Приложение. Обращение Тульской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части возможности предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов

Приложение
к постановлению
Тульской областной Думы
от 19 апреля 2007 N 45/1976

Обращение Тульской областной Думы
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части возможности
предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам
муниципальных районов

В настоящее время продолжается процесс реформирования бюджетного законодательства Российской Федерации. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассматривается проект федерального закона N 390549-4 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признания утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации". Изменяются, в том числе, нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации в части межбюджетных трансфертов, направленные на перераспределение средств из бюджетов одного уровня бюджетной системы в бюджеты другого уровня в разных формах в целях реализации полномочий, возложенных на каждый уровень власти.

Статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов превышали уровень, установленный законом субъекта Российской Федерации, так называемые "отрицательные трансферты". Однако данный механизм взимания "отрицательных трансфертов" на уровне муниципальный район - поселение не предусмотрен, притом, что в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета муниципального района бюджетам поселений может выделяться финансовая помощь в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Учитывая изложенное, просим Вас рассмотреть вопрос о дополнении Бюджетного кодекса Российской Федерации нормами, предусматривающими возможность предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, то есть "отрицательных трансфертов", по аналогии предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.