Раздел 4. Обоснование объемов финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

4. Обоснование объемов финансирования адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам

В Тульской области более 16 тысяч пенсионеров находятся за чертой бедности и состоят на учете в органах социальной защиты населения как нуждающиеся в регулярной государственной помощи. Социальная поддержка малоимущих граждан области осуществляется в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 495-ЗТО "О государственной социальной помощи в Тульской области", которым предусмотрено первоочередное право на получение социальной помощи малоимущим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (семьям, состоящим из пенсионеров). Помощь носит заявительный характер и оказывается за счет средств бюджетов области и муниципальных образований, а также благотворительных отчислений организаций различных форм собственности. В первом квартале текущего года социальную поддержку получили 2,1 тыс. пенсионеров на общую сумму 0,593 млн. рублей.

В плановых расчетных показателях по распределению средств, выделяемых из Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году, на адресную социальную помощь неработающим пенсионерам Тульской области предусмотрена сумма 11240,56 тыс. рублей, в том числе:

на празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. - 2848,54 тыс. рублей;

на единовременную материальную помощь - 2597,20 тыс. рублей;

на газификацию домовладений - 1505,00 тыс. рублей;

к Дню пожилого человека, Дню инвалидов - 4289,82 тыс. рублей.

В связи с празднованием Дня Победы адресная социальная помощь оказывается всем инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Тульской области (без личных заявлений).

Единовременная материальная помощь оказывается на основании письменных заявлений при условии, что среднедушевой доход - не более пяти тысяч рублей:

неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (одному из членов семей, состоящих из неработающих пенсионеров) осуществившим газификацию своего жилья в 2005-2006 годах - в размере до пяти тысяч рублей;

неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (одному из членов семей, состоящих из неработающих пенсионеров), находящимся в трудной жизненной ситуации (пожары, произошедшие в 2006-2007 годах, смерти близких родственников, приобретение топлива) - в размере не более пяти тысяч рублей, в зависимости от ситуации;

неработающим малоимущим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (одному из членов семей, состоящих из неработающих пенсионеров) на приобретение и ремонт бытовых приборов и техники, установку телефона (при отсутствии льгот) - в 2007 году, в размере до трех тысяч рублей;

неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (каждому из членов семей, состоящих из неработающих пенсионеров) на зубопротезирование - в размере 50% от фактических затрат, но не более трех тысяч рублей.

Адресная социальная помощь на газификацию домовладений оказывается на основании письменных заявлений при наличии документов, подтверждающих право частной собственности на газифицируемое жилье, являющееся местом их жительства:

неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (одному из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров) при условии, что среднедушевой доход неработающих одиноких, одиноко проживающих пенсионеров (семьи, состоящей из неработающих пенсионеров) - не более пяти тысяч рублей;

неработающим одиноким и одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (неработающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров) - независимо от среднедушевого дохода.

Допускается оказание адресной социальной помощи на газификацию домовладений одному из супругов (неработающих пенсионеров), имеющих совместную долевую собственность, в независимости от того, с кем из собственников заключен договор на проведение газификации.

Окончание работ по газификации домовладения подтверждается актом о выполненных работах, который подписывается подрядчиком, неработающим пенсионером и согласовывается с органом местного самоуправления. Срок окончания работ установлен до 1 декабря 2007 года.

Списки претендентов на получение адресной социальной помощи на газификацию, утвержденные территориальными (муниципальными) комиссиями, с прилагаемыми документами представляются на рассмотрение в областную комиссию.

Адресная социальная помощь на газификацию неработающим пенсионерам предусматривается в виде частичной оплаты в размере до 50% от фактических расходов, но не более 20 тыс. рублей (средний размер адресной помощи - 11,94 тыс. рублей).

В структуру расходов, связанных с газификацией, входят затраты на разработку проектно-сметной документации, подводку от распределительных газовых сетей к домохозяйству (только по территории домовладения), внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовая плита, АОГВ, водонагревательная колонка, газовый счетчик).

Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека, Дня инвалидов оказывается неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории Тульской области, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Тульской области для соответствующей социально-демографической группы населения (без личных заявлений).

Выплаты средств по социальной программе осуществляются в установленном порядке Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области.

Адресная социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в год. Социальная поддержка, в виде исключения, может быть оказана неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы, на газификацию домовладения при условии проведения всего комплекса запланированных работ до 1 декабря 2007 года.