Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Тульской области от 17 декабря 2007 г. N 933-ЗТО "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы" (принят постановлением Тульской областной Думы от 6 декабря 2007 г. N 55/2533) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
- Приложение. Областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008 - 2010 годы"
Приложение. Областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008 - 2010 годы"
Приложение
к Закону Тульской области
"Об Областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Тульской области на 2008-2010 годы"
Областная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской
области на 2008 - 2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 июня, 18 июля, 25 ноября 2008 г.
Паспорт Областной целевой программы
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО в паспорт программы настоящего Закона внесены изменения
/--------------------------------------------------------------------\
|Наименование областной | Развитие субъектов малого и среднего|
|целевой программы |предпринимательства в Тульской области на|
| |2008 - 2010 годы (далее - Программа) |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Сроки реализации | 2008 - 2010 годы |
|областной целевой | |
|программы | |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Государственный заказчик| Департамент предпринимательства и |
| |потребительского рынка Тульской области |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Основной разработчик | Департамент предпринимательства и |
|областной целевой |потребительского рынка Тульской области |
|программы | |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Исполнители областной | Департамент предпринимательства и |
|целевой программы |потребительского рынка Тульской области, |
| |департамент образования Тульской области, |
| |департамент строительства Тульской области,|
| |департамент имущественных и земельных |
| |отношений Тульской области, местные |
| |администрации |
| |(исполнительно-распорядительные органы |
| |муниципальных образований) Тульской области|
| |(по согласованию), некоммерческая |
| |организация "Тульский областной фонд |
| |поддержки малого предпринимательства" (по |
| |согласованию), некоммерческое партнерство |
| |"Тульская региональная Лига |
| |научно-технического и инновационного |
| |предпринимательства" (по согласованию), |
| |негосударственная некоммерческая |
| |организация "Тульская торгово-промышленная |
| |палата" (по согласованию), некоммерческое |
| |партнерство "Тульская палата художественных|
| |промыслов" (по согласованию), |
| |общество с ограниченной ответственностью|
| |"Гарант -Тула" (по согласованию) |
| |государственное учреждение капитального |
| |строительства "ТулоблУКС", государственное |
| |образовательное учреждение среднего |
| |профессионального образования Тульской |
| |области "Донской политехнический |
| |техникум"; |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Цели и задачи |Цель-создание условий для развития малого и|
|Областной целевой |среднего предпринимательства, в том числе в|
|программы |инновационной и производственной сфере. |
| |Основные задачи: |
| |стимулирование инвестиционной и иннова- |
| |вационной деятельности малого и среднего |
| |предпринимательства в реальном секторе|
| |экономики путем развития системы финансовой|
| |поддержки; |
| | оказание имущественной поддержки субъектам|
| |малого предпринимательства путем создания |
| |сети бизнес-инкубаторов; |
| | создание общедоступных региональных|
| |информационных ресурсов в сфере малого и|
| |среднего предпринимательства; |
| |повышение эффективности мер, направленных |
| |на развитие малого и среднего предпринима- |
| |тельства в муниципальных образованиях |
| |области; |
| |стимулирование вовлечения молодежи в|
| |предпринимательскую деятельность; |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Важнейшие целевые |Объем дополнительных налоговых поступлений |
|показатели |в консолидированный бюджет области в ре- |
| |зультате реализации субъектами малого и |
| |среднего предпринимательства проектов, |
| |получивших финансовую поддержку в рамках |
| |Областной целевой программы; |
| | количество рабочих мест, созданных в|
| |результате реализации субъектами малого и|
| |среднего предпринимательства проектов,|
| |получивших финансовую поддержку в рамках|
| |Областной целевой программы; |
| | количество рабочих мест на предприятиях,|
| |расположенных в бизнес-инкубаторах; |
| | количество мест доступа к информационным|
| |ресурсам в сфере малого и среднего|
| |предпринимательства; |
| | количество посетителей сайта департамента|
| |предпринимательства и потребительского |
| |рынка Тульской области; |
| |доля средств, предоставленных на конкурсной|
| |основе в качестве субсидий для реализации|
| |утвержденных в установленном порядке|
| |муниципальных программ развития субъектов|
| |малого и среднего предпринимательства, от|
| |общего объема средств, запланированных в|
| |Областной целевой программе на эти цели; |
| |количество школьников и учащейся молодежи,|
| |прошедших обучение основам экономики и|
| |предпринимательской деятельности |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации|Программа реализуется в один этап - |
|областной целевой |2008 - 2010 годы |
|программы | |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Перечень подпрограмм |1. Совершенствование региональной политики|
|(мероприятий) |поддержки малого и среднего|
| |предпринимательства. |
| |2. Содействие обеспечению доступности|
| |кредитных ресурсов для субъектов малого и|
| |среднего предпринимательства. |
| | 3. Развитие областной инфраструктуры|
| |поддержки субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства. |
| | 4. Стимулирование производственной и|
| |инновационной деятельности малых и средних|
| |предприятий |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Объемы и источники |Общий объем финансирования - 178,79 млн. |
|финансирования, в |руб., из них по годам: |
|том числе по годам |2008 г. - 73,89 млн. руб., в том числе 21,7|
| |млн. руб. |
| |- средства федерального бюджета (21,7 млн.|
| |руб. - субсидии), 34,29 млн. руб. -средства|
| |бюджета области (34,29 млн. руб. -|
| |субсидии), 17,9 млн. руб. - средства|
| |внебюджетных источников (по согласованию); |
| |2009 г. -47,94 млн. руб., в том числе 29,77|
| |млн. руб. - средства бюджета области (29,77|
| |млн. руб. - субсидии), 0,2 млн. руб. -|
| |средства местных бюджетов(по согласованию),|
| |17,97 млн. руб. - средства внебюджетных|
| |источников (по согласованию); |
| |2010 г. -56,96 млн. руб., в том числе 35,94|
| |млн. руб. - средства бюджета области (35,94|
| |млн. руб. - субсидии), 0,7 млн. руб. -|
| |средства местных бюджетов(по согласованию),|
| |20,32 млн. руб. - средства внебюджетных|
| |источников (по согласованию) |
|------------------------+-------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные |Объем дополнительных налоговы поступлений |
|результаты реализации |в консолидированный бюджет области в |
|областной целевой |результате реализации субъектами малого и |
|программы и показатели |среднего предпринимательства проектов, |
|социально-экономической |получивших финансовую поддержку в рамках |
|эффективности |Программы - 131,45 млн. руб.; |
| |количество рабочих мест, созданных в|
| |результате реализации субъектами малого и|
| |среднего предпринимательства проектов,|
| |получивших финансовую поддержку в рамках|
| |Программы, - 627; |
| |количество рабочих мест на предприятиях,|
| |расположенных в бизнес-инкубаторах, - 160; |
| |количество мест доступа к информационным|
| |ресурсам в сфере малого и среднего|
| |предпринимательства - 25; |
| |количество посетителей сайта департамента|
| |предпринимательства и потребительского |
| |рынка Тульской области - 35000; |
| |доля средств, предоставленных на конкурсной|
| |основе в качестве субсидий для реализации|
| |утвержденных в установленном порядке|
| |муниципальных программ развития субъектов|
| |малого и среднего предпринимательства, от|
| |общего объема средств, запланированных в|
| |Программе на эти цели, - 100 процентов; |
| |количество школьников и учащейся молодежи,|
| |прошедших обучение основам экономики и|
| |предпринимательской деятельности, - 840 |
\--------------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства становится стратегическим фактором, оказывающим позитивное влияние на устойчивое развитие экономики Тульской области (далее - область).
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого предпринимательства. В период с 2005 года по первый квартал 2007 года в области отмечен существенный рост числа действующих малых предприятий с 6446 до 8900 единиц. За тот же период число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 12,3 процента и составило 34579 единиц. Доля малых предприятий в общем числе предприятий и организаций области всех форм собственности по итогам 2006 года составила 29,5 процента, увеличившись на 8,5 процента по сравнению с предыдущим годом.
Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. В 2006 году показатель указанных объемов составил 17,6 млрд. рублей или 130,6 процента к уровню предыдущего года.
Общее число занятых в сфере малого бизнеса составляет около 170,0 тыс. человек, или 20,6 процента от экономически активного населения области.
Также зафиксирован значительный ежегодный рост налоговых и иных обязательных платежей субъектами малого предпринимательства в консолидированный бюджет области. В том числе выплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2006 году составили 927,9 млн. рублей, или 126,6 процента к уровню 2005 года.
Несмотря на существенный прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия государством, в том числе и на региональном уровне, мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса.
В области период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в основном завершен. В настоящее время на первый план выходят трудности, объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в переходной, но и развивающейся рыночной экономике.
Повышение инвестиционной активности в секторе малого бизнеса области, в том числе в результате реализации мероприятий областных целевых программ, привело к существенному увеличению объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2006 году указанный показатель составил 588,5 млн. рублей, или 211 процентов к уровню предыдущего года. В то же время предпринимательская составляющая в общем объеме инвестиций по области оценивается на уровне 2,6 процента.
Сложившееся положение главным образом обусловлено недостатком у субъектов малого предпринимательства финансовых ресурсов. Менее 10 процентов из них имеют возможность получить кредит, для большинства кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов.
Развитие малого и среднего бизнеса и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми помещениями. До настоящего времени в области не используется такая эффективная форма имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, как бизнес-инкубирование.
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в области, относятся:
отсутствие системного подхода в вопросах развития малого и среднего предпринимательства в большинстве муниципальных образований области;
неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Решение перечисленных выше проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного и технологического характера.
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 18 июля 2008 г. N 1071-ЗТО в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Цели и задачи областной целевой программы
Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в производственной и инновационной сфере.
Главная тактическая задача Программы - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки, в том числе за счет:
развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступ предпринимателям, не имеющим достаточного залогового обеспечения, к кредитным ресурсам банков, включая обеспечение обязательств по кредитам и предоставление целевых займов на реализацию проектов, связанных с приобретением имущества;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца 4
оказание содействия предпринимателям в получении профессиональных знаний и навыков для осуществления инвестиционной деятельности.
На программный период предусматривается предоставление финансовой поддержки в приоритетном порядке следующим категориям субъектов малого и среднего предпринимательства:
реализующим проекты производственной и инновационной направленности, в том числе в рамках промышленных зон и кластеров, а также проекты, связанные с развитием имущественной базы;
начинающим предпринимателям, в том числе из социально незащищенных слоев населения (безработные, военнослужащие, уволенные в запас, женщины, молодежь).
Иные основные тактические задачи:
оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца 11
Информация об изменениях:
См. текст абзаца 12
повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области;
стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы
| Наименование мероприятия |
Срок исполне- ния |
Объем финанси- рования (млн. рублей) - всего |
В том числе за счет средств | Ответственные за выполнение мероприятия |
Непосредст- венные показатели (с указанием квартальных плановых значений, а также по годам) |
|||
| Федера- льного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
Внебюд- жетных источ- ников |
|||||
| 1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства |
||||||||
| 1.1. Организация и проведение областного Собрания представителей малых и средних предприятий с участием органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры) |
Ежегодно в 4 квартале |
0,09 в 2008 г. - 0,03 в 2009 г. - 0,03 в 2010 г. - 0,03 |
- | 0,09 в 2008 г. - 0,03 в 2009 г. - 0,03 в 2010 г. - 0,03 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 1.2. Организационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства при Главном федеральном инспекторе в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (далее - МВК) |
В соответс- твии с планом работы МВК |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
- |
| 1.3. Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Флагман малого и среднего бизнеса" |
Ежегодно во 2 квартале |
0,6 в 2008 г. - 0,19 в 2009 г. - 0,2 в 2010 г. - 0,21 |
- | 0,6 в 2008 г. - 0,19 в 2009 г. - 0,2 в 2010 г. - 0,21 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП, негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - НО ТТПП), некоммерческое партнерство "Тульская палата художественных промыслов" |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 1.4. Организационное и методическое содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления |
Не реже 1 раза в полугодие |
0,12 в 2008 г. - 0,03 в 2009 г. - 0,04 в 2010 г. - 0,05 |
- | - | - | 0,12 в 2008 г. - 0,03 в 2009 г. - 0,04 в 2010 г. - 0,05 |
Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 1.5. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
В течение 2008 - 2010 годов |
4,8 в 2008 г. - 2,4 в 2009 г. - 1,2 в 2010 г. - 1,2 |
в 2008 г. - 1,2 |
3,6 в 2008 г. - 1,2 в 2009 г. - 1,2 в 2010 г. - 1,2 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 1.6. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса победителям областного открытого конкурса "10 лучших бизнес-идей Тульской области" |
В течение 2009 - 2010 годов |
4,0 в 2009 г. - 2,0 в 2010 г. - 2,0 |
- | 4,0 в 2009 г. - 2,0 в 2010 г. - 2,0 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 1.7. Организация обучения школьников и учащейся молодежи основам экономики и предпринимательской деятельности |
В течение 2008 - 2010 годов |
0,66 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,22 в 2010 г. - 0,24 |
- | 0,66 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,22 в 2010 г. - 0,24 |
- | - | Негосударственные образовательные организации на конкурсной основе Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, департамент образования Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 1.8. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства |
Ежегодно во 2 квартале |
0,24 в 2008 г. - 0,07 в 2009 г. - 0,08 в 2010 г. - 0,09 |
- | 0,24 в 2008 г. - 0,07 в 2009 г. - 0,08 в 2010 г. - 0,09 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 2. Содействие обеспечению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
| 2.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой стоимости поручительства для обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам |
В течение 2008 -2010 годов |
7,0 в 2008 г. - 4,0 в 2009 г. - 1,5 в 2010 г. - 1,5 |
в 2008 г. - 2,0 |
5,0 в 2008 г. - 2,0 в 2009 г. - 1,5 в 2010 г. - 1,5 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 2.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной, инновационной направленности и в сфере народных художественных промыслов |
В течение 2008 - 2010 годов |
14,0 в 2008 г. - 8,0 в 2009 г. - 3,0 в 2010 г. - 3,0 |
в 2008 г. - 4,0 |
10,0 в 2008 г. - 4,0 в 2009 г. - 3,0 в 2010 г. - 3,0 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 2.3. Формирование гарантийного фонда НО ТОФПМП |
В течение 2008 года и 2010 года |
35,0 в 2008 г. - 32,0 в 2010 г. - 3,0 |
в 2008 г. - 13,0 |
22,0 в 2008 г. - 19,0 (3 квартал - 13,0; 4 квартал - 6,0) в 2010 г. - 3,0 (2 квартал - 2,0; 3 квартал - 1,0) |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП |
2008 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 2.4. Организация и проведение мероприятий, в том числе семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами |
В течение 2008 - 2010 годов |
0,53 в 2008 г. - 0,15 в 2009 г. - 0,18 в 2010 г. - 0,2 |
- | - | - | 0,53 в 2008 г. - 0,15 в 2009 г. - 0,18 в 2010 г. - 0,2 |
НО ТОФПМП | 2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
| 3.1. Создание сети бизнес-инкубаторов |
||||||||
| 3.1.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области на площадях реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" |
||||||||
| 3.1.1.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на реконструкцию комплекса зданий |
1 квартал 2008 года |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент строительства Тульской области |
- |
| 3.1.1.2. Реконструкция комплекса зданий по ул. Пионерской, д. 19 в г. Донском Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР |
В течение 2008 года - 1 квартала 2010 года |
16,2 в 2008 г. - 5,0 в 2009 г. - 11,0 в 2010 г. - 0,2 |
- | 16,0 в 2008 г. - 5,0 в 2009 г. - 11,0 |
в 2010 г. - 0,2 |
- | Департамент строительства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования город Донской, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (далее - ГУКС "ТулоблУКС") |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.1.1.3. Регистрация права на земельный участок |
4 квартал 2008 года |
в 2008 г. - 0,0001 |
- | в 2008 г. - 0,0001 |
- | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнитель: государственное образовательное учреждение среднего специального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" (далее - ГОУ СПО ТО "Донской политехнический техникум") |
2008 г. - 100% |
| 3.1.1.4. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора |
||||||||
| 3.1.1.4.1. Текущее содержание реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" в период реконструкции |
В течение 2008 года |
в 2008 г. - 0,4999 |
- | в 2008 г. - 0,4999 |
- | - | Департамент образования Тульской области Соисполнитель: ГОУ СПО ТО "Донской политехнический техникум" |
2008 г. - 100% |
| 3.1.1.4.2. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,01 |
- | в 2009 г. - 0,01 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент имущественных и земельных отношений Тульской области |
2009 г. - 100% |
| 3.1.1.4.3. Текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора |
В течение 2009 - 2010 годов |
3,5879 в 2009 г. - 1,4879 в 2010 г. - 2,1 |
- | 3,5879 в 2009 г. - 1,4879 в 2010 г. - 2,1 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.1.1.5. Оформление прав на имущество и земельный участок |
||||||||
| 3.1.1.5.1. Получение кадастрового паспорта в органе государственного кадастрового учета |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,002 |
- | в 2009 г. - 0,002 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.1.5.2. Регистрация права на земельный участок |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,0001 |
- | в 2009 г. - 0,0001 |
- | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.1.5.3. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора |
В течение 2009 года |
- | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области |
|
| 3.1.1.6. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,2 |
- | - | в 2009 г. - 0,2 |
- | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования город Донской, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.1.7. Разработка конкурсной документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора |
В течение 2009 года |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования город Донской, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
- |
| 3.1.2. Создание бизнес-инкубатора в Киреевском районе Тульской области на базе освободившихся площадей реорганизованного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский механико-технологичес- кий техникум" |
||||||||
| 3.1.2.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на реконструкцию здания |
1 квартал 2009 года |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент строительства Тульской области |
- |
| 3.1.2.2. Реконструкция здания по ул. Дзержинского, д. 2 в г. Киреевске Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР |
В течение 2009 - 2010 годов |
10,77 в 2009 г. - 5,54 в 2010 г. - 5,23 |
- | 10,47 в 2009 г. - 5,54 в 2010 г. - 4,93 |
в 2010 г. - 0,3 |
- | Департамент строительства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Киреевский район, ГУКС "ТулоблУКС", организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.1.2.3. Оформление прав на имущество и земельный участок |
||||||||
| 3.1.2.3.1. Выполнение работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к собственности Тульской области, при разграничении государственной собственности на землю |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,0995 |
- | в 2009 г. - 0,0995 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Киреевский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.2.3.2. Постановка земельного участка на кадастровый учет |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,0005 |
- | в 2009 г. - 0,0005 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.2.3.3. Регистрация права на земельный участок |
В течение 2009 года |
в 2009 г. - 0,0001 |
- | в 2009 г. - 0,0001 |
- | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% |
| 3.1.2.3.4. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора |
В течение 2009 года |
- | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнители: департамент предприниматель-ства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Киреевский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
- |
| 3.1.2.4. Текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора |
В течение 2009 -2010 годов |
1,9999 в 2009 г. - 0,7999 в 2010 г. - 1,2 |
- | 1,9999 в 2009 г. - 0,7999 в 2010 г. - 1,2 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.1.2.5. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора |
В течение 2010 года |
в 2010 г. - 0,2 |
- | - | в 2010 г. - 0,2 |
- | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Киреевский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2010 г. - 100% |
| 3.1.2.6. Разработка конкурсной документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора |
В течение 2010 года |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Киреевский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
- |
| 3.1.3. Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине |
||||||||
| 3.1.3.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на строительство здания бизнес-инкубатора |
1 квартал 2010 года |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент строительства Тульской области |
- |
| 3.1.3.2. Строительство здания бизнес-инкубатора в г. Алексине, в том числе ПИР |
В течение 2010 года |
в 2010 г. - 13,44 |
- | в 2010 г. - 13,44 |
- | - | Департамент строительства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС", организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2010 г. - 100% |
| 3.1.3.3. Оформление прав на имущество и земельный участок |
||||||||
| 3.1.3.3.1. Выполнение работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к собственности Тульской области, при разграничении государственной собственности на землю |
В течение 2010 года |
в 2010 г. - 0,0994 |
- | в 2010 г. - 0,0994 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2010 г. - 100% |
| 3.1.3.3.2. Постановка земельного участка на кадастровый учет |
В течение 2010 года |
в 2010 г. - 0,0005 |
- | в 2010 г. - 0,0005 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2010 г. - 100% |
| 3.1.3.3.3. Регистрация права на земельный участок |
В течение 2010 года |
в 2010 г. - 0,0001 |
- | в 2010 г. - 0,0001 |
- | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
2010 г.- 100% |
| 3.1.3.3.4. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора |
В течение 2010 года |
- | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район, организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора |
- |
| 3.1.4. Консультационная поддержка инкубируемых субъектов малого предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов, реализуемых по окончании процесса бизнес-инкубирования |
В течение 2009 -2010 годов |
0,8 в 2009 г. - 0,4 в 2010 г. - 0,4 |
- | 0,4 в 2009 г. - 0,2 в 2010 г. - 0,2 |
- | 0,4 в 2009 г. - 0,2 в 2010 г. - 0,2 |
НО ТОФПМП | 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
| 3.2.1. Развитие информационной системы государственной поддержки малого предпринимательства Тульской области на базе сети "Интернет" |
В течение 2008 - 2010 годов |
4,7 в 2008 г. - 2,0 в 2009 г. - 1,2 в 2010 г. - 1,5 |
в 2008 г. - 1,0 |
3,7 в 2008 г. - 1,0 в 2009 г. - 1,2 в 2010 г. - 1,5 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: местные администрации (исполнительно-распо- рядительные органы муниципальных образований области) (по согласованию) |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.2.2. Развитие информационно-консуль- тационной подсистемы по вопросам взаимодействия с органами государственного контроля и надзора |
В течение 2008 - 2010 годов |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
- |
| 3.2.3. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Реестр) |
В течение 2008 - 2010 годов |
1,2 в 2008 г. - 0,4 в 2009 г. - 0,4 в 2010 г. - 0,4 |
- | 1,2 в 2008 г. - 0,4 в 2009 г. - 0,4 в 2010 г. - 0,4 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 3.2.4. Издание пособий, справочников, буклетов и иных информационных материалов по вопросам развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по пропаганде народных художественных промыслов |
В течение 2008 - 2010 годов |
0,8 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,3 в 2010 г. - 0,3 |
- | 0,8 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,3 в 2010 г. - 0,3 |
- | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 3.2.5. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства "Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях" с участием представителей органов государственного контроля и надзора, организаций инфраструктуры |
В течение 2008 - 2010 годов |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
- |
| 3.2.6. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства актуальной правовой информацией с учетом специфики деятельности |
В течение 2008 - 2010 годов |
- | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
- |
| 3.2.7. Обеспечение бесплатного посещения семинаров не менее 180 субъектами малого и среднего предпринимательства в год, включенными в Реестр |
В течение 2008 - 2010 годов |
0,41 в 2008 г. - 0,12 в 2009 г. - 0,14 в 2010 г. - 0,15 |
- | - | - | 0,41 в 2008 г. - 0,12 в 2009 г. - 0,14 в 2010 г. - 0,15 |
Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 3.2.8. Формирование Библиотеки предпринимателя на сайте департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области "Информационная система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства области" |
В течение 2008 - 2010 годов |
0,18 в 2008 г. - 0,05 в 2009 г. - 0,06 в 2010 г. - 0,07 |
- | - | - | 0,18 в 2008 г. - 0,05 в 2009 г. - 0,06 в 2010 г. - 0,07 |
ООО "ГАРАНТ - Тула" Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 3.2.9. Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности |
В течение 2008 - 2010 годов |
3,5 в 2008 г. - 1,5 в 2009 г. - 1,0 в 2010 г. - 1,0 |
в 2008 г. - 0,5 |
1,5 в 2008 г. - 0,5 в 2009 г. - 0,5 в 2010 г. - 0,5 |
- | 1,5 в 2008 г. - 0,5 в 2009 г. - 0,5 в 2010 г. - 0,5 |
Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100% 2009 г. - 100% 2010 г. - 100% |
| 4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий |
||||||||
| 4.1. Организация финансирования проведения субъектами малого и среднего предпринимательства научно-исследовательс- ких и опытно-конструкторских работ по созданию образцов наукоемкой продукции и технологий |
В течение 2008 - 2010 годов |
33,1 в 2008 г. -11,6 в 2009 г. - 10,2 в 2010 г. - 11,3 |
- | - | - | 33,1 в 2008 г. - 11,6 в 2009 г. - 10,2 в 2010 г. - 11,3 |
Некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига "Тула-Интех") Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 4.2. Организация участия представителей вузов области в ежегодном конкурсе проектов в рамках программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.") |
В течение 2008 - 2010 годов |
1,2 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,4 в 2010 г. - 0,6 |
- | - | - | 1,2 в 2008 г. - 0,2 в 2009 г. - 0,4 в 2010 г. - 0,6 |
НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 4.3. Организация участия малых предприятий и физических лиц в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы "Старт" |
В течение 2008 - 2010 годов |
6,75 в 2008 г. - 2,25 в 2009 г. - 2,25 в 2010 г. - 2,25 |
- | - | - | 6,75 в 2008 г. - 2,25 в 2009 г. - 2,25 в 2010 г. - 2,25 |
НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 % |
| 4.4. Организация участия малых и средних инновационных предприятий области в конкурсе проектов в рамках программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере "ТЕМП" (Технологии - малым предприятиям) |
В течение 2008 - 2010 годов |
12,0 в 2008 г. - 3,0 в 2009 г. - 4,0 в 2010 г. - 5,0 |
- | - | - | 12,0 в 2008 г. - 3,0 в 2009 г. - 4,0 в 2010 г. - 5,0 |
НП Лига "Тула-Интех" Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
2008 г. - 100 % 2009 г. - 100 % 2010 г. - 100 %"; |
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Перечень показателей результативности и эффективности
| Цели и задачи областной целевой программы |
Перечень непосредственных и конечных показателей |
Фактическое значение на момент разработки областной целевой программы (базисное значение) |
Изменение значений по годам реализации |
Плановое значение на день окончания действия областной целевой программы |
||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||||
| Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательс- тва, в том числе в инновационной и производственной сфере |
||||||
| Задача N 1: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательс- тва в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки |
Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательст- ва проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательст- ва проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
0 0 |
11,34 171 |
65,28 404 |
131,45 627 |
181 543 |
| Задача N 2: оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательс- тва путем создания сети бизнес-инкубато- ров |
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе |
0 | - | 100 | 160 | 160 |
| Задача N 3: создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательс- тва |
Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательст- ва Количество посетителей сайта департамента предпринимательст- ва и потребительского рынка Тульской области |
6 5200 |
12 23000 |
18 28000 |
25 35000 |
25 20000 |
| Задача N 4: повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательс- тва в муниципальных образованиях области |
Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательст- ва, от общего объема средств, запланированных в Областной целевой программе на эти цели |
0 | 50,0 | 75,0 | 100 | 100 |
| Задача N 5: стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательс- кую деятельность |
Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательс- кой деятельности |
0 | 280 | 560 | 840 | 840"; |
Приложение 1
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Объем дополнительных налоговых поступлений в
консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую
поддержку в рамках Областной целевой программы"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела региональной политики и инвестиций департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-86-69, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 1 |
| 2 | Наименование показателя | Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
| 3 | Единица измерения | млн. руб. |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | НП общ. = (НП приб. + НП имущ. + НП дфл.)1 + :+ (НП приб. + НП имущ. + + НП дфл.) N, где: НП общ. - общая сумма увеличения налоговых платежей; НП приб. - сумма увеличения налога на прибыль; НП имущ. - сумма увеличения налога на имущество; НП дфл. - сумма увеличения налога на доходы физических лиц; N - число проектов, получивших финансовую поддержку |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договорами финансовой поддержки; периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Приложение 2
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Количество рабочих мест, созданных в результате
реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов,
получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела региональной политики и инвестиций департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-86-69, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 2 |
| 2 | Наименование показателя | Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
| 3 | Единица измерения | Рабочее место |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | РМ общ. = РМ 1 + РМ 2 + : + РМ N; где РМ общ. - общее количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы; N - число проектов |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договорами финансовой поддержки; периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО в приложение 3 раздела 4 настоящего Закона внесены изменения
Приложение 3
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Количество рабочих мест на предприятиях,
расположенных в бизнес-инкубаторе"
С изменениями и дополнениями от:
25 ноября 2008 г.
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Исполнитель, ответственный за|Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития|
|формирование показателя |инфраструктуры предпринимательства департамента|
| |предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, |
| |тел. 30-88-69, e-mail: smbusiness@region.tula.ru |
|--------------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 1 |Номер паспорта показателя | 3 |
|---+----------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 2 |Наименование показателя |Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в|
| | |бизнес-инкубаторе |
|---+----------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 3 |Единица измерения | Рабочее место |
|---+----------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 4 |Тип показателя | Конечный показатель |
|---+----------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 5 |Порядок формирования показателя |РМби = РМби1 + РМби2, где: РМби - общее количество рабочих мест,|
| | |созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах,|
| | |планируемых к созданию и введению в эксплуатацию в 2009, 2010 |
| | |годах (г. Донской и Киреевский район Тульской области); |
| | |РМби1 - количество рабочих мест, созданных на предприятиях,|
| | |расположенных в бизнес-инкубаторе в г. Донском; |
| | |РМби2 - количество рабочих мест, созданных на предприятиях,|
| | |расположенных в бизнес-инкубаторе в Киреевском районе |
|---+----------------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| 6 |Описание системы мониторинга|Периодичная отчетность организации, управляющей деятельностью|
| |показателя |бизнес-инкубатора |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Количество мест доступа к информационным ресурсам в
сфере малого и среднего предпринимательства"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития инфраструктуры предпринимательства департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-88-69, e-mail: smbusiness@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 4 |
| 2 | Наименование показателя | Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства |
| 3 | Единица измерения | Место доступа |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | МДобщ. = МД1 + МД2 + МД3, где МДобщ. - общее количество мест доступа к информационным ресурсам, организованных в муниципальных образованиях, за весь период реализации Областной целевой программы; МД1 - количество мест доступа, организованных в 2008 году; МД2 - количество мест доступа, организованных в 2009 году; МД3 - количество мест доступа, организованных в 2010 году |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность муниципальных образований |
Приложение 5
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Количество посетителей сайта департамента
предпринимательства и потребительского рынка Тульской области"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития инфраструктуры предпринимательства департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-88-69, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 5 |
| 2 | Наименование показателя | Количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
| 3 | Единица измерения | Посетитель |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | ПОСобщ. = ПОС1 + ПОС2 + ПОС3, где ПОСобщ. - общее количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области за весь период реализации Областной целевой программы; ПОС1 - количество посетителей сайта в 2008 году; ПОС2 - количество посетителей сайта в 2009 году; ПОС3 - количество посетителей сайта в 2010 году |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
Приложение 6
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в
качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, от общего объема средств, запланированных в
Областной целевой программе на эти цели"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Алексеев Вадим Петрович, консультант отдела региональной политики и инвестиций департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-63-54, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 6 |
| 2 | Наименование показателя | Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема средств, запланированных в Областной целевой программе на эти цели |
| 3 | Единица измерения | Процент |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Данные об объеме средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, берутся из сведений, предоставляемых департаментом финансов Тульской области. Показатель рассчитывается как отношение объема средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к общему объему средств, запланированных на эти цели |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя |
Приложение 7
к разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Паспорт показателя
Паспорт показателя "Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших
обучение основам экономики и предпринимательской деятельности"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя |
Лариков Владимир Александрович, заместитель начальника отдела развития инфраструктуры предпринимательства департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 36-32-56, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
| 1 | Номер паспорта показателя | 7 |
| 2 | Наименование показателя | Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности |
| 3 | Единица измерения | Количество человек |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Данные о количестве школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, берутся из обязательной отчетности, предоставляемой исполнителем образовательных услуг |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения отчетов, анализа данных |
Приложение 8
разделу 4
"Перечень показателей
результативности и эффективности"
Описание используемых базовых показателей
| N | Наименование и единица измерения базового показателя |
Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля |
Источник информации |
Метод сбора информации |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупнос- ти |
Периодичность формирования значений |
|
| 1 | Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидирован- ный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель- ства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
млн. руб. |
НП общ. | Результаты мониторинга проектов |
Периодическая отчетность, единовременное обследование |
Субъекты малого и среднего предпринимательс- тва, получившие финансовую поддержку |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
| 2 | Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель- ства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
р.м. | РМ общ. | Результаты мониторинга проектов |
Периодическая отчетность, единовременное обследование |
Субъекты малого и среднего предпринимательс- тва, получившие финансовую поддержку |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
| 3 | Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубато- рах |
р.м. | РМ би | Результаты мониторинга деятельности бизнес-инку- батора |
Периодическая отчетность, единовременное обследование |
Субъекты малого предпринимательс- тва - клиенты бизнес-инкубатора |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
| 4 | Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предприниматель- ства |
м.д. | МД общ. | Данные органов местного самоуправле- ния |
Периодическая отчетность, единовременное обследование |
Пользователи - субъекты малого и среднего предпринимательс- тва |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
| 5 | Количество посетителей сайта департамента предприниматель- ства и потребительского рынка Тульской области |
пос. | ПОС общ. | Статистика сайта |
Систематичес- кое наблюдение за состоянием посещаемости сайта |
Посещение сайта | Сплошное наблюдение |
Один раз в квартал |
| 6 | Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предприниматель- ства, от общего объема средств, запланированных в Областной целевой программе на эти цели |
% | Д | Данные департамента финансов Тульской области |
Периодическая отчетность |
Муниципальные образования Тульской области - получатели субсидий |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
| 7 | Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предприниматель- ской деятельности |
че- ло- век |
чело- век |
Данные исполнителей образовате- льных услуг |
Периодическая отчетность |
Школьники и учащаяся молодежь, прошедшие обучение основам экономики и предпринимательс- кой деятельности |
Сплошное наблюдение |
Один раз в год |
5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления
областной целевой программой
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, который запрашивает у исполнителей информацию о ходе выполнения мероприятий и состоянии финансового обеспечения реализации Программы.
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее реализации.
Финансирование Программы из средств бюджета области осуществляет департамент финансов Тульской области после вступления в силу Закона Тульской области "Об Областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008 - 2010 годы" в пределах средств, предусмотренных законом области о бюджете области на соответствующий год.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Государственный заказчик организует проведение торгов и деятельность комиссии по размещению заказов в установленном порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Тульской областной Думой, департаментом финансов Тульской области, департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО раздел 6 настоящего Закона изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение областной целевой программы
| Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность | |||
| всего | в том числе по годам | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | |||
| Финансовые ресурсы: | млн. руб. | 178,79 | 73,89 | 47,94 | 56,96 |
| бюджет области | млн. руб. | 100,0 | 34,29 | 29,77 | 35,94 |
| федеральный бюджет | млн. руб. | 21,7 | 21,7 | - | - |
| местные бюджеты | млн. руб. | 0,9 | - | 0,2 | 0,7 |
| внебюджетные источники |
млн. руб. | 56,19 | 17,9 | 17,97 | 20,32"; |
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 25 ноября 2008 г. N 1142-ЗТО раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции
7. Социально-экономическая эффективность Областной целевой программы
В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:
объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, - 131,45 млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, - 627;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе, - 160;
количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства - 25;
количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области - 35000;
доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема средств, запланированных в Программе на эти цели, - 100 процентов;
количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, - 840.
Бюджетные затраты на финансирование Программы окупаются за счет дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.
Информация об изменениях:
Законом Тульской области от 18 июля 2008 г. N 1071-ЗТО раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Возможные риски в ходе реализации областной целевой программы
| N п/п |
Показатели | Возможные ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации областной целевой программы в целом, не позволит достичь плановых значений показателей |
Индикаторы наступления рисков |
Система мониторинга индикаторов наступления рисков |
Предложения по осуществлению мероприятий для предотвращения наступления рисков и их ресурсному обеспечению |
| 1. | Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидирован- ный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимате- льства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов |
Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательст- ва обязательств по кредитным договорам или договорам финансовой поддержки, связанных с возвратом заемных средств |
Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается |
| 2. | Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимате- льства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы |
Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов |
Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательст- ва обязательств по кредитным договорам или договорам финансовой поддержки, связанных с возвратом заемных средств |
Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается. |
|
<< Статья 3. Статья 3. |
||
|
Содержание Закон Тульской области от 17 декабря 2007 г. N 933-ЗТО "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого... |