Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования

Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования

Статья 7. Основы составления проекта бюджета муниципального образования

1. Составление проекта бюджета муниципального образования - исключительная прерогатива администрации.

Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовое управление.

2. Проект бюджета муниципального образования составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

3. Составлению проекта бюджета муниципального образования предшествует подготовка документов, на которых основывается составление бюджета:

1)прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

2)основные направления бюджетной и налоговой политики.

4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве субъекта Российской Федерации о налогах и сборах, нормативных правовых актах Собрания представителей о налогах и сборах и неналоговых доходах;

2) нормативах отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав Новомосковского района от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

3) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; .

4) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации,

Статья 8. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования ежегодно разрабатывается финансовым управлением с соблюдением положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования утверждается администрацией муниципального образования и предоставляется в Собрание представителей одновременно с проектом бюджета.

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на очередной финансовый год.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, динамики производства и потребления, уровня и качеств; жизни населения и иные показатели.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается в порядке установленном Главой администрацией муниципального образования и одобряется Главой администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание представителей Новомосковского района.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год осуществляется уполномоченным органом местной администрации

Статья 10. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования

Доходы бюджета муниципального образования прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания представителей о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах и муниципальными правовыми актами устанавливающими неналоговые доходы бюджета.

Статья 11. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением.

Статья 12. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы разрабатываются структурными подразделениями администрации в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным администрацией.

2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в форме муниципального правового акта администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание представителей.

3. По каждой ведомственной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

Статья 13. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования

1. Составление проекта бюджета начинается в срок не позднее 1 августа.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год принимается Главой администрации в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание представителей одновременно с проектом бюджета муниципального образования.

3. Проект бюджета муниципального образования, составляемый финансовым управлением содержит:

1) основные характеристики бюджета муниципального образования (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета) при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования, установленного Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

2)нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системой РФ в случаях, если они не установлены бюджетным законодательством РФ.

4. Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

6) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

8) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;

5. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования в Собрание представителей Новомосковского района представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год:

3) прогноз социально-экономического развития района;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) методика и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

10) проект программы строек и объектов для нужд муниципального образования;

11) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

12) предложенные Собранием представителей Новомосковского района, контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым правлением в отношении указанных бюджетных смет;

13) иные документы и материалы по требованию представительного органа.