Приложение. Положение о порядке, размере и условиях предоставления разовых социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 12 апреля 2007 г. N 173

Положение
о порядке, размере и условиях предоставления
разовых социальных выплат отдельным категориям граждан
в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие ипотечного
жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2007 г., 19 августа 2008 г., 10 апреля 2009 г., 5 октября 2010 г., 30 марта, 20 декабря 2011 г., 16 февраля, 18 апреля, 15 мая, 11 декабря 2012 г., 30 января, 5 июня, 7 августа, 16 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 августа 2013 г. N 400 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Разовая социальная выплата (далее - социальная выплата) предоставляется отдельным категориям граждан на погашение части стоимости приобретения жилья, в том числе в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или строительства индивидуального жилого дома при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 16 октября 2013 г. N 545 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, определенных Программой:

работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - работники государственных и муниципальных учреждений);

гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа).

Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированные в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющие других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа), должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке.

Применительно к настоящему Положению под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Факт признания нуждающимися устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления.

Применительно к настоящему Положению под категорией граждан "работники государственных и муниципальных учреждений" понимается семья, в которой хотя бы один из членов семьи является работником государственного или муниципального учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником государственного или муниципального учреждения, относятся его супруг, а также дети и родители данного лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 18 апреля 2012 г. N 151 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для категории граждан работники государственных и муниципальных учреждений социальная выплата выдается семье, в которой хотя бы один из членов семьи является работником государственного учреждения Тульской области или муниципального учреждения, финансируемого полностью или частично из бюджета Тульской области и местного бюджета либо является государственным служащим Тульской области или муниципальным служащим Тульской области и имеет совокупный стаж работы в государственных учреждениях Тульской области или муниципальных учреждениях, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов либо стаж государственной гражданской службы или муниципальной службы не менее 3 лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 16 октября 2013 г. N 545 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер предоставляемой социальной выплаты устанавливается в процентах от расчетной стоимости жилья и дифференцируется по категориям граждан:

для работников государственных и муниципальных учреждений - 50 процентов;

для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированных в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от размера площади этих жилых помещений и права собственности граждан на указанные жилые помещения, и не имеющих в собственности жилых помещений, пригодных для проживания, - 60 процентов;

для многодетных семей, имеющих трех детей - 40 процентов,

для многодетных семей, имеющих четырех детей - 50 процентов,

для многодетных семей, имеющих пять детей - 70 процентов,

для многодетных семей, имеющих шесть и более детей - 90 процентов.

5. При расчете социальной выплаты учитываются:

1) нормы площади жилья для семьи, получающей субсидию:

18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 кв. метра общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек;

33 кв. метра общей площади для одиноко проживающих граждан;

2) стоимость 1 кв. м общей площади жилья, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных образований, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Тульской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 18 апреля 2012 г. N 151 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для категорий граждан работники государственных и муниципальных учреждений и многодетных семей социальная выплата рассчитывается в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. При этом из общей площади жилья, рассчитанной для определения размера предоставляемой социальной выплаты, вычитается общая площадь других жилых помещений, имеющихся у получателя социальной выплаты и членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 5 июня 2013 г. N 255 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При расчете социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения для категории граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированных в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющих других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющих доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа), учитываются также зарегистрированные совместно с ними дети, рожденные после 1 января 2012 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 16 октября 2013 г. N 545 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Гражданин, желающий получить субсидию, представляет в Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее - региональный оператор) следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 1;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о заключении (расторжении) брака;

- свидетельства о рождении детей;

- копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа (в зависимости от места работы (службы) на каждой странице (для работников государственных и муниципальных учреждений);

- копии документов, подтверждающих признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, заверенные выдавшим их органом;

- копии документов, заверенных администрацией муниципального образования, подтверждающих признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания до 1 января 2012 года или аварийным и подлежащим сносу до 1 января 2012 года. В случае признания жилья непригодным для постоянного проживания или аварийным:

до 23 сентября 2003 года - акт междуведомственной комиссии об отнесении здания или жилого помещения к категории непригодного для постоянного проживания и решение исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для проживания;

до 14 февраля 2006 года - акт межведомственной комиссии об отнесении здания или жилого помещения к категории непригодного для проживания;

после 14 февраля 2006 года - акт, заключение комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания и решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта, органа местного самоуправления по итогам работы комиссии.

- справку из уполномоченного органа о наличии или отсутствии в собственности у каждого члена семьи гражданина - получателя социальной выплаты жилого помещения;

- документ, подтверждающий наличие у гражданина доходов, достаточных для получения ипотечного жилищного кредита или решение кредитора о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение или строительство жилья, действующее на дату его подачи.

При необходимости региональный оператор может запросить дополнительные документы:

выписки из домовой книги и финансового лицевого счета;

справка за подписью руководителя и главного бухгалтера государственного или муниципального учреждения, подтверждающая финансирование из бюджета Тульской области или местных бюджетов государственного или муниципального учреждения (для категории граждан "работники государственных и муниципальных учреждений", за исключением государственных и муниципальных служащих).

Документы, предусмотренные абзацами 3-5 настоящего пункта, представляются региональному оператору в подлинниках с приложением их копий. Региональный оператор непосредственно при подаче документов осуществляет сверку подлинников и копий вышеуказанных документов, после чего заверяет копии представленных документов и приобщает их к заявлению и возвращает подлинники документов заявителю. В случае подачи нотариально заверенных копий вышеуказанных документов представление подлинников не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 18 апреля 2012 г. N 151 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Региональный оператор осуществляет прием заявлений, вносит запись в журнал регистрации заявлений с присвоением единого порядкового номера и в течение 7 дней после регистрации заявлений размещает указанную информацию на официальном портале правительства Тульской области. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 16 октября 2013 г. N 545 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В течение 90 (девяноста) дней со дня подачи заявления и документов региональный оператор осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их полноты и соответствия требованиям пункта 8 настоящего Положения, а также соответствия обратившихся за получением социальной выплаты лиц, категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, и включает заявителя в списки граждан, претендующих на получение социальных выплат (далее - списки граждан).

В случае, если в ходе проверки будет установлено, что поданные документы по составу и оформлению не соответствуют требованиям пункта 8 настоящего Положения, региональный оператор в течение 5 рабочих дней после установления указанных нарушений направляет заявителю уведомление с указанием необходимости устранить вышеуказанные нарушения в течение 15 рабочих дней и представить недостающие или соответствующие требованиям пункта 8 настоящего Положения документы в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления региональному оператору.

В случае невыполнения заявителем указаний регионального оператора в установленный срок, региональный оператор направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты с приложением поданных заявителем документов в 5-дневный срок, исчисляемый с последнего дня, в который заявитель должен был представить региональному оператору недостающие или исправленные документы.

В случае повторного обращения заявителя за получением социальной выплаты ему присваивается новый единый порядковый номер в соответствии с датой его обращения.

В случае если в ходе проверки представленных документов будет установлено, что заявитель не соответствует категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, региональный оператор в течение 5 рабочих дней после установления указанных нарушений направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты с приложением поданных заявителем документов.

Список граждан формируется региональным оператором в соответствии с бюджетной росписью на текущий год.

Граждане включаются в списки граждан в порядке очередности, определяемой единым порядковым номером. Многодетные семьи, имеющие шесть и более детей, включаются в списки граждан, в первоочередном порядке.

Расчет средств по спискам граждан и заявку с указанием необходимой суммы, предназначенной для выдачи социальных выплат, региональный оператор передает в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в течение 10 (десяти) дней проводит выборочную проверку части документов из списка граждан.

Списки граждан утверждаются Решением Правления Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования.

В течение 5 рабочих дней после утверждения списка граждан региональный оператор уведомляет заявителя о необходимости заключения договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

После утверждения списка граждан, в течение 10 (десяти) дней, средства для предоставления социальных выплат перечисляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на счет регионального оператора для последующего перечисления получателям социальных выплат.

Средства, перечисленные региональному оператору на предоставление социальных выплат и не использованные получателями социальных выплат, остаются на расчетном банковском счете регионального оператора и используются им на дальнейшее предоставление социальных выплат гражданам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 16 октября 2013 г. N 545 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства по форме согласно приложению 2 осуществляется региональным оператором в соответствии с утвержденным списком граждан, при условии наличия заключенного договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

Срок действия свидетельства устанавливается с даты его выдачи и составляет 7 месяцев. Срок действия свидетельства, средства по которому будут направлены на погашение части стоимости жилья в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", устанавливается с даты его выдачи до истечения 30 календарных дней с момента возникновения права собственности получателя на объект долевого строительства.

Действие свидетельства прекращается в случае письменного заявления гражданина об отказе от права реализации социальной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 18 апреля 2012 г. N 151 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Уведомление о выдаче свидетельства направляется региональным оператором получателю социальной выплаты в течение 3 дней после поступления средств, предназначенных на эти цели региональному оператору.

Уведомление направляется в случае заключения договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.

В случае если такой договор не заключен, уведомление о выдаче свидетельства направляется получателю социальной выплаты в течение 3 дней со дня подписания региональным оператором указанного договора.

13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 18 апреля 2012 г. N 151 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. После представления получателем социальной выплаты региональному оператору свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилье, договора купли-продажи жилого помещения либо документов, подтверждающих расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (расходы на разработку проектно-сметной документации, расходы на приобретение строительных и отделочных материалов, расходы на приобретение жилого дома, не оконченного строительством, расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке, расходы на подключение и строительство инженерных сетей к дому), региональный оператор в течение 3 (трех) рабочих дней перечисляет социальную выплату на блокированный счет получателя.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства на предоставление социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в том числе суммы ипотечного кредита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 11 декабря 2012 г. N 701 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Жилое помещение, приобретенное или построенное получателем социальной выплаты, должно находиться на территории Тульской области. Приобретенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть сдано в эксплуатацию (реконструировано) не ранее 1 января 2001 года.

Приобретенное жилье (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность членов семьи получателя социальной выплаты, на которых был произведен расчет социальной выплаты, и должно отвечать санитарным и техническим требованиям благоустроенности применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается или строится.

Общая площадь приобретенного или построенного жилья в совокупности с имеющимися у получателя социальной выплаты и членов его семьи другими жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и (или) принадлежащими им на праве собственности, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания, в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту нахождения приобретенного или построенного жилья на момент его приобретения или строительства.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется гражданам только один раз.

16. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, региональный оператор представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и департамент финансов Тульской области:

отчет об использовании средств бюджета Тульской области на реализацию Программы по форме согласно приложению 3 к Положению;

реестр выдачи и погашения свидетельств о предоставлении разовой ипотечной жилищной социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2012 годы" по форме согласно приложению 4 к Положению.

17. Граждане, использовавшие полученную субсидию, снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.