Решение Собрания депутатов муниципального образования Песковатское Суворовского района Тульской области от 27 апреля 2007 г. N 12-48 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Песковатское Суворовского района, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Песковатское Суворовского района от 24.04.2006 г. N 5-19"

Решение Собрания депутатов муниципального образования Песковатское Суворовского района
от 27 апреля 2007 г. N 12-48
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования Песковатское Суворовского района, принятый решением
Собрания депутатов муниципального образования Песковатское
Суворовского района от 24.04.2006 г. N 5-19"

В соответствии с ч.4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 статьи 19,63 Устава муниципального образования Песковатское Суворовского района, Собрание депутатов муниципального образования Песковатское Суворовского района решает:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Песковатское Суворовского района, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Песковатское Суворовского района 24.04.2006 года N 5-19;

1. в части 1 статьи 7 Устава

а) дополнить пункты в следующей редакции;

"33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) создание условий для деятельности формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008 года);

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования"

б) пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

в) пункт 17 утрачивает силу с 01.01.2008 г.

г) в пункте 20 слова "использования и охраны городских лесов" заменить словами "использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий";

д) пункт 30 утрачивает силу с 01.01.2008 г."

е) пункт 32 признать утратившим силу;

2. часть 2 статьи 7 признать утратившей силу.

3. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселений.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие не предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы не отнесенные компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области)"

4. часть 1 статьи 9 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Тульской области".

5. в части 1 статьи 10 цифры "16 и 20" заменить цифрами "16, 20 и 33"

6. в части 6 статьи 18 Устава пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета

7. статью 23 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

3. 3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность а соответствии с законодательством Российской Федерации".

8. статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка материально технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7)определение порядка принятия решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участий муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям относится:

1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5) принятия решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;

6) назначение опросов граждан, а также определения порядка назначения и проведения опросов;

7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов;

8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;

11) формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;

12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законодательством;

13) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основа генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирование муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

3. Собрание депутатов муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

9. часть 5 статьи 29 дополнить положением следующего содержания:

"При этом преподавательская научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

10. пункт 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

11. часть 5 статьи 31 дополнить положением следующего содержания: "При этом преподавательская научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

12. в абзаце 1 статьи 32 слова "в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования" заменить словами "со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва".

13. пункт 8 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

14.Часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции: Уставом муниципального образования, иным нормативно правовым актом Собрания депутатов муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования может быть наделена правами юридического лица.

15. Статью 40 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утвержденным законом Тульской области.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификациями должностей муниципальной службы.

16. Статью 41 изложить в следующей редакции:

1. На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускаются установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального образования.

4. Правовое регулирование вопроса муниципальной службы, включающие требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области и настоящим Уставом.

17. пункты 1, 2 части 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты собрания депутатов муниципального образования"

18. пункт 16 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования".

19. пункт 17 части 1 статьи 47 признать утратившим силу.

20. часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности муниципального образования может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленными федеральными законами и законами Тульской области;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

21. статью 63 дополнить положениями следующего содержания:

"Пункты 17,30 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 г.

Пункт 34 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 01.01.2008 г.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 15.01.2008 г."

2. Направить настоящее решение для его государственной регистрации в Отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Тульской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете "Светлый путь".

4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального образования

Песковатское Суворовского района -

председатель Собрания депутатов

В.Б.Чистюхин