Приложение N 1. Изменения и дополнения в Положение о статусе депутата Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района

Приложение N 1
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Ефремов
от 9 августа 2007 г. N 10-49

Изменения и дополнения в Положение о статусе депутата Собрания депутатов
муниципального образования город Ефремов Ефремовского района

1. В статье 1 слова "В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования, правовыми нормативными актами Собрания депутатов и настоящим Положением" исключить.

2. Дополнить статьей 1.1. следующего содержания:

"Статья 1.1 Депутатом Собрания депутатов может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, избираемый на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании избирателями соответствующего избирательного округа.

Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом иных представительных органов местного самоуправления и законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутату Собрания депутатов гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

В своей деятельности депутат Собрания депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, настоящим Положением, а также целями социально-экономического, экологического и культурного развития города, интересами населения своего избирательного округа и города".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Статус депутата Собрания депутатов - есть совокупность прав, обязанностей и ответственности депутата Собрания депутатов, установленных федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, настоящим Положением.

Депутат Собрания депутатов не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий".

4. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания: "Статья 3.1 Депутат Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района.

Установленный срок полномочий депутата Собрания депутатов не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не установлено федеральным законом.

Полномочия депутата Собрания депутатов не подлежат передаче другому лицу".

5. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов в следующих случаях:

а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

б) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран депутат, недействительными;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося депутатом;

г) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

д) признания недееспособным гражданина, являющегося депутатом, решением суда, вступившим в законную силу;

е) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или признания его безвестно отсутствующим по решению суда, вступившим в законную силу;

ж) смерти гражданина, являющегося депутатом;

з) отзыва депутата избирателями;

и) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата;

к) досрочного прекращения деятельности Собрания депутатов;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

м) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

н) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае, предусмотренном пунктом ж) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются с момента наступления соответствующего события.

3. В случаях, предусмотренных пунктами г), м) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются с момента, определенного решением Собрания депутатов.

4. В случаях, предусмотренных пунктами а), б), в), д), е) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего органа.

5. В случае, предусмотренном пунктом к) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего органа о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, принимаемого в случаях, определенных действующим законодательством и Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района.

6. Порядок выражения недоверия депутату населением, процедура и основания отзыва депутата определяются областным законодательством и Уставом муниципального образования".

6. Статью 5 после слов "и полномочия депутата" дополнить словами "дающим право посещать органы государственной власти области и органы местного самоуправления, а также право посещения предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района в связи с исполнением депутатских обязанностей".

7. Статью 11 дополнить абзацем следующего содержания: "Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, рабочей группой, членом которой он является".

8. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания: "Статья 11.1. Иные формы осуществления депутатской деятельности

1. Выполнение депутатом Собрания депутатов поручений. Депутат Собрания депутатов обязан выполнять поручения Собрания депутатов, соответствующей комиссии, данные ему в пределах их компетенции.

О результатах выполнения поручений депутат Собрания депутатов информирует соответственно Собрание депутатов, соответствующую комиссию, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

2. Депутатское расследование.

По требованию депутата Собрания депутатов (группы депутатов) Собрание депутатов принимает решение о проведении депутатского расследования.

Основаниями для принятия решения о проведении депутатского расследования могут быть: создание препятствий для нормальной деятельности Собрания депутатов; выдвижение обвинений в адрес депутатов Собрания депутатов; иные события на территории муниципального образования, вызвавшие большой общественный резонанс.

В случае принятия Собранием депутатов решения о депутатском расследовании создается специальная временная комиссия из числа депутатов Собрания депутатов. Депутату Собрания депутатов при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для эффективной реализации прав депутата.

По результатам проведенного расследования депутатская комиссия готовит мотивированное заключение, по которому Собрание депутатов принимает решение.

3. Право депутатов Собрания депутатов на объединение в депутатские группы и иные депутатские объединения.

Депутаты Собрания депутатов имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы и иные депутатские объединения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

Порядок деятельности депутатских групп и депутатских объединений, их права определяются Регламентом Собрания депутатов.

4. Депутатское обращение. Депутатский запрос.

Депутат Собрания депутатов (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме к должностным лицам местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к руководителям учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

Если обращение касается фактов нарушения государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федерального или областного законодательств, нормативных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Собрание депутатов признает его особой формой обращения - депутатским запросом - и рассматривает на своем заседании.

Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны представить на него ответ в письменной или устной (на заседании Собрания депутатов) форме в установленный законодательством срок.

По предложению автора соответствующего запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Собранием депутатов на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений.

Обращение депутата Собрания депутатов (группы депутатов), не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением".

9. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иные установленные действующим законодательством сроки.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки и дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов или должностные лица, указанные в абзаце первом настоящей статьи, обязаны проинформировать об этом депутата в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее тридцати дней со дня получения обращения депутата.

Органы и должностные лица, не указанные в абзаце первом настоящей статьи, рассматривают обращения депутата Собрания депутатов в установленные законом сроки".

10. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Депутат Собрания депутатов может осуществлять свою деятельность на постоянной основе или на непостоянной основе (без отрыва от основной деятельности).

Депутат Собрания депутатов, работающий на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Собрания депутатов, работающий на постоянной основе, ежегодно представляет в налоговые органы Российской Федерации декларацию о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством".

11. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1 Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при обсуждении и голосовании, другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное Положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления или клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством" .

12. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Депутат Собрания депутатов может работать в Собрании депутатов на постоянной основе. Количество депутатов Собрания депутатов, работающих на постоянной основе, определяется действующим законодательством; размер их заработной платы, порядок перехода на постоянную работу в Собрание депутатов устанавливаются решением Собрания депутатов.

Количество депутатов Собрания депутатов, работающих на постоянной (штатной) основе, не может превышать численности, установленной в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

За исполнение своих обязанностей депутат Собрания депутатов, работающий на постоянной (штатной) основе, получает ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение из средств местного бюджета.

На депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной (штатной) основе, распространяются права и обязанности, установленные действующим законодательством и правовыми актами Собрания депутатов.

Депутату Собрания депутатов, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней".

13. Дополнить статьей 20.1. следующего содержания:

"Статья 20.1 Депутат Собрания депутатов временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы для участия в заседаниях Собрания депутатов, иных формах депутатской деятельности, указанных в настоящем Положении.

Временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится администрацией предприятия, учреждения, организации, с которой депутат Собрания депутатов состоит в трудовых отношениях, по письменному заявлению депутата на основании официального уведомления главы муниципального образования город Ефремов Ефремовского района - председателя Собрания депутатов, направленного в соответствии с решением Собрания депутатов. Администрация предприятия, учреждения, организации не имеет права требовать каких-либо других документов.

На период временного освобождения депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту его основной работы за депутатом сохраняется место работы (должность). Срок временного освобождения депутата Собрания депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности".

14. Статью 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях направления депутата Собрания депутатов по поручению главы муниципального образования город Ефремов Ефремовского района - председателя Собрания депутатов, решению Собрания депутатов в служебную командировку ему возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования город Ефремов Ефремовского района расходы на проживание в гостинице, транспортные расходы, суточные в порядке и размерах, установленных федеральным, областным законодательством о служебных командировках>"

15. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. При выявлении неправомерных действий должностных лиц или граждан депутат Собрания депутатов вправе незамедлительно проинформировать соответствующие органы с целью устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан".

16. Дополнить статьей 26 следующего содержания:

"Статья 26. Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, администрации города, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций требований настоящего Положения, в том числе предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации, нарушение положений, регулирующих вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов, влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством".

17. Дополнить статьей 27 следующего содержания:

"Статья 27. Оскорбление депутата Собрания депутатов, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата Собрания депутатов либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством".