного значения).

Информация об изменениях:

Законом Тульской области от 18 декабря 2008 г. N 1179-ЗТО раздел 3.1.5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1.5. Молодежная политика

Основные мероприятия:

в целях развития и реализации творческого потенциала молодежи на территории области:

1. Внедрить программу "Молодежь Тульской области" на 2007 - 2011 годы, которая позволит:

- разработать и реализовать меры по развитию молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи, содействию временной занятости студентов, поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественно значимых инициатив молодежи;

- реализовать комплекс мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи;

- создать условия для развития творческого, художественного, научного потенциала молодежи.

2. Оптимизировать систему учреждений, работающих с молодежью.

3. Внедрить инновационные программы работы с различными категориями молодежи в деятельность учреждений молодежной сферы.

4. Создать и развивать систему информирования по широкому спектру вопросов жизни молодежи в обществе.

5. Разработать и внедрить эффективные формы профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде.

3.1.6. Мероприятия в сфере физической культуры и спорта

Основные мероприятия:

1. В целях формирования здорового образа жизни:

- широко пропагандировать роль физической культуры в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями с целью укрепления здоровья, продления активного долголетия;

- провести реконструкцию физкультурно-спортивных сооружений, строительство новых спортивных сооружений, пригодных для проведения соревнований, в том числе международного уровня;

- разработать и осуществить меры по привлечению инвесторов к строительству спортивных сооружений;

- разработать меры, направленные на стимулирование со стороны спортивных учреждений области (независимо от форм собственности) организации льготных посещений для школьников и студентов, имеющих высокие спортивные результаты;

- разработать комплекс мер по формированию у населения, начиная с младшего возраста, потребности в занятиях физической культурой и спортом путем создания необходимых современных условий и культа здорового человека;

- создать условия для занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях инвалидам и лицам с ограниченными возможностями;

- реализовать мероприятия по формированию инфраструктуры по организации физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью по месту жительства;

- разработать комплекс мероприятий по проведению мониторинга физического здоровья населения.

2. С целью повышения эффективности расходования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта необходимо разработать мероприятия, направленные на:

- последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений физической культуры и спорта;

- разработать систему мер по привлечению внебюджетных средств путем совершенствования системы проведения спортивных мероприятий и повышения их зрелищности.

3. В целях развития спорта высших достижений:

- разработать комплекс мер, направленных на развитие приоритетных видов спорта с использованием программно-целевых механизмов;

- разработать систему мероприятий по подготовке спортсменов в составе взаимосвязанных элементов: детско-юношеская спортивная школа, школа олимпийского резерва, школа высшего спортивного мастерства.

3.1.7. Повышение качества жизни населения. Трудовые отношения.
Занятость населения

Основные мероприятия:

В сфере доходов, трудовых отношений населения:

- осуществить поэтапное повышение минимального размера оплаты труда, приблизив его к уровню прожиточного минимума;

- наметить мероприятия по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики области;

- сократить объемы выплат заработной платы "серыми" схемами путем содействия территориальным подразделениям контрольных, надзорных органов исполнительной власти Российской Федерации в работе по борьбе с незаконными выплатами заработной платы работодателями и ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

- разработать и реализовать систему мер профессионального образования инвалидов с последующим трудоустройством в соответствии с действующим законодательством.

2. В сфере занятости населения:

- на основе анализа информации о потребности в кадрах, размещения производительных сил, разработать комплекс мер по формированию системы профессионально-квалификационной подготовки кадров в учреждениях профессионального образования с учетом потребности рынка труда;

- обеспечить временную занятость населения, включая несовершеннолетнюю молодежь, в свободное от учебы время и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, путем организации общественных работ.

3.2. Развитие экономики Тульской области

3.2.1. Развитие промышленности

Основные мероприятия:

1. В целях увеличения темпов роста промышленного производства одновременно с увеличением доли добавленной стоимости в выпуске продукции, имеющей оптимальную структуру как с точки зрения устойчивого развития промышленности, так и в социальном аспекте, необходимо:

- оказать государственную поддержку социально значимым организациям (с точки зрения выпускаемой продукции, занятости населения, развития территорий и тоннд.);

- стимулировать развитие технологической инфраструктуры отраслей промышленности и технологической среды предприятий;

- разработать механизмы защиты интеллектуальной собственности на всех стадиях освоения, производства и реализации продукции;

- создать интегрированные бизнес-группы с целью оптимизации производственного процесса, внедрения инноваций, повышения конкурентоспособности, создания промышленно-интегрированных зон;

- создать условия для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса, в том числе посредством развития инновационно-активных образований: профильных областных технопарков, технополисов, индустриальных парков, промышленных округов, промышленных кластеров, центров трансферта технологий в соответствии с отраслевой направленностью района;

- повысить эффективность управления государственным имуществом, реализовать политику вовлечения в хозяйственный оборот незадействованных производственных мощностей и площадей;

- повысить инновационную активность в высокотехнологичных сферах промышленности.

2. В сфере развития оборонно-промышленного комплекса:

- разработать и внести предложения уполномоченным федеральным органам по увеличению объема государственного оборонного заказа для предприятий области;

- провести работу по повышению эффективности использования производственных мощностей и земельных участков предприятий;

- реализовать меры по содействию интеграции научного потенциала разработчиков вооружения и военной техники и промышленных предприятий с целью внедрения результатов научных разработок в различных отраслях экономики области;

- разработать предложения в Правительство Российской Федерации по продвижению продукции оборонно-промышленного комплекса на внешнем рынке с учетом интересов экономического развития оборонных предприятий области.

3. Для развития химической промышленности и в целях поддержки экспорта продукции высокой степени переработки:

- разработать систему мероприятий, направленных на стимулирование производителей химических продуктов, осуществлять вложения в организации более высоких переделов, содействовать интенсификации процессов вертикальной интеграции;

- определить основные направления осуществления территориальной реорганизации схемы размещения производительных сил, где акцент должен быть сделан на создание соответствующей системы перерабатывающих организаций и организаций, специализирующихся на выпуске готовой продукции, в районах с высвобождающимся активным трудоспособным населением;

- оказать содействие в формировании и развитии кластеров на основе химических комплексов Новомосковска, Щекино, Ефремова.

4. В целях развития металлургического комплекса, а также снижения энергоемкости, повышения надежности, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду металлургического производства:

- разработать системы мер, стимулирующих модернизацию существующих технологических процессов;

- оказать поддержку в формировании и развитии кластера на основе металлургического производства г. Тулы.

5. В сфере машиностроения разработать и реализовать комплекс мер, направленных на стимулирование процессов реструктуризации и модернизации предприятий, повышение их активности, развитие экспортоориентированных производств, обеспечивающих выпуск высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

6. В целях повышения конкурентоспособности предприятий и выпускаемых ими товаров в сфере легкой промышленности создать условия для получения кредитов и инвестиций для технического перевооружения предприятий, замены физически и морально устаревшего оборудования.

7. В целях повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности экономики области подготовить проекты постановлений администрации Тульской области: "О создании на территории Тульской области индустриальных округов", "О координации деятельности органов исполнительной власти Тульской области по привлечению прямых инвестиций в экономику Тульской области", "О преодолении административных барьеров при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Тульской области", "О консультативном совете по инвестиционной политике при губернаторе Тульской области".

3.2.2. Развитие аграрно-промышленного комплекса

Основные мероприятия:

для развития сельскохозяйственного производства обеспечить реализацию целевых федеральных и областных программ, приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", направленных на ускоренное развитие животноводства, растениеводства, элитного семеноводства и стимулирование малых форм хозяйствования, что также даст возможность:

- осуществить поддержку кадрового обеспечения, организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переквалификации кадров в сфере агропромышленного производства;

- реализовать меры по созданию высокодоходных промышленно-сельскохозяйственных комплексов, способных эффективно функционировать в условиях рыночных отношений;

- обеспечить условия для социального развития села за счет совершенствования механизмов ипотечного кредитования для жилищного строительства, восстановления социальной инфраструктуры села;

- развить областной рынок продовольствия, обеспечить доступ производителей к рынкам готовой продукции и производственных ресурсов, земельных, финансовых, материально-технических, информационных;

- организовать переработку сельхозпродукции в местах, оптимально приближенных к местам ее производства и хранения.

3.2.3. Развитие топливно-энергетического комплекса

Основные мероприятия:

1. В сфере развития топливного комплекса:

- оказать содействие в реализации комплекса мер по восстановлению и развитию перспективных комплексов Подмосковного угольного бассейна с прогнозируемым объемом до 1,1 млн. тонн в год, совершенствованию методов добычи угля, содействию в организации рынка сбыта, в том числе и в сфере электроэнергетики, принимая во внимание необратимый процесс снижения доли газа в топливном балансе электроэнергетики и замещения его углем;

- содействовать ОАО "Тульская Топливно-Энергетическая компания" в решении вопросов по выводу Тульского нефтеперерабатывающего завода на проектную мощность переработки стабильного газового конденсата в объеме 100 тыс. тонн в год в целях снижения зависимости области от внешних поставок горюче-смазочных материалов и укрепления ее энергетической безопасности.

2. В сфере развития энергетического комплекса:

- оказать содействие по вводу новых электрических мощностей в области в 2005 - 2010 гг. в объеме 670 МВт (на Новомосковской ГРЭС два блока ПГУ 110 МВт: 1-я очередь - 2009 год, 2-я очередь - 2010 год, к концу 2010 года на Черепетской ГРЭС два угольных блока по 225 МВт);

- содействовать в реализации мер по строительству линий электропередач и подстанций 110 кВт в энергодефицитных узлах г. Тулы и области;

- оказать содействие в проведении реконструкции и модернизации комплексов тепло- и водоснабжения области, направленных на устранение дефицита воды и тепла в районах области.

В целях повышения эффективности функционирования энергосистемы подготовить к 2010 году решение об альтернативных источниках увеличения энергетических мощностей.

4. В сфере мероприятий по повышению эффективности функционирования энергосистемы:

- создать условия для повышения инвестиционной привлекательности энергетической отрасли, привлечения частных инвестиций, возможно, с использованием государственных гарантий;

- оказать поддержку и создать условия для стимулирования эффективного бизнеса в сфере энергосбережения;

- оказать поддержку инвестиционных проектов по сооружению объектов производства и транспортировки тепловой энергии, в большей степени малых и средних объектов, создание специальных экономических условий, обуславливающих рост производства и занятости на территории области.

5. Осуществить дифференциацию тарифов на энергоносители, отражающую различия издержек при транспортировке топливно-энергетических ресурсов и реализации продукции топливно-энергетического комплекса разным категориям потребителей (время суток, сезонность, объем потребления, мощность).

3.2.4. Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства

Основные мероприятия:

1. В рамках увеличения объемов жилищного строительства в области и повышения доступности жилья:

- разработать нормативные правовые акты, регламентирующие реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории области на 2006 - 2010 годы;

- подготовить информационные паспорта территорий для размещения объектов жилищного и культурно-бытового строительства с учетом экологических, экономических, эстетических, эргономических, производственных, социальных и иных факторов;

- реализовать областные целевые программы, принятые законами области в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2. Основные мероприятия по государственному регулированию развития строительного комплекса:

- разработать комплекс мер по организации работ территориального планирования области;

- принять меры по развитию рыночных механизмов увеличения объемов строительства жилья.

3. В целях повышения эффективности работы жилищно-коммунального комплекса области:

- разработать нормативные правовые документы, регламентирующие реализацию мероприятий по реформированию жилищно-коммунального комплекса;

- провести преобразование унитарных предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства в другие организационно-правовые формы собственности;

- обеспечить реализацию программы по реконструкции и модернизации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства на основе применения современных технологий и материалов;

- провести работы по привлечению средств частных инвесторов на модернизацию коммунальной инфраструктуры;

- обеспечить изменения величины тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса с учетом необходимости возмещения экономически обоснованных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- определить комплекс мер по созданию механизмов экономической мотивации к ресурсосбережению в масштабах жилого дома;

- стимулировать производителей услуг к внедрению инновационных технологий ресурсопотребления, применению альтернативных источников выработки энергии;

- приобрести современную дорожно-строительную технику для обслуживания и строительства автомобильных дорог;

- провести реконструкцию и строительство дорожного покрытия в области.

3.2.5. Развитие транспортной инфраструктуры
и телекоммуникаций

Основные мероприятия:

в рамках совершенствования общего механизма управления транспортным комплексом:

- разработать и реализовать единую программу и схему строительства, модернизации и эксплуатации всей сети областных автомобильных дорог как федерального, областного, так и местного значения, что позволит оптимизировать соответствующие дорожные работы и целенаправленно обеспечивать повышение транспортной доступности в разрезе отдельных районов и населенных пунктов области;

- реализовать меры по обновлению парка подвижного состава пассажирского транспорта, замене автобусов малой вместимости на автобусы средней и большой вместимости;

- разработать и внедрить автоматизированную систему организации и оперативного диспетчерского управления городскими пассажирскими перевозками на основе геоинформационного сопровождения с применением GPS-навигации;

- осуществить разработку и реализацию комплексной программы по развитию и модернизации инфраструктуры связи.

3.2.6. Создание благоприятного предпринимательского климата

Основные мероприятия:

1. В целях развития предпринимательской деятельности:

- разработать пакет нормативных документов, направленных на содействие созданию благоприятного предпринимательского климата, развитию предпринимательства в различных видах экономической деятельности, на регулирование предпринимательской деятельности.

2. В целях стимулирования инновационной и производственной деятельности малых предприятий:

- создать условия для развития инновационно-активных образований: профильных областных технопарков, центров трансферта технологий, структур бизнес-инкубаторов в соответствии с отраслевой направленностью района;

- содействовать реализации научно-образовательного потенциала молодежи;

- осуществить формирование системы финансово-имущественной поддержки инновационных проектов;

- создать систему информационной поддержки инновационной деятельности;

- реализовать меры по передаче малым предприятиям на условиях субподряда бизнес-процессов и/или технологических процессов, самостоятельное осуществление которых по ряду причин невыгодно для крупной организации, тем самым оптимизируя бизнес-процессы и рационально используя ресурсы крупных организаций.

3. В рамках разработки и внедрения прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего):

- разработать механизмы кредитно-инвестиционной поддержки малых предприятий;

- развить альтернативные формы финансирования малых предприятий (микрофинансирование, страхование, создание обществ взаимного кредитования и страхования).

3.2.7. Формирование системы эффективного природопользования
и улучшение экологической ситуации

Основные направления:

к важнейшим направлениям природопользования, в которых предполагается приоритетное развитие, относятся:

- охрана окружающей среды и здоровья населения;

- обращение отходов производства и потребления;

- охрана и восстановление лесов;

- экологическое образование, воспитание и научно-методические мероприятия;

- геологическое изучение и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;

- охрана и воспроизводство водных ресурсов;

- преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Основные мероприятия:

1. В целях защиты водных объектов от загрязнения и истощения и создания условий для защиты здоровья и отдыха населения области:

- оказать содействие в реализации мероприятий по обустройству истоков реки Дон;

- оказать содействие в строительстве в пределах г. Новомосковска систем оборотного водоснабжения и реконструкции канализационных коллекторов.

2. В целях предотвращения нарастания угрозы загрязнения почвы, грунтовых и наземных вод, атмосферы, флоры и фауны вследствие размещения твердых бытовых и производственных отходов:

- оказать содействие в реализации мероприятий по строительству и реконструкции полигонов хранения твердых бытовых и производственных отходов в городах Донской, Ефремов, Алексин, Узловая, Кимовск, Киреевск, Суворов, Белев, Одоев, в поселках Ленинский и Чернь;

- реализовать мероприятия по созданию установки для уничтожения бытового мусора, промышленных отходов и отравляющих веществ (в том числе пришедших в непригодность пестицидов) без ущерба окружающей среде.

3. В целях обеспечения восстановления и защиты лесов на территории области:

- провести обустройство овраго-балочных и лесных противоэрозионных полос;

- провести работы по выполнению выборочных и сплошных рубок;

- реализовать меры по сохранению и развитию памятника природы "Алексин-Бор";

- провести лесоустроительные работы в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

4. В целях реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию:

- содействовать подготовке и изданию Тульского экологического бюллетеня;

- оказать содействие в издании Красной книги Тульской области.

5. В целях охраны и воспроизводства водных ресурсов и улучшения водоснабжения населения области:

- разработать и реализовать меры по обеспечению снижения негативных воздействий производственно-хозяйственной деятельности на водные ресурсы;

- осуществить реконструкцию водозаборов;

- проводить мониторинг подземных вод, опасных экогенных процессов, вести наблюдение и описание состояния гидрологической среды в области;

- оказать содействие в проведении реконструкции и строительства канализационных очистных сооружений с комплексом полной биологической очистки хозяйственно-бытовых и ливневых стоков;

- оказать содействие в строительстве комплекса очистных сооружений физико-химической очистки бытовых сточных вод производительностью 600 куб. метров в сутки в поселке Лазаревский муниципального образования Щекинский район.

6. С целью преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории области:

- обеспечить реализацию на территории области Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- обеспечить реализацию федеральных целевых программ "Преодоление последствий радиационных аварий и катастроф", "Жилище" (подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф").