Раздел 3. Комплекс программных мероприятий

Раздел 3. Комплекс программных мероприятий

1. Программные мероприятия развития "человеческого капитала" города Тулы

Механизм реализации Программы представляет собой комплекс взаимоувязанных проектов, целевых программ и мероприятий, направленных на достижение основных целевых стандартов Программы.

1.1. Качество жизни населения

Основными направлениями улучшения качества жизни населения на ближайшие годы является обеспечение последовательного повышения уровня жизни населения, снижение социального неравенства и сокращение масштабов бедности. Важнейшими задачами в данной сфере должны стать, реализация политики в области повышения доходов и уровня жизни населения, которая позволит добиться постепенного преодоления большого разрыва в доходах населения, общего увеличения номинальных и реальных доходов населения муниципального образования.

1.2. Демография

В городе очень остро стоит демографическая проблема.

Основные мероприятии в сфере демографической политики необходимо направить на увеличение рождаемости и снижение смертности. Для разрешения данной проблемы в комплексе, во взаимной увязке с другими сферами жизнедеятельности, необходимо разработать и реализовать целевую Программу "Разрешение демографической проблемы в городе Тула".

1.3. Трудовые ресурсы

Основными мероприятиями в сфере занятости в ближайшей перспективе является дальнейшее расширение занятости населения, включение механизмов занятости населения, создание нормально функционирующего, цивилизованного рынка труда. Для этого необходима реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят впоследствии перейти к эффективной занятости населения, обеспечивать развивающиеся потребности экономики в работниках соответствующей профессиональной квалификации, а также оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка труда и, в конечном счете, содействовать созданию достойных материальных условий труда работников, снижению масштабов бедности.

2. Программные мероприятия развития экономического потенциала города Тулы

2.1. Промышленность и энергетика

Отрасли, доминирующие в структуре экономического потенциала города (металлургия и ТЭК), утрачивают свой динамизм и не смогут расти в долгосрочной перспективе темпами выше 5 процентов, в экономике назрела смена лидера роста. Отрасли, которые могут развиваться темпами выше 7% (пищевая, строительные материалы, часть машиностроения и высокотехнологичные, инновационные и наукоемкие отрасли промышленности, а также строительство и связь), занимают в структуре экономики города около одной трети. Пока доля этой динамичной группы отраслей не станет доминирующей, экономика города не сможет выйти на устойчивый темп роста в 7 и более процентов.

Работа промышленного комплекса всегда предопределяет перспективы развития экономики города Тулы.

Для обеспечения социально-экономической стабильности в городе необходимо обеспечить активизацию внутренних факторов развития экономики, а также повысить конкурентоспособность городских предприятий за счет:

- инвестиций в модернизацию производства и технологий,

- инноваций,

- снижения издержек производства,

- создания благоприятного инвестиционного климата в городе,

- продуманной и целенаправленной имиджевой политики муниципального образования, повышающей инвестиционную привлекательность для инвестиций в предприятия города.

2.2. Транспорт

Содействие развитию транспортных артерий и обеспечение устойчивой работы всех видов транспорта (автомобильного, электрического) является важным направлением деятельности органов местного самоуправления города.

Основные мероприятия развития транспортного комплекса города Тулы будут направлены на качественное, полное и своевременное удовлетворение социальных, производственных и других потребностей муниципального образования в перевозках, обеспечение устойчивой и безопасной работы транспорта, повышение качества предоставляемых им услуг.

Достижение намеченных целей возможно путем решения следующих задач.

- оказание содействия по внедрению новой техники и технологий, использованию информационно-управляющих систем с применением современной компьютерной техники;

- стимулирование привлечения инвестиций в отрасль;

- обеспечение безопасного функционирования транспорта и снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду;

- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров, пополнения кадрового резерва руководителей предприятий транспорта;

- оказание поддержки в обновлении действующего подвижного состава автотранспортных предприятий, выполняющих социально значимые перевозки;

- оказание содействия по совершенствованию управления и организации автотранспортной деятельности - внедрению автоматизированной системы диспетчерского управления и контроля на городских автобусных маршрутах города Тулы;

- оказание содействия по развитию и эксплуатации информационной системы обнаружения дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций;

- содействие развитию конкурентной среды в сфере пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

- создание условий для сохранения устойчивой работы транспорта общего пользования путем регулирования тарифов на пассажирские перевозки муниципальным общественным транспортом.

2.3. Потребительский рынок (торговля, общественное питание и услуги населению)

Для всех секторов потребительского рынка основной проблемой является обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.

Первоочередной проблемой для администрации остается легализация товарооборота на рынках и микрорынках, учитывая их социальную привлекательность из-за относительно низких цен, достаточно широкого ассортимента товаров, территориальной доступности для широкого круга покупателей.

Мероприятия должны быть направлены на обеспечение баланса интересов и защиты прав всех участников рынка: потребителей, предпринимателей и органов местного самоуправления, на основе совершенствования форм, методов и организации правового регулирования, координации и контроля.

2.4. Малое предпринимательство

Необходимо отметить социально-экономическое значение этого сектора экономики: создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы, пополнение бюджета муниципального образования за счет налоговых поступлений.

Однако, несмотря на достигнутый в городе Туле уровень развития предпринимательства, рост производства продукции, работ и услуг на малых и средних предприятиях, их вклад в экономику города явно не отражает их потенциала.

В этой связи основным мероприятием развития предпринимательства является создание условий по формированию системы малого и среднего предпринимательства в городе Туле с эффективной структурой, способной обеспечить конкурентоспособное развитие через реализацию правовых, экономических и организационных решений органов государственной власти и органов местного самоуправления города Тулы.

2.5. Муниципальная собственность

Постоянное совершенствование системы управления муниципальным имуществом обусловлено необходимостью выполнения стоящих перед органами местного самоуправления задач по формированию устойчивых источников поступления бюджетных средств, а также созданию условий для успешного развития экономики муниципального образования в целом.

Основными направлениями мероприятий в этой сфере будут:

- регистрация прав на имущество за муниципальным образованием;

- оптимизация состава муниципального имущества.

2.6. Внешнеэкономическая деятельность

Приоритетными направлениями в работе администрации города во внешнеэкономической деятельности будут:

- содействие продвижению продукции тульских товаропроизводителей на рынки стран ближнего и дальнего зарубежья и увеличению в структуре экспорта доли инновационной продукции (услуг), что особенно важно в условиях присоединения России к ВТО;

- вовлечение хозяйствующих субъектов города в международное сотрудничество, в первую очередь, научно-производственную кооперацию;

- поиск потенциальных зарубежных партнеров с целью создания предприятий с иностранными инвестициями в сфере материального производства;

- привлечение прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики города для модернизации производства и повышения конкурентоспособности экспортной продукции;

- вовлечение предприятий малого и среднего бизнеса во внешнеэкономические связи города в соответствии с муниципальными программами "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Туле";

- размещение на официальном сайте администрации города Тулы актуальной информации, включая инвестиционные проекты, с целью поиска потенциальных зарубежных партнеров.

2.7. Инвестиционная и инновационная деятельность.

Анализ ситуации в регионе в сфере инвестиций показывает, что инвестиционный потенциал города Тулы используется далеко не в полной мере.

Развитие инновационной сферы планируется через повышение роли научных исследований и разработок в экономическом развитии города, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Развитие инноваций будет нацелено на стимулирование роста предложения инновационной продукции и услуг путем создания и развития инновационного потенциала и информационно-консультационных услуг в инновационной сфере, развития соответствующей инфраструктуры, расширения системы кадрового обеспечения инновационной политики. Уделено повышенное внимание созданию благоприятных условий для внедрения в производство передовых технологий.

3. Программные мероприятия развития городского хозяйства города

3.1. Архитектура и градостроительство

Дальнейшее развитие экономики города Тулы и ее диверсификация выдвигают новые требования к качеству строительной продукции и структуре строительного комплекса муниципального образования в целом. Основные направления развития строительного комплекса направлены на:

- создание условий для формирования рынков земельных участков под застройку, рынков подрядных работ и стройматериалов;

- создание условий для вовлечения земельных участков в структуру обеспечения банковских кредитных ресурсов;

- опережающее развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки;

- разработку и реализацию комплексной программы реконструкции жилых домов первых массовых серий;

- разработку концепции строительства малоэтажного жилья высокоплотной застройки для сноса ветхого жилья, социального жилья, жилья для малоимущих;

- разработку и реализацию программы "Доступное жилье", в рамках которой предусматривается:

- переход к проектированию и строительству дешевого жилья с упрощенной отделкой и высокоэффективным инженерным оборудованием из экологически чистых материалов (пеногазобетон, древесно-волокнистые плиты, арболит, гипс, эффективные утеплители);

- расширение объема строительства частных семейных жилых домов в пригородных зонах;

- упрощение административных процедур согласования новых строительных проектов, получения разрешительной документации и контроля за осуществлением строительства жилых домов;

- продолжение работ по снижению стоимости строительства жилых зданий и объектов социального назначения за счет:

- оптимизации проектных решений объектов социального назначения с учреждениями обслуживания, обеспечивающими полноценную жизнь престарелых граждан (с учетом перекрестного финансирования строительства нового жилья и предоставления преференций отдельным категориям граждан);

- совершенствования конструктивных схем многоэтажных жилых зданий;

- расширения ассортимента и снижения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций, выпускаемых на предприятиях строительного комплекса муниципального образования;

- развития системы торгов подряда по выбору проектных организаций на проектирование объектов бюджетного финансирования;

- выбора генподрядных организаций, поставщиков оборудования, мебели, материалов путем проведения торгов подряда (конкурса), совершенствования системы подрядных торгов (конкурсов);

- строительство инженерных сетей с участием предприятий-монополистов: Газпрома, РАО ЕЭС и государственных бюджетных средств;

- использование рельефа местности для развития садоводства и огородничества;

- реинвестирование средств в результате создания кооперативов и продажи жилья в собственность;

- использование метода приобретения дополнительной жилплощади путем предоставления кредитов в целях упорядочения рынка вторичного жилья и приведения очередности на квартиру в соответствие с требованиями Жилищного кодекса;

- осуществление реконструкции жилого фонда (год постройки 60-е годы);

- дальнейшее развитие кондоминиумов;

- реализация схемы "единого окна" по оформлению разрешений и технических условий на строительство;

- осуществление структурных преобразований и нормативно-правовой базы путем создания саморегулирующихся организаций и передачи им права по исполнению организационных функций в части оптимизации этапов инвестиционного цикла от идеи возникновения объекта до его сдачи в эксплуатацию;

- оказание поддержки созданию и функционированию товариществ собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан в жилищной сфере;

- создание возможности жителям самостоятельно выбирать предприятия, оказывающие коммунальные услуги. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей будут доведены до экономически обоснованного уровня. При этом будет обеспечена прозрачность механизма ценообразования жилищно-коммунальных услуг.

Предусмотреть следующие мероприятия:

Развитие жилых зон.

Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда

Одной из наиболее острых социальных проблем Тулы является наличие в городе большого количества ветхого и аварийного жилищного фонда (253 тыс. кв. м, что составляет 3% от всего жилищного фонда). Это предопределяет необходимость значительного сноса ветхого и аварийного жилья и возможность размещения на освобождающихся территориях в наиболее ценных градостроительных зонах - центре и прилегающих жилых районах с хорошей транспортной доступностью, нового многоэтажного жилищного фонда. При этом, необходимо соблюдение ограничений, связанных с охраной объектов культурного наследия.

Наиболее крупными (по запланированным объемам) площадками нового массового жилищного строительства в пределах городской черты являются:

Зареченский административный район - новый жилой район Клоково, Зареченские микрорайоны;

Центральный административный район - Юго-восточные микрорайоны, Рязанский микрорайон;

Пролетарский административный район - Северо-восточные микрорайоны, Пролетарские и Криволученские микрорайоны;

Советский административный район - Первомайские и Красноармейские микрорайоны;

Привокзальный административный район - микрорайоны Платоновский, Зеленстрой.

К наиболее крупным площадкам индивидуального жилищного строительства относятся: жилой район Горелки, Алешня, Глухие поляны, Басово.

На территориях, расположенных в настоящее время за городской чертой, запланировано освоение Западной группы площадок - Одоевское шоссе, Михалково-Прудное.

Развитие городского центра, системы общественных центров

Городской центр. Территория в границах ул. Лейтейзена, Пушкинской, Колетвинова и Хомутовки 1-й выделяется Генеральным планом в виде особой многофункциональной зоны городского центра. Здесь сосредоточены большая часть административных и обслуживающих объектов города, театры, музеи, храмы, крупные магазины, вокзалы, финансовые учреждения и представительства компаний.

В Генплане намечены следующие основные направления комплексного градостроительного развития зоны городского центра:

Продолжение архитектурно-планировочного формирования главных градостроительных узлов центра - набережной р. Упы, зоны, окружающей Тульский кремль, зоны пересечения радиальных и кольцевых элементов планировочной структуры центра.

Развитие системы центров по основным транспортно-планировочным направлениям - просп. Ленина, ул. Оборонной, Демонстрации, Новокалужскому шоссе, ул. Рязанской, ул. Октябрьской, Епифанской, Кирова, Пролетарской, Металлургов, предусматривающее реконструкцию и благоустройство главных магистральных улиц организацию многофункциональных общественно-жилых зон, организацию автостоянок, озеленение и ландшафтный дизайн улиц.

Комплексное благоустройство зоны набережной р. Упы, формирование застройки "водного фронта" по двум берегам реки, создание общегородской парковой зоны в пойме с размещением спортивных, обслуживающих и развлекательных объектов.

Сохранение исторической планировочной структуры центра - исторических улиц, площадей, ансамблей, садов и парков, исторических высотных доминант, ценных средовых фрагментов застройки при проведении современных градостроительных преобразований.

Научная реставрация объектов культурного наследия Тулы, их системное изучение, использование с учетом охранных требований.

Строительство в составе общественных центров новых деловых, торговых, административных, спортивных объектов, культурно-образовательных и досуговых комплексов, реконструкция и ремонт существующих объектов обслуживания.

Предусмотрен комплекс мероприятий по оптимизации транспортного обслуживания: вывод транзитного движения за пределы центра, строительство транспортных развязок, строительство многоэтажных и подземных гаражей и автостоянок, развитие общественного транспорта.

Функциональное перепрофилирование ряда производственных площадок и автотранспортных предприятий (со значительными санитарно-защитными зонами) с использованием их территории для размещения объектов обслуживания и жилья.

Система общественных центров.

В Генеральном плане предусмотрены мероприятия по развитию системы общественных центров во всех административных районах г. Тулы:

- развитие центрального архитектурного ансамбля Тулы вдоль основных подходящих транспортных направлений с организацией новых общественно-деловых комплексов и въездных обслуживающих зон общегородского значения - Московское, Симферопольское, Калужское, Рязанское, Новомосковское направления;

- развитие общественных центров - создание площадей, архитектурных ансамблей, торгово-обслуживающих центров, пешеходных зон, строительство объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, спорта и других объектов;

- организация спортивных и природно-рекреационных зон вблизи и в составе жилых массивов;

- строительство деловых зон, новых экологически безопасных мест приложения труда, зон для малого и среднего бизнеса вблизи от районов массового жилищного строительства;

- комплексное развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры в районах нового жилищного строительства.

Развитие объектов социальной инфраструктуры

Потребность в новых видах учреждений обслуживания обусловлена увеличением мобильности населения и необходимостью развития "столичных", представительских и деловых функций Тулы. В новых социально-экономических условиях принципиально выделение двух видов объектов:

Учреждений социальной сферы, потребность в которых рассчитывается в соответствии с установленными нормативами

Объектов коммерческо-деловой сферы, направленной на развитие разнообразных, в том числе "столичных" видов обслуживания

Генеральным планом предлагаются следующие принципы развития отдельных видов обслуживания:

Здравоохранение: структурная перестройка системы здравоохранения: реорганизация стационарного звена (с развитием сети стационарзамещающих видов помощи - стационары на дому, дневные стационары и т.д.) и возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиник в диагностико-консультативно-обслуживающие центры с созданием при них дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д. Предусматривается строительство новых и реконструкция ряда существующих стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений, более эффективное использование занимаемых медицинскими объектами территорий.

Культура и искусство: новое строительство и реконструкция существующих объектов культуры и искусства. Развитие сети религиозных центров. Учитывая существующие социальные проблемы (подростковая преступность, наркомания и т.д.), намечено существенное развитие сети учреждений дополнительного образования детей - музыкальных, художественных, детско-юношеских спортивных школ и пр.

Физкультура и спорт: реконструкция существующих объектов и строительство новых. Помимо традиционных спортивных учреждений - бассейнов и спортивных залов, проектом предлагается размещение уникальных спортивных объектов, учитывающих потребности столичного города - аквапарка, центра водного спорта, универсального зрелищно-спортивного зала, комплекса зимних видов спорта и др.

Социальное обеспечение: создание специальной сети учреждений социального назначения, включающей в себя дома-интернаты и платные пансионаты для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, приюты для бездомных детей, беременных женщин и матерей с детьми, центры реабилитации для лиц, вышедших из мест лишения свободы и др.

Торговля и общественное питание: строительство разнообразных объектов торговли, как розничной, так и оптовой - современных торговых центров, крупных специализированных магазинов, выставочных центров, оптовых баз и рынков, размещение новых предприятий общественного питания - ресторанов, кафе, баров и т. д.

Градостроительная реорганизация производственных зон

Основные стратегические направления реорганизации производственных зон: сокращение производственных территорий, занятых экологически вредными производствами; освобождение части производственных территорий под жилищные и другие виды городского строительства; увеличение территорий научно-производственного, обслуживающего и коммерческо-делового назначения; формирование качественно новых мест приложения труда.

3.2. Инфраструктура города и инженерные коммуникации

Водоснабжение

В системе водоснабжения города должен быть выполнен комплекс мероприятий по реконструкции водопроводных сетей, замене арматуры и санитарно-технического оборудования, установке водомеров, внедрению мероприятий по рациональному и экономному водопотреблению.

Проведение такого комплекса мероприятий может дать снижение водопотребления на 20-30%.

Водоотведение

Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке.

Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации города с подключением сетей от новых площадок строительства к существующим сетям канализации.

Существующая схема по бассейнам канализования расширяется, для ранее застроенных территорий сохраняется сложившаяся схема отведения сточных вод, с прокладкой дополнительных коллекторов на перегруженных участках.

Необходимо строительство новых очистных сооружений города на проектную производительность 240 тыс.м3/сут. на новой площадке ниже по течению реки Упы.

Для стабильной работы системы канализации города должна быть выполнена перекладка физически изношенных сетей, заменено устаревшее насосное оборудование, построены вторые напорные трубопроводы от КНС.

Теплоснабжение

Для улучшения теплообеспечения города необходимо реализовать Программу модернизации теплового хозяйства с поэтапным выполнением следующих мероприятий:

- реконструкция и расширение действующих и строительство новых источников тепла (с ориентацией на экологически чистые котлоагрегаты и ликвидация мелких морально устаревших и нерентабельных теплоисточников);

- техническое перевооружение систем транспортирования и распределения тепловой энергии с применением эффективных теплогидроизоляционных конструкций (ППУ по технологии "труба в трубе");

- применение газа в качестве основного вида топлива на источниках теплоснабжения;

- внедрение приборов и средств учета и контроля расхода тепловой энергии и топлива;

- использование для районов нового строительства блок-модульных котельных (БМК), ГТ ТЭЦ полной заводской готовности, а для индивидуальной застройки - автономных генераторов тепла, работающих на газе;

- разработать специализированной организацией "Схемы теплоснабжения" города в увязке с перспективами развития электро- и топливоснабжения.

Газоснабжение

Развитие системы газоснабжения города следует осуществлять в увязке с перспективами градостроительного развития города.

В систему основных мероприятий по дальнейшему развитию инфраструктуры газового хозяйства входят следующие положения:

- опережающее строительство магистральных газопроводов и газорегуляторных пунктов (ГРП,ШРП) для районов нового строительства;

- использование принципа двойного питания крупных потребителей и сетевых ГРП;

- поэтапная перекладка ветхих газопроводов с использованием для подземной прокладки полиэтиленовых труб;

- постепенный перевод на природный газ квартир, газифицированных сжиженным газом;

- разработка (или корректировка существующей) "Схемы газоснабжения" города, выполненной специализированной организацией.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей города на перспективу будет осуществляться от энергосистемы ОАО "Тулэнерго", Новотульской и Косогорской ТЭЦ. Опорной подстанцией будет существующая ПС 220кВ "Тула" при условии ее реконструкции и замене трансформатора Т2.

Распределение электроэнергии по городским потребителям на напряжении 110и 35 кВ будет осуществляться от 14 существующих и одной новой ПС 110кВ. Новую подстанцию предлагается разместить в районе нового массового строительства Клоково с расчетной нагрузкой 34 МВт. Проектируемую ПС с двумя трансформаторами по 25 МВА предлагается выполнить открытой и подключить воздушной линией 110 кВ к существующей ВЛ 110 кВ Кировская-Октябрьская.

Генеральным планом предлагается существующую ПС 35кВ "Кремль", расположенную на территории памятника архитектуры Тульского кремля, и ВЛ 35 кВ к ней демонтировать. Потребителей, получающих питание от ПС "Кремль", перевести на ПС 110кВ "Юбилейная", "Заречная" и "Центральная" при условии их реконструкции с увеличением мощности существующих трансформаторов и развития сетей 6-10кВ в центральной части города.

Для повышения надежности электроснабжения потребителей и в связи с увеличением нагрузок на перспективу потребуется реконструкция с заменой трансформаторов следующих трансформаторных подстанций 110кВ "Юбилейная", "Заречная", "Центральная", "Подземгаз", "Перекоп", "Пролетарская", "Криволучье", "Кировская", "Октябрьская" и "Южная".

Для повышения надежности электроснабжения городских потребителей на перспективу необходима реконструкция и прокладка новых сетей 6-10кВ. Требуется усиление питающей сети к распределительным пунктам 6 -10 кВ N 10, 11, 24, 42, 49, 51, 52, 56, 57, 58, 59, 60,70 строительство второго коллектора через улицу Тимирязева (письмо N 01-998 от 8.08.2003 гг. МУ "Тульские городские электрические сети").

Транспортная система

Внешний транспорт. Одной из главных предпосылок социально-экономического и градостроительного развития Тулы является совершенствование внешнего транспортного комплекса, включающего в себя железнодорожный и автомобильный транспорт.

В Генеральном плане предусмотрено:

Строительство по новому направлению автомагистрали Москва - Харьков (М-2 "Крым") западнее г. Тулы - развитие автодорожного маршрута (панъевропейского коридора N 9), повышение пропускной способности и безопасности движения.

Реконструкция по международным стандартам автодороги Калуга - Тула - Михайлов - Рязань - формирование нового автодорожного коридора а/д М-2 "Крым" - Н. Новгород.

Реконструкция территориальных автодорог и создание единой системы региональных автомагистралей г. Тулы и его пригородной зоны.

Строительство восточного участка обходной автомобильной дороги - обеспечение пропуска транзитного автотранспорта в обход города.

Строительство нового автобусного вокзала и автобусных станций.

Реконструкция Тульского железнодорожного узла, включающая поэтапное обновление и модернизацию основных объектов железнодорожного транспорта, увеличение и модернизацию парка подвижного состава пригородного сообщения.

Строительство аэродрома к юго-востоку от города с целью развития воздушного сообщения с другими регионами страны.

Размещение терминалов и логистических центров грузового автомобильного транспорта в зоне обходных автодорог.

Магистральная улично-дорожная сеть. Городской транспорт. Разрешение транспортных проблем возможно только при комплексном подходе к реконструкции и развитию всех элементов транспортной инфраструктуры.

К основным мероприятиям по развитию магистральной улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится организация трасс общегородского значения для усиления транспортных связей между районами города и создания дополнительных выходов на внешние автодороги по следующим основным направлениям:

Организация трасс общегородского значения для усиления транспортных связей между районами города и создания дополнительных выходов на внешние автодороги по следующим основным направлениям:

Реконструкция существующей улично-дорожной сети с устройством дублеров по основным направлениям магистральной сети с целью увеличения ее пропускной способности.

Прокладка ряда магистральных улиц вдоль железнодорожных линий и с использованием существующей улично-дорожной сети промышленно-коммунальных районов, создание единой системы магистральных улиц и дорог для пропуска основных потоков грузового автотранспорта.

Развитие сети магистральных улиц районного значения для улучшения транспортного обслуживания жилых районов города и обеспечения надлежащей плотности транспортной сети в целом и ее пешеходной доступности.

Оснащение магистральной улично-дорожной сети необходимыми транспортными сооружениями - мостами, путепроводами и транспортными развязками в разных уровнях, внеуличными пешеходными переходами.

Разгрузка центра города от легковых автомобилей путем отвода транзитного движения, создания "перехватывающих" автостоянок у въездов в центр и в город.

Предлагаемая структура магистральной сети общегородского значения с дублирующими связями, дополнительными выходами на внешние автодороги, оснащенная необходимым и достаточным количеством искусственных сооружений, способна обеспечить надежность транспортных связей, как внутригородского характера, так и с прилегающими территориями Тульского субрегиона.

Для улучшения транспортного обслуживания проектом предлагается система мероприятий по развитию сетей массового пассажирского транспорта, которая должна обеспечить потребности жителей в поездках с наименьшими затратами времени и достаточным комфортом.

Развитие линий трамвая и особенно троллейбуса, практически во всех районах города.

Развитие автобусного сообщения предусматривается на связях с площадками нового строительства. На связях дальних районов города с общегородским центром и между собой предлагается организация экспрессных линий.

Строительство многоярусных гаражей, паркингов, в том числе с использованием подземного пространства.

Лифты

Для обеспечения устойчивой бесперебойной и безопасной эксплуатации и качественного обслуживания пользователей лифтов надо базироваться на комплексном решении всего спектра проблем, усилении значения местного самоуправления и широком вовлечении предпринимателей и населения в процесс принятия решения.

Связь и телекоммуникации

Основными направлениями развития телекоммутационного комплекса города должны стать:

- полная замена морально устаревшего оборудования существующих АТС на цифровое;

- развитие транспортной сети, работающей по ВОЛС;

- создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных;

- организация удаленных цифровых абонентских модулей с применением выносов на базе аппаратуры радиосвязи "DECT";

- расширения мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет".

Дальнейшее развитие получит система сотовой радиотелефонной связи, емкость которой в настоящее время быстро нарастает. Развитие сотовой радиотелефонной связи будет идти по пути увеличения покрытия территории города сотовой связью разными операторами, применения новейших технологий и повышения качества связи.

Система трехпрограммного проводного радиовещания города, несмотря на то, что в последние годы число абонентов РТсети снижается (в основном по экономическим причинам), должна быть сохранена как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО.

Мощности существующих усилительных станций достаточно, чтобы обеспечить нагрузку новых районов, прилегающих к существующей застройке.

В удаленных труднодоступных районах может быть организовано эфирное радиовещание.

Телевизионное вещание в городе осуществляется по 8 основным каналам федерального, регионального и местного вещания. Зона уверенного приема программ в черте г. Тулы - 100 %. В перспективе планируется увеличение мощности телеканала "Культура" и подготовка сети TV вещания к переходу в 2015 году на цифровое вещание.

В городе работают 4 системы кабельного телевидения с числом абонентов более 13 ,0 тысяч.

В перспективе предполагается развитие системы кабельного телевидения в различных районах города, что обеспечит расширение каналов вещания за счет приема спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания.

3.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

Необходимо модернизировать объекты коммунального значения, осуществить программу капитального ремонта жилых домов, повсеместно внедряя энерго- и ресурсосберегающие технологии, как основу снижения затрат на жилищно-коммунальные услуги, провести комплекс мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Для комплексной модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях предстоит выработать ряд действенных мер и мероприятий, для чего необходимо провести полную инвентаризацию объектов жилищно-коммунального хозяйства города Тулы.

Необходимо продолжить демонополизацию отрасли, в том числе за счет:

- внедрения договорных отношений между субъектами жилищно-коммунальной деятельности и формирования двух уровней конкурентных отношений: конкуренции в сфере управления недвижимостью за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом и конкуренции подрядных организаций за получение заказа на обслуживание жилья от управляющей компании;

- оказания поддержки созданию и функционированию товариществ собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан в жилищной сфере;

- создания возможности жителям самостоятельно выбирать предприятия, оказывающие коммунальные услуги. Тарифы на жилищно- коммунальные услуги для населения и других потребителей будут доведены до экономически обоснованного уровня. При этом будет обеспечена прозрачность механизма ценообразования жилищно-коммунальных услуг, чтобы люди точно знали, на что идут их деньги.

Кроме этого, будет продолжена политика субсидирования социально-незащищенных слоев населения муниципального образования, при этом помощь будет максимально адресной.

3.4. Благоустройство и озеленение

Комплекс проектных предложений по инженерной защите и благоустройству территории включает следующие мероприятия:

Организация и очистка поверхностного стока.

Организация поверхностного стока в комплексе с вертикальной планировкой территории является одним из основных мероприятий по инженерной подготовке территории.

Необходимо предусмотреть развитие системы дождевой канализации, строительство очистных сооружений: по каждому бассейну стока определены магистральная и уличная водосточная сеть, предложены очистные сооружения (местоположение, резервируемая площадь, тип сооружений). Очистку дождевых стоков предлагается осуществлять как на многоступенчатых очистных сооружениях, так и на прудах-отстойниках.

Для осуществления планового строительства водосточной сети, повышения эффективности функционирования системы дождевой канализации требуется разработка и принятие городской программы по обустройству и эксплуатации системы дождевой канализации.

Защита от затопления

Для защиты от затопления в городе имеются берегоукрепительные сооружения:

ОАО "Тульский оружейный завод" (островная часть) - отвесное крепление берега (со стороны острова и Центрального района),

река Упа (Зареченский район, часть Пролетарского, Центрального, Советского районов) - ж/б опояски в виде подпорных стенок, на отметках 157-157.5м. бермы укреплены одерновкой, на отдельных участках ж/б плитами,

устьевая часть реки Воронки - откосное крепление ж/б плитами.

Общая протяженность берегоукрепительных сооружений составляет порядка 9км.

Необходимо предусмотреть мероприятия по строительству новых и ремонту старых защитных сооружений от затопления.

Защита от подтопления грунтовыми водами

В связи со сложными грунтовыми условиями (развитие грунтов с пониженной и низкой несущей способностью) в городе имеется достаточно развитая сеть дренажей. Как правило, дренажи кольцевые и внутриквартальные. Дренированная площадь составляет около 500 га.

Благоустройство оврагов и регулирование малых водотоков

Заовраженные территории преимущественно составляют часть системы зеленых парковых зон, являющихся природно-экологическим каркасом города, городские водотоки служат естественными дренами.

Для осуществления назначенных функций необходимо провести комплекс мероприятий предусмотренных в данной программе.

Вертикальная планировка

Вертикальная планировка территории - площадочные мероприятия, связанные с организацией рельефа участков застройки. Кроме того, для Тулы вертикальная планировка предполагается с целью защиты от затопления паводковыми водами осваиваемых участков.

Строительство на подработанных территориях

Одним из важных факторов, осложняющим условия строительства в городе, является фактор изменения (нарушения) земной поверхности в результате подземной отработки месторождений бурого угля, гипса, каменной соли, который может вызывать провалы, оседания поверхности, деформацию зданий, сооружений, нарушение их целостности.

При проектировании зданий и сооружений для строительства на подработанных, подрабатываемых территориях и просадочных грунтах на стадии рабочего проектирования должны предусматриваться необходимые мероприятия.

Стадии рабочего проектирования должны предшествовать инженерно-геологические изыскания на площадке застройки, а также согласования с органами Ростехнадзора.

Формирование природного каркаса территории. Городская система озеленения

Необходимо предусмотреть планировочную концепцию развития природного каркаса территории и системы озеленения города, определить границы природно-рекреационных территорий, провести их классификацию и установить основные требования по режиму использования и охраны. Необходимо довести обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования до нормативного - 16 кв. м на одного жителя города (в настоящее время ~ 7 кв.м/жит.)

Природный каркас Тулы выполняет важнейшие природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции.

Озеленение города необходимо проектировать как единую систему озелененных территорий и открытых пространств - лесопарков, парков, озелененных набережных, скверов, садов, бульваров, рекреационных и парковых зон, связанных с окружающими город лесами зеленой зоны.

В целом на долю территорий природного комплекса различных категорий предусматривается более 30% городских территорий, что приближается к эколого-градостроительным нормативам и должно обеспечить экологически комфортные условия проживания горожан, развития отдыха и спорта.

3.5. Экологическая среда

Предметом особого внимания органов местного самоуправления является регулирование отношений в области использования и охраны природных ресурсов и окружающей среды, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для нынешних и будущих поколений.

Одной из наиболее важных экологических проблем является высокий уровень загрязнения воздушного бассейна муниципального образования из-за недостаточной эффективности принимаемых мер по очистке отходящих газов на промышленных предприятиях и автотранспорте.

Остается нерешенной проблема переработки и захоронения твердых отходов производства и потребления.

Основной целью политики органов местного самоуправления города Тулы в сфере экологии является оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.

Основные направления в этой области: - усиление заинтересованности промышленных предприятий во внедрении эффективных мер защиты и охраны окружающей среды; - создание нормативно-правовой базы для целевого использования платы за негативное воздействие на окружающую среду; - ориентирование промышленных предприятий на внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих экологическую безопасность процессов производства, выпускаемой продукции и образующихся промышленных отходов; - поддержка создания и внедрение чистых и низкоотходных технологий, технологий по утилизации отходов; - дальнейшее развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды; - организация экологического воспитания населения.

Основные приоритеты развития охраны окружающей среды

Для города Тулы основными приоритетами будут внедрение энергосберегающих технологий и снижение нагрузки на природу. Уменьшение энергоемкости, наряду с другими факторами, приведет к позитивным сдвигам в экологической среде, в частности, сократятся выбросы углекислого газа за счет совершенствования технологий энергопотребления; улучшатся экологические условия проживания населения; уменьшится загрязнение окружающей среды.

4. Программные мероприятия развития социально-культурной сферы города

Образование и наука

Основными мероприятиями в сфере образования является создание механизма устойчивого развития системы народного образования как важнейшего условия дальнейшего развития общества и обеспечения конкурентоспособности экономики муниципального образования, а также решение задач становления нравственных идеалов и ценностей, воспитания гражданственности и патриотизма.

Систему образования необходимо развивать в соответствии с концепцией модернизации российского образования, определившей главным направлением повышение качества обучения и воспитания, обеспечение его доступности для всех слоев населения и эффективности.

Главным приоритетом является обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного полного общего и начального профессионального образования.

Одной из основных задач профессионального образования является повышение уровня его доступности. В связи с этим будет усилено внимание обеспечению соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности, потребностями рынка труда и объемами подготовки специалистов по различным специальностям.

В развитии человеческого капитала и в повышении качества жизни важное место занимает реализация национального проекта "Образование". Образовательный комплекс является одним из существенных базовых секторов экономики, обеспечивая ее квалифицированными кадрами и поддерживая уровень инновационной активности во всех отраслях. Знание, их качество и высокая эффективность применения должны проникнуть во все сферы и стадии процесса социально-экономического развития.

Следует предусмотреть непрерывную систему повышения профессионального уровня преподавательского состава через работающий в городе институт повышения квалификации.

Важным фактором, влияющим на качество образования, является мониторинг, позволяющий объективно оценивать результаты работы образовательных учреждений, профессиональный уровень педагогического состава.

Провести реструктуризацию сети начального и среднего профессионального образования с целью обеспечения запросов работодателей, для чего создать электронный банк данных о потребности специалистов необходимой квалификации и динамики спроса для устранения дисбаланса между профессионально-квалифицированным и количественным составом подготавливаемых кадров и потребностями областного рынка труда. Разработать системы взаимодействия высших учебных заведений с работодателями. В 2008-2010 годах разработать и реализовать систему поддержки научных школ и ведущих ученых в государственных вузах. Создать опорный центр довузовской подготовки для поступления в высшие учебные заведения города Тулы (ТулГУ, ТулГПУ, НИРХТУ) в районах города.

4.2. Здравоохранение

Основным приоритетом в деятельности органов и учреждений здравоохранения города совместно территориальным фондом ОМС по осуществлению национального проекта в сфере здравоохранения является разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения:

В области муниципальных гарантий по предоставлению качественной бесплатной медицинской помощи:

- ежегодное принятие программы муниципальных гарантий по предоставлению бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования в соответствии с государственными минимальными социальными медицинскими стандартами.

В области профилактической направленности охраны здоровья:

- проведение лечебно-оздоровительных, санитарно-просветительных и природно-охранных мероприятий, направленных на снижение факторов риска по заболеваниям, а также формирования сознания населения об индивидуальной ответственности каждого за состояние своего здоровья.

В области совершенствования организации медицинской помощи предусматривается:

- развитие первичной медико-санитарной помощи на базе муниципального здравоохранения, перераспределение части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный;

- развитие института врача общей (семейной) практики и консультативно-диагностических служб поликлиник;

- внедрение стандартов диагностики и лечения пациентов как в амбулаторно-поликлинических, так и в больничных учреждениях;

- внедрение современных технологий в здравоохранение.

В области совершенствования медицинского образования и кадровой политики предусматривается:

- формирование органами управления здравоохранением целевых заказов на подготовку специалистов, в т.ч. врачей общей практики;

- повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, их аттестации, сертификации и лицензирования.

4.3. Физическая культура и спорт

Главной проблемой, сдерживающей развитие массовой физической культуры и спорта, является недооценка оздоровительной, воспитательной и социально-экономической роли физкультуры и спорта, как со стороны государства, так и населения.

В связи с этим основной целью политики органов местного самоуправления города Тулы является формирование здорового образа жизни, оздоровление населения муниципального образования, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также обеспечение достойного выступления спортсменов города на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях.

4.4. Молодежная политика

Помощь в самореализации молодежи в интересах общества будет осуществляться в виде содействия молодежи при вступлении в трудовую жизнь, трудоустройстве и профессиональном развитии, в решении жилищных вопросов, поддержки молодой семьи, развитии социальных служб помощи молодежи.

Основное отличие молодежной политики от политики в отношении детей, женщин, инвалидов, других социально незащищенных категорий состоит в том, что она не сводится только к компенсаторным механизмам (помощи, поддержки и т.п.), а предполагает активное участие молодежи в жизни общества, опирается на трудовой и творческий потенциал молодого поколения.

Одной из основных функций в сфере молодежной политики становится поддержка реализации собственных возможностей молодого поколения, переход от опеки государства к партнерству, стимулирующее у молодежи раскрытие способностей и творческого потенциала.

Расширение практики социального партнерства с молодыми гражданами, общественными организациями, вовлечение их в процесс выработки и принятия решений будет способствовать использованию общественных инициатив.

Развитие международного молодежного сотрудничества, помощь молодежи в организации досуга, овладении культурой досуга, пропаганде здорового образа жизни, предупреждение правонарушений среди молодежи и защита прав несовершеннолетних окажут значительное влияние на воспитание гражданской культуры, патриотических чувств, формирование национального ссознания молодежи и уважения к соблюдению прав человека, снижение негативных явлений в молодежной среде (наркомания, проституция и т.д.).

4.5. Культура и историческое наследие. Туризм.

Мероприятия в сфере культуры

Основным направлением реализации мероприятий в сфере культуры является обеспечение равных возможностей для участия граждан в культурной жизни муниципального образования, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и получение образования в области культуры.

Для этого предполагается продолжить поддержку развития профессионального искусства, творческих союзов, молодых дарований и коллективов любительского народного творчества, совершенствование культурно-досуговой деятельности.

Будет проводиться работа по сохранению культурного наследия народа города Тулы путем восстановления, реставрации памятников истории и культуры, исторических комплексов.

В предстоящем периоде необходимо продолжить работу по развитию материально-технической базы отрасли.

Мероприятия развития инфраструктуры туристического бизнеса

Общепринятая мировая практика развития туризма показывает, что развитие данной отрасли позволяет помимо увеличения объемов производства способствовать росту занятости (особенно в сфере малого и среднего бизнеса), изменению структуры занятости населения, увеличению заработной платы и в конечном итоге повышению благосостояния населения территории.

4.6. Мероприятия в сфере укрепления правопорядка

Главной целью правоохранной деятельности является обеспечение личной безопасности, прав и свобод граждан от преступных посягательств, создание безопасных условий для ведения бизнеса, охраны всех видов собственности.

Для этого необходимо создать все условия неотвратимости наступления ответственности за совершенные преступления, добиться улучшения обстановки на улицах и в других общественных местах.

Для объективной оценки населением работы правоохранительных органов будет повышаться уровень гласности их деятельности, осуществляться периодическое освещение работы правоохранительных органов в средствах массовой информации.

5. Перечень целевых программ, мероприятий и работ по реализации Программы
социально-экономического развития города Тулы на 2008-2010 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
1. "Человеческий капитал" города
1.1. Качество жизни населения
1.	Совершенство- вание системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения ее размеров к уровню заработной платы в производстве- нных отраслях	Обеспечить своевременную реализацию федеральных нормативных актов, направленных на совершенствование оплаты труда работников бюджетной сферы, включая отраслевые системы оплаты труда
2.	Снижение сложившейся дифференциа- ции в доходах населения, межотраслевой и внутриотрас- левой заработной плате.	Способствовать широкому внедрению тарифного регулирования оплаты труда в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнерства
3.	Принятие мер по своевременной выплате заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности	Повышение финансовой дисциплины от руководителей предприятий, ужесточения их ответственности за выполнение своих обязательств, предусмотренных нормами Трудового Кодекса Российской Федерации.
1.2. Демография
1.	Увеличение численности населения,	Повышение качества жизненного уровня населения путем увеличения доходов в каждой семье. Улучшение морального и психологического состояния населения, для чего необходимо сокращать ветхий и аварийный жилой фонд, обеспечивая молодые семьи благоустроенным жильем. Снижение смертности населения в рабочем возрасте от несчастных случаев (отравление, гибель и травмы на производстве и в дорожных происшествиях). Снижение младенческой смертности. Снижение популярности неформальных брачных связей и нетрадиционных сексуальных отношений, через проведение воспитательной работы среди молодежи, разъясняя ценности традиций старших поколений по созданию и сохранению крепких супружеских пар на принципах высокой морали и нравственности.
1.3. Трудовые ресурсы
1.	Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессиона- льного обучения	Максимальное удовлетворение потребностей безработных граждан в обучении по профессиям, специальностям, наиболее востребованным на рынке труда. Дальнейшее развитие одновременного (совмещенного) обучения безработных граждан нескольким профессиям. Дальнейшее совершенствование системы конкурсного отбора образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан. Расширение сети образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда. Содействие разработке и внедрению эффективных программ и методик интенсивного профессионального обучения безработных граждан (в том числе по методике МОТ, мультимедийных компьютерных обучающих программ). Наращивание объемов обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности в целях последующей самозанятости, как эффективного средства создания дополнительных рабочих мест и снижения напряженности на рынке труда. Обеспечение наибольшей эффективности профессионального обучения безработных граждан, в том числе посредством: переподготовки лиц, имеющих профессии рабочих, в целях приобретения ими новых профессий; профессиональной переподготовки специалистов, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, в целях получения ими дополнительных знаний, умений и навыков для выполнения нового вида профессиональной деятельности; повышения квалификации рабочих и специалистов в целях обеспечения роста профессионального мастерства по имеющимся у них профессиям, специальностям; совершенствование взаимодействия с работодателями по изысканию вакансий и заключению договоров для трудоустройства граждан, прошедших профподготовку. содействие предприятиям в опережающем обучении работников, находящихся под риском увольнения, путем оказания профориентационных услуг;	создание условий для самостоятельного получения профессиональной информации клиентами службы занятости, в том числе с использованием современных информационных технологий; привлечение высококвалифицирован- ных специалистов для оказания психологических услуг безработным гражданам; оказание профориентационных услуг работодателям; дальнейшее развитие межведомственных связей, расширение контактов с заинтересованными структурами по вопросам профессиональной ориентации. Выпускники учебных заведений, впервые ищущие работу, останутся приоритетной группой среди пользователей профуслуг. Все выпускники школ, обращающиеся в службу занятости, будут получать профориентационные консультации, направленные на оказание им помощи в выборе профессии и ориентацию на получение базового профессионального образования. Превентивная профориентационная работа будет проводиться с выпускниками школ и профессиональных учебных заведений в форме Ярмарок учебных и рабочих мест для молодежи, дней открытых дверей службы занятости, групповых консультаций по выбору профессии и лекций о положении на рынке труда г.Тулы. Работа по профреабилитации инвалидов с трудовыми рекомендациями будет направлена на повышение мотивации к активной профессиональной деятельности, преодоление комплекса социальной неполноценности клиента, а также подбор вида деятельности с учетом специфики заболевания и индивидуальных особенностей клиента.
2.	Вопросы трудовой миграции		повышение эффективности использования имеющегося человеческого потенциала; увеличение притока иммигрантов
3.	Содействие трудоустройству населения
3.1 .	Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест	информирование населения о наличии вакантных рабочих мест на постоянную, временную и сезонную работу на предприятиях и организациях путем непосредственной встречи ищущих работу с представителями предприятий-работодателей, специалистами ЦЗН, представителями социальных структур; предоставление информации о возможностях обучения, переобучения, повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда; оказание консультативных услуг по организационно-правовым вопросам в сфере занятости; обеспечение предприятий и организаций трудовыми ресурсами.	оперативный и качественный подбор необходимых специалистов
3.2 .	Информирова- ние населения и работодателей о положении на рынке труда	информирование безработных граждан об их правах и обязанностях, определенных Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" и другими нормативными документами; информирование предприятий о правовых вопросах, связанных с сокращением штатов, создания новых рабочих мест и проч.; информирование населения г. Тулы о вакансиях, имеющихся на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности; информирование населения о возможных вариантах временного трудоустройства в пределах административных границ города; информирование населения о возможных вариантах трудоустройства в Тульской области; информирование населения о возможном трудоустройстве за пределами области.	информирования жителей города и работодателей по осуществлению государственной и муниципальной политики занятости и активизации поведения населения на рынке труда, координации связей с общественностью в решении вопросов занятости в городе, формирования благоприятного отношения, доверия к деятельности службы занятости
3.3 .	Социальная адаптация безработных на рынке труда	Услуги по социальной адаптации на рынке труда будут оказываться через программы "Клуб ищущих работу" и "Новый старт"	Повышение мотивации участников к активному поиску работы; овладение приемами эффективного поиска работы; формирование навыков делового общения и самопрезентации; повышение психологической компетентности участников занятий; оказание помощи в профессиональном самоопределении.
3.4	Организация общественных работ	заключение договоров на проведение общественных работ; анкетирование безработных граждан для изучения потребности в рабочих местах; оплату труда участников общественных работ из средств работодателей; материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах; транспортные расходы для доставки к месту работы и обратно; размещение материалов в средствах массовой информации о планируемых мерах по организации общественных работ, разработку и выпуск специальных информационных изданий; пособие по безработице гражданам, для которых общественная работа является неподходящей в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации"; оплата комиссионного вознаграждения Сбербанку России и услуги почтовой связи в части выплат безработным гражданам.	приобщить к трудовой деятельности молодежь и лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, специальности; предоставить временный заработок гражданам, потерявшим работу по различным причинам, с целью оказания им материальной поддержки в период поиска постоянного места работы; обеспечить дополнительный заработок лицам пенсионного и предпенсионного возраста, инвалидам, утратившим профессиональную и территориальную мобильность;
3.5 .	Поддержка граждан, испытывающих трудности в поиске работы
	Поддержка граждан с ограниченной трудоспособ- ностью	установление квот на рабочие места для трудоустройства инвалидов на предприятиях и организациях города и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на основании Закона Тульской области "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов" от 11.01.2006 года N 679-ЗТО; оказание социально-психологической помощи через занятия в "Клубе ищущих работу" и программу "Новый старт"; взаимодействие с государственными и негосударственными организациями, общественными организациями, оказывающими услуги по содействию в трудоустройстве инвалидов .	устранение проявлений экономического и социального неравенства и создание необходимых условий для интеграции инвалидов в обществе
	Поддержка граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей	принимать участие в разработке планов, мероприятий по усилению социальной защиты и обеспечению занятости граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; осуществлять трудоустройство на временные рабочие места с поддержкой доходов из средств федерального бюджета; проводить работу с воинскими частями в целях информационного обеспечения совместного процесса работы с военнослужащими, подлежащими увольнению, и членами их семей и улучшения профориентационной работы с ними; осуществлять превентивную психолого-профориентационную работу с военнослужащими, подлежащими увольнению.	Адаптируются к новым условиям жизни, иным ценностям и стереотипам поведения лица, освобожденные из мест лишения свободы
	Поддержка граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания (УИН)	Оказание психологической поддержки (программы "Клуб ищущих работу", "Новый старт"). Трудоустройство на временные рабочие места с материальной поддержкой из средств федерального бюджета. Разработка программы действий, направленной на оказание помощи исправительным учреждениям.	Адаптируются к новым условиям жизни, иным ценностям и стереотипам поведения лица, освобожденные из мест лишения свободы
	Содействие занятости молодежи	профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда; трудоустройство на временные рабочие места с поддержкой доходов из средств федерального бюджета; социальная адаптация молодых безработных ("Клуб ищущих работу" и "Новый старт") в целях оказания помощи в преодолении негативных последствий безработицы, восстановления мотивации трудоустройства, активизации деятельности по самостоятельному поиску места работы; организация оплачиваемых общественных работ.	Снижение уровня безработицы среди молодежи, повышение ее конкурентоспособности на рынке труда
	Содействие занятости выпускников учебных заведений	- содействие занятости молодых специалистов на основе расширения объемов и улучшения качества услуг, предоставляемых службой занятости: обеспечение свободного доступа к городскому банку вакансий, проведение специализированных ярмарок вакансий для молодых специалистов, ярмарок учебных мест, конкурсных отборов, формирование банка данных молодых специалистов и подбор кадров из их числа для работодателя, широкое информирование молодых специалистов о деятельности службы занятости и о городском банке вакансий через средства массовой информации.	Обеспечение занятости молодых специалистов, расширение взаимодействия учебных заведений с работодателями, углубление их сотрудничества со службой занятости
	Организация временного трудоустройс- тва несовершенно- летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет Оказание содействия самозанятости безработным гражданам Оплата труда несовершеннолетних граждан из средств работодателя Материальная поддержка несовершеннолетних граждан из средств федерального фонда компенсаций в виде субсидий
	Социальная поддержка безработных граждан	выплата пособий по безработице гражданам, в установленном порядке признанным безработными; выплата безработным гражданам стипендии в период их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице; направление безработных граждан на досрочную пенсию	Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
	Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернатив- ную гражданскую службу	участие в работе призывной комиссии в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы; организация работы с предприятиями, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы (по перечням работ, профессий, должностей); организация и проведение работы по информированию и консультированию граждан и организаций по вопросам альтернативной гражданской службы, оказание услуг по профориентации гражданам, направляемым на альтернативную гражданскую службу.
	Развитие структуры службы занятости	совершенствование организации и технологии работы; материально-техническое оснащение ЦЗН; использование новых технологий, способствующих сокращению периода поиска работы безработными гражданами; совершенствование связей с работодателями; расширение активных форм работы с безработными; усиление оперативной работы ЦЗН с гражданами, подлежащими увольнению, в целях содействия их занятости; развитие системы информационного обеспечения ЦЗН, обеспечение доступности информации для клиентов; улучшение подбора, расстановки и обучения сотрудников ЦЗН.	Осуществлять подготовку и переподготовку специалистов в учебных заведениях, подведомственных Министерству труда и социального развития РФ, и других учебных заведениях на федеральном уровне. На местном уровне повышение квалификации сотрудников ЦЗН будет осуществляться посредством проведения целевых семинаров, организуемых Управлением ФГСЗН по ТО и ЦЗН.
	Внедрение информацион- ных технологий	Обновление: устаревшей вычислительной техники, где предполагается частичная замена компьютерного оборудования и периферийных устройств (мониторов, принтеров, копировальных аппаратов); Замена: активного сетевого оборудования; системного (операционные системы), прикладного (пакеты офисных программ) программного обеспечения. Сопровождение программного обеспечения ("Катарсис", "1С", "Консультант плюс")	Дальнейшее развитие информационной вычислительной системы центра занятости населения обеспечит оперативную доступность к банку вакансий, нормативной, правовой и другой информации для работодателей, клиентов службы занятости и ее сотрудников.
2.1. Промышленность и энергетика
1.	Администрати- вно-организа- ционная поддержка развития промышленного производства.	Проведение исследований, анализ, обобщение опыта, выработка предложений, подготовка проектов нормативных правовых документов.	Создание благоприятных условий развития и привлекательной экономической среды.
		Взаимодействие с органами государственной власти по вопросам содействия промышленным предприятиям, привлечения их к участию в реализации федеральных, областных целевых программ, выполнению и финансированию оборонных заказов, погашению задолженностей по выполненным работам.	Формирование портфеля заказов, финансирование выполненных работ, погашение задолженности, обеспечение занятости.
2.	Содействие продвижению конкурентос- пособной продукции на внутренний и внешний рынки.	Развитие сотрудничества предприятий на базе подписанных соглашений и протоколов с партнерами и городами-побратимами.	Установление деловых контактов. Реализация совместных проектов. Получение дополнительных заказов на производство.
		Организация презентаций проведение и деловых миссий, выставок-ярмарок промышленных предприятий города Тулы в регионах, выставок-ярмарок промышленных предприятий города Тулы в регионах.	Презентация промышленной продукции и потенциала тульских товаропроизводителей, поиск и выстраивание деловых контактов с потенциальными партнерами.
		Содействие рекламно-выставочной деятельности и развитие сотрудничества предприятий на региональном и межрегиональном уровнях, участию в презентациях в иностранных Представительствах посольствах. Проработка и организация деловых контактов заинтересованных представителей с промышленными предприятиями города Тулы.	Установление деловых контактов. Заключение контрактов на поставку продукции по итогам выставок-ярмарок, презентаций. Участие в реализации различных программ, проектов.
3.	Обеспечение информационно -аналитичес- кой поддержки промышленных предприятий города.	Организационно-информационное содействие развитию внутригородской производственной кооперации по Технологическим переделам. Предоставление сведений заинтересованным организациям о возможностях предприятий в области малозатратных эффективных технологических процессов, прогрессивных технологий.	Увеличение объемов производства за счет кооперации. Снижение издержек производства и накладных расходов. Размещение заказов на производство.
		Уточнение реестра неиспользуемых, свободных помещений, сооружений, производственных площадей на промышленных предприятиях, содействие в их эффективном использовании.	Повышение коэффициента использования производственных мощностей, оптимизация производственных ресурсов, снижение издержек производства. Организация новых производств, создание рабочих мест.
		Анализ состояния экспортного потенциала промышленности города.	Составление реестра экспортного потенциала промышленности города.
		Организация информационной поддержки деятельности промышленных предприятий. Обеспечение обновлений в разделе "Экономика" на информационном портале администрации города Тулы.	Информационная поддержка. Развитие современных информационных систем и средств связи на территории города, внедрение информационных технологий в деятельность органов городского самоуправления.
		Участие в заседаниях и содействие регулярной работе советов, ассоциации, некоммерческих партнерств в целях привлечения общественности к решению реализации городских проблем и общегородских задач.	Выработка предложений, принятие решений по вопросам развития муниципального образования город Тула. Содействие социально-экономичес- кому и научно-техническому развитию города.
4.	Содействие повышению конкурентос- пособности предприятий города и их продукции.	Взаимодействие с органами муниципальной власти в вопросах регулирования тарифов на услуги естественных монополий, установлении арендной платы за землю и пользование объектами государственной (муниципальной) собственности. Содействие в реструктуризации (реорганизации) проблемных предприятий с высоким уровнем энергопотребления и реализации программ энергосбережения.	Снижение себестоимости продукции.
		Регулирование процессов передачи в муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры промышленных предприятий.	Снижение накладных расходов производства. Увеличение оборотных средств.
		Развитие системы муниципального заказа, протекционизм и поддержка промышленных предприятий города, с целью получения заказов на поставку продукции для государственных нужд.	Формирование портфеля заказов. Обеспечение занятости населения.
		Содействие внедрению изобретений и рационализаторских предложений в хозяйственный оборот с целью повышения производительности и конкурентоспособности - выпускаемой продукции.	Повышение производительности труда, экономия трудовых и материальных ресурсов, тепло- и энергоносителей. выпуск конкурентоспособной продукции.
		Содействие в предоставлении субсидий, субвенций, кредитов и гарантий промышленным предприятиям города при реализации инвестиционных проектов и проведении НИОКР.	Повышение конкурентоспособности продукции предприятий посредством внедрения современных технологий и оборудования.
		Участие в процедурах финансового оздоровления и банкротства предприятий, а также в программах их реструктуризации и реорганизации.	Финансовое оздоровление предприятий, создание производств и рабочих мест.
5.	Изменение ситуации на рынке труда города Тулы. Формирование кадрового потенциала.	Проведение регулярных встреч руководителей кадровых служб промышленных предприятий с образовательными учреждениями, организациями по формированию планов подготовки рабочих кадров в соответствии с потребностями и прогнозами развития предприятий. Выработка предложений и рекомендаций городским координационным комитетом содействия занятости населения, направленных на изменение ситуации на рынке туда	Координация планов подготовки и прогнозирование потребности в специалистах. Планирование учебных процессов УНПО, деятельности учебных центров и служб занятости. Повышение престижа рабочих профессий. Улучшение ситуации на рынке труда в сфере кадровой потребности
		Популяризация среди молодежи рабочих специальностей, поднятие престижа рабочих специальностей, пропаганда достижений и результатов	Повышение заинтересованности у молодежи в рабочих специальностях, повышении профессиональное мастерства, дополнительное стимулирование работников.
		Организация и проведение семинаров и "круглых столов" для специалистов предприятий по различным вопросам их сферы деятельности	Повышение деловой квалификации и профессионализма хозяйственных руководителей, предпринимателей, инженеров и иных специалистов, развитие научного и делового партнерства.
		Проведение конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", "Тульские мастера", конкурса "Лучший изобретатель и рационализатор".	Награждение передовиков производства. Моральное и материальное поощрение лучших представителей трудовых коллективов
		Содействие в установлении шефских связей промышленных предприятий над учреждениями начального профессионального образования (УНПО). Проведение встреч, выработка предложений по организации шефских связей.	Подготовка рабочих кадров "под заказ", укрепление материально-техничес- кой базы повышение квалификации мастеров производственного обучения УНПО,
6.	Развитие социального партнерства между Администраци- ей города и хозяйствующи- ми субъектами	Развитие социального партнерства, обеспечение участия работодателей в формировании и проведении согласованной промышленной политики, привлечение хозяйствующих субъектов города к участию в развитии городской инфраструктуры, решению вопросов экономической и социальной защищенности туляков.	Развитие социального партнерства, развитие городской инфраструктуры, решение вопросов экономической и социальной защищенности туляков
		Изучение возможности использования предлагаемых общественностью решений. Выработка предложений по их применению. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Тулы.	Содействие в поиске инвесторов, привлечении инвестиций. Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов и проектов, направленных на решение общегородских задач
		Проведение исследований, анализ, обобщение опыта, выработка предложений, подготовка проектов нормативных правовых документов.	Создание благоприятных условий развития и привлекательной экономической среды.
2.2. Транспорт
1.	Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле.	совершенствование нормативной правовой базы в сфере транспорта. Разработка проектов законов, правил и программ города, связанных с организацией перевозок и обеспечением безопасности дорожного движения; разработка новой и оптимизация действующей маршрутной сети автомобильного пассажирского транспорта на территории города; развитие транспортной инфраструктуры на пригородных и междугородных маршрутах; - проведение мероприятий по организации и внедрению универсальной услуги связи на территории города с целью телефонизации сельских населенных пунктов, не имеющих телефонной связи. Создание пунктов коллективного доступа в сеть Интернет.	В результате приобретения нового подвижного состава образуются дополнительно рабочие места, что увеличит налоговые поступления в бюджет муниципального образования
2.	Меры по предохранению автомобильных дорог от разрушения в весенний период.	Временное ограничение в весенний период движения по дорогам города транспортных средств с нагрузкой на ось свыше 4 тонн. При необходимости проезда в период ограничения владелец транспортного средства приобретает платный пропуск на проезд по дорогам города.
2.3. Потребительский рынок (торговля, общественное питание и услуги населению)
	Содействие формированию и развитию социально-ори ентированного потребительс- кого рынка.	обеспечение разнообразия форм торгового обслуживания; ориентация на конкретные зоны торгового обслуживания. - создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции; - декриминализация сферы потребительского рынка; - создание условий для легализации теневого оборота, - ликвидация несанкционированной торговли; - дебюрократизация процедуры выхода на потребительский рынок муниципального образования новых предприятий, повышение уровня экономической свободы для всех участников деятельности в сфере потребительского рынка; - поддержка местных товаропроизводителей, в том числе, организации ими собственных товаропроводящих сетей; - развитие механизмов и инструментов предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности; рационализация регулирования и контроля деятельности в сфере потребительского рынка на принципах безусловного верховенства закона, обеспечения единства прав и ответственности контролирующих органов. - создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка на принципах рыночного разнообразия субъектов торговой деятельности.	защита интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) субъектами естественных монополий; защита прав потребителей, совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров и услуг; развитие сети предприятий социальной направленности: предприятия, обеспечивающие питанием рабочих, студентов, школьников и учащихся колледжей, детей в дошкольных учреждениях, предприятия бытового обслуживания, оказывающие социально значимые виды услуг; - формирование единой информационной системы внутренней торговли, а именно, развитие информационных технологий в сфере потребительского рынка, электронной торговли, создание новых и развитие действующих автоматизированных информационных систем. - повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка и услуг.
2.4. Малое предпринимательство
	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринима- тельства в городе Туле на 2008- 2010 гг.":		- увеличение количества субъектов малого предпринимательства; - увеличение объемов налоговых поступлений от малых предприятий в бюджет города, их удельного веса в общей структуре поступлений; - увеличение объемов выпуска продукции и услуг; - создание дополнительных рабочих мест
1.	-формирование муниципальной политики предпринима- тельства в городе Туле	организация деятельности общественно-экспертного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы; - создание благоприятных условий для развития предпринимательства, проведение мероприятий по устранению административных барьеров по рекомендациям общественно-экспертного Совета при главе администрации города Тулы; - подготовка и принятие нормативного акта по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание общедоступного информационного ресурса, содержащего перечень свободных объектов муниципального имущества; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг) для нужд городского хозяйства (на конкурсной основе); - организация и проведение деловых встреч, "круглых столов" по проблемам развития малого и среднего предпринимательства; - создание информационной базы данных по малому и среднему предпринимательству на сайте администрации города; - подготовка и проведение ежегодного конкурса за звание "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса г.Тулы"; -организация участия предприятий малого и среднего бизнеса города Тулы в областном ежегодном конкурсе "Флагман малого бизнеса"; - участие в проведении областного социологического опроса субъектов малого и среднего предпринимательства с целью выявления наиболее актуальных проблем, препятствующих их развитию; - взаимодействие со средствами массовой информации с целью формирования благоприятного общественного мнения и положительного имиджа предпринимателей, их вклада в экономику и решение социальных задач города
2.	- развитие и координация деятельности муниципальной инфраструкту- ры поддержки предпринима- тельства	- создание муниципального Центра поддержки предпринимательства; - организация работы общедоступной информационно-консультативной системы для субъектов малого бизнеса, с использованием электронной почты и сети Интернет; - содействие в проведении семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам обеспечения выполнения законодательства в сфере охраны труда, сертификации продукции и услуг, систем менеджмента качества и т.п.; - содействие в проведении семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам хозяйственной деятельности; - содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в городских, региональных, межрегиональных выставках и ярмарках
3.	- обучение, переподготов- ка и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринима- тельства	- совершенствование общедоступной системы обучающих услуг для малого предпринимательства за счет организации и проведения постоянно действующих курсов: "Основы предпринимательской деятельности в России"; профессионального образования "Бухгалтерская школа"; "Обучение руководителей и специалистов предприятий по соблюдению основ трудового законодательства и законодательства по охране труда" и т.д.; - проведение тематических семинаров по вопросам, связанным с изменениями нормативных актов в области налогового и санитарного законодательства, законодательства об охране труда, торговли, защиты прав потребителей и др.
4.	- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринима- тельства	- содействие в привлечении финансовых и материальных ресурсов для реализации проектов малого и среднего предпринимательства за счет предоставления муниципальных гарантий; - компенсация части затрат, произведенных начинающими предпринимателями на консультационные услуги
5.	- поддержка производстве- нной и инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринима- тельства	- привлечение средств для создания субъектами малого и среднего предпринимательства новых наукоемких видов продукции и технологий - содействие инновационным предприятиям в продвижении наукоемкой продукции и технологий на рынки других регионов Российской Федерации
2.5. Муниципальная собственность
1	Безвозмездное пользование муниципальным имуществом	Изменение нормативной базы, прекращение договоров безвозмездного пользования	Поступление в бюджет доходов от передачи имущества в аренду
2.	Повышение эффективности работы комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления муниципальным имуществом и земельной реформы; - постепенное сокращение избыточной части муниципального сектора экономики, которая не обеспечивает выполнения функций органов местного самоуправления; - переход к модели управления муниципальной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органов местного самоуправления; - контроль за рациональным использованием имущества муниципальными предприятиями и учреждениями; пополнение доходов местного бюджета от использования имущества, утратившего свое значение для обеспечения выполнения вопросов местного значения и предусмотренного к приватизации; реформирование правоотношений в сфере земли и ее рациональное использование; - развитие рынка недвижимости, совершенствование его регулирования, стимулирование инвестиций в развитие недвижимости; - пополнение доходов местного бюджета от использования земельных участков и объектов недвижимости. - активное участие в актуализации кадастровой стоимости земель муниципального образования различного назначения, с учетом высокой востребованности участков в городской черте.
3.	Разработать правила использования муниципальных сооружений для размещения инженерных сетей	Разработка нормативного акта, рассмотрение и утверждение нормативного акта Тульской городской Думы, заключение договоров	Поступление в бюджет доходов от предоставления права размещения инженерных сетей на муниципальных сооружениях
4.	Регистрация прав собственности на объекты муниципально- го имущества	Подготовка необходимых документов и осуществление государственной регистрации	Укрепление экономической основы МО город Тула
2.6. Внешнеэкономическая деятельность
	Развитие внешнеэконо- мической деятельности	повышение конкурентоспособности выпускаемой промышленной продукции за счет увеличения глубины ее переработки; налаживание производственной кооперации с зарубежными партнерами в обрабатывающих отраслях промышленности, где международное разделение труда дает наибольший экономический эффект; увеличение объема инвестиций, особенно прямых, в реальный сектор экономики города; увеличение в структуре экспорта новых и новейших высокотехнологичных, наукоемких видов продукции.
2.7. Инвестиционная деятельность
	В качестве механизма повышения эффективности инвестицион- ной политики предлагается: комплекс мер, связанных с более эффективным позициониро- ванием конкурентных преимуществ региона, связанных с недоиспользо- ванием, прежде всего, инфраструкту- рного, производстве- нного и трудового потенциала; целенаправле- нная подготовка высокоэффек- тивных инвестицион- ных проектов, охватывающих виды экономической деятельности с высоким потенциалом роста и наукоемкой конечной продукцией; активизация деятельности по привлечению прямых иностранных инвестиций в регион.	1.Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования с включением в него следующих разделов: перечень участков земли, предлагаемых для продажи, аренды для реализации инвестиционных проектов (инвестиционные площадки); перечень объектов, предназначенных для сноса (ветхое и аварийное жилье, ликвидация бесхозных объектов и т.д.), для предварительной оценки по виду дальнейшего использования; перечень инвестиционных проектов и мероприятий, осуществляемых муниципальным образованием; перечень целевых муниципальных программ, намеченных к реализации. перечень предпроектных предложений муниципального образования для актуализации конкретных приоритетных направлений, привлечения инвестиций, т.е. условия, при которых бизнес получает поддержку городских властей при реализации социально-значимых задач на период 2008-2010 г.г.: 1) развитие историко-познавательного туризма; 2) развитие спортивно- рекреационного туризма; 3) реконструкция, восстановление, поддержание исторических зданий; 4) бизнес инвалидов; 5) создание реабилитационных центров, создание клубов по интересам; 6) благоустройство спортивных и игровых площадок для детей и молодежи; 7) повышение безопасности учреждений образования и здравоохранения. 2. Создание эффективного механизма сопровождения инвестиционных проектов от предоставления земельных участков, проведения анализа результативности проекта для муниципального образования до осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта через количественную оценку объемов инвестирования, сроков реализации, результативности капвложений. 3. Рассмотрение возможности предоставления адресных льгот по категориям инвесторов, реализующих наиболее значимые и соответствующие приоритетам муниципального образования проекты. При этом необходимо учитывать условия предоставления подобных льгот, таких как, например, объем инвестиций, условие регистрации инвестора на территории города и т.п. При наличии бюджетных средств будет рассмотрена возможность создания в городе фонда развития инвестиционных проектов. На этот фонд могут быть возложены функции муниципального инвестиционного центра, координатора инвестиционной деятельности. Необходимо провести работу по упрощению и централизации бюрократических процедур работы с инвестором. Стратегическое направление "Создание благоприятного инвестиционного климата" Улучшение инвестиционного климата следует добиваться согласованными действиями органнов местного самоуправления, областных, федеральных властей и деловых кругов.
3. Городское хозяйство
3.1. Архитектура и градостроительство
1.	Развитие конкуренции среди застройщиков	Увеличение объема строительства жилья до 249 тыс.кв.м.		Снижение стоимости 1 кв.м жилья, развитие конкуренции
2.	Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструкту- рой	Переход на взимание платы за подключение к инженерным коммуникациям. Разработка комплексных схем развития систем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Составление соответствующих инвестиционных программ. Строительство коммунальной инфраструктуры. Определение стоимости подключения для застройщика.		Развитие коммунальной инфраструктуры. Упорядочение и прозрачность затрат застройщиков
3.	Обновление основных фондов строительных организаций	Реализация долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, разработанная Минрегионразвития РФ		Увеличение мощностей строительного комплекса, повышение качества строительно-монтаж- ных работ
4.	Подготовка кадров для строительной отрасли	В соответствии со стратегией развития строительного комплекса области		Увеличение мощностей строительного комплекса, повышение качества строительно-монтаж- ных работ
5.	Исключение монополизма в производстве строительных материалов	Реализация долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, разработанной Минрегионразвития РФ		Снижение стоимости строительства и продажных цен жилья
6.	Возобновление финансирова- ния программы по сносу ветхого и аварийного жилья из федерального бюджета.	Возобновление финансирования программы по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда из федерального и областного бюджетов в объемах, позволяющих построить 190 тыс.кв.м жилья		Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда
7.	Выделение средств из федерального бюджета	В городе реализуются 2 инвестиционных проекта в рамках подпрограммы ФЦП "Жилище" по обеспечению коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Один проект за счет средств бюджета города, второй - за счет инвестора. Бюджет города не имеет возможности реализовывать еще проекты, а инвесторы перенесут затраты на стоимость жилья. Чтобы готовить земельные участки под застройку, нужны государственные инвестиции по их инженерному обустройству.		Снижение стоимости жилья, повышение его доступности. Развитие коммунальной инфраструктуры
8.	Развитие других форм кредитования населения	Снижение процентов по ипотечному кредиту до 3-5% и развитие строительно-сберегательных касс		Повышение доступности в приобретении жилья
3.2. Инфраструктура города и инженерные коммуникации
3.2.1. Водоснабжение и водоотведение
	Техническая модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения в городе	Мероприятия по снижению дефицита, увеличению подачи и повышению качества подаваемой воды. Мероприятия по повышению эффективности работы водопроводной распределительной сети. Мероприятия по улучшению экологической обстановки. Мероприятия по повышению эффективности работы сети водоотведения. Мероприятия по энергосбережению и модернизации оборудования. Установка водомерных счетчиков в жилых домах. Диспетчеризация. Приобретение и установка новой техники.		Повышение надежности и стабильности систем водоснабжения и водоотведения города, улучшение экологической обстановки вследствие повышения качества очистки сточных вод, рациональное использование водных ресурсов, обеспечение инженерными коммуникациями и производственными мощностями водоснабжения и водоотведения строящихся и проектируемых жилых комплексов в районах Зеленстрой, Северные Горелки, IV Северо-восточный микрорайон и др.
3.2.2. Теплоснабжение
	Техническая модернизация и реконструкция системы теплоснабже- ния города	- Проведение энергоаудита (подробное, детальное обследование и анализ энергетического состояния теплового хозяйства города, а также территории потребителя); - Проведение проектных работ, технико-экономических расчетов с о сравнением вариантов, решение оптимизационной задачи по выбору наиболее эффективного варианта обеспечения потребителей тепловой энергией; - Реконструкция и модернизация теплосетевого хозяйства города, установка современных высокоэкономичных автоматизированных жаротрубных котлов на нерентабельных котельных, реконструкция тепловых сетей с использованием современных материалов и технологий для изоляции теплопроводов для снижения теплопотерь при транспортировке; - Установка приборов учета расхода топлива, электроэнергии, тепла, горячей и холодной воды; приборы должны устанавливаться: на выходе теплоисточников, на границах раздела сфер ответственности между поставщиками тепловой энергии и потребителями.		Надежность энергоснабжения; Снижение потерь в тепловых сетях до 2-3 % (в настоящее время 15 -30%); Экономия топлива до 20%; Снижение стоимости единицы отпускаемой тепловой энергии от энергоисточника в 1,5-2,0 раза; Доведение себестоимости тепловой энергии от всех котельных города до рентабельного состояния; Уменьшение валовых выбросов вредных веществ в 1,5-3,0 раза (при использовании современного оборудования)
3.2.3. Газоснабжение
1.	Газификация частного сектора	Строительство сетей газоснабжения: - ул. Чмутова, пос. Михалково (Привокзальный и Советский р-н); - ул. Маяковского, ул. Кольцова, ул. Крупской, ул. Декабристов, ул. Оборонная, ул. Каракозова, ул. Пролетарская, ул. Осташева, ул. Пробная (Пролетарский р-н); - пос. Горелки, пос. Алешня, пос. Горельские выселки, уч-к N 2 севернее пос. Горелки, застройки завода ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп" им. Б.В. Ванникова по ул. Карпова (Зареченский р-н)		Улучшение условий проживания жителей
2.	Газификация объектов и жилых домов пос. Горелки, пос. Алешня, кв ОАО "ТОЗ"	Строительство газопровода высокого давления от Рождественской ГРС		Улучшение условий проживания жителей
3.2.4. Электроснабжение
	Модернизация сетей внешнего электроснаб- жения города на напряжение 6-10 кВ.	Обеспечение надежного и устойчивого электроснабжения потребителей 1 .Строительство нового коллектора через ул. Тимирязева для размещения в нем до 40 кабелей 10 кВ от ПС 41 "Перекоп" 2.Техническое перевооружение и реконструкция кабельных линий электропередачи 6 - 10 кВ и электроустановок МУП "Тулгорэлектросети". Прокладка кабелей 10 кВ с питающих центров ОАО "Тулэнерго" до РП ( ТП ) МУП "Тулгорэлектросети" взамен кабелей, имеющих износ более 100 % , с заменой марки и сечения кабелей 10 6-10 кВ. 3.Строительство и монтаж новых трансформаторных подстанций, взамен морально и физически устаревших с применением современного оборудования		1.Позволит вести восстановительные работы на существующих кабелях путем замены части трасс кабельных линий протяженностью 80 -90 м через новый кабельный коллектор путем врезки в существующий кабель вне коллектора без отключения потребителей и ограничения в энергопотреблении. 2. Выполнить прокладку и ввод в эксплуатацию новых кабельных линий 6 кВ от ПС 41 Перекоп. 3. Обеспечить безопасность при ремонтного персонала при производстве ремонтных, эксплуатационных и монтажных работ. 4.. Увеличить пропускную способность сети 6-10 кВ. 5. Ввести в эксплуатацию устройства автоматического ввода резерва, позволяющие обеспечить бесперебойным электроснабжением. потребителей в аварийном режиме. 6. Сократить количество автоматических отключений питающих линий. 5. Увеличить присоединенную мощность, тем самым обеспечить возможность присоединения энергопринимающих устройств новых и реконструируемых объектов.
3.2.5. Транспортная система
1.	Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле	Муниципальная целевая программа, утвержденная решением Тульской городской Думы от 11.07.2007 г. N 33/703		Повышение качества обслуживания пассажиров, увеличение объема перевозок, улучшение экологической обстановки в городе
2.	Ремонт дорожного полотна дорог города с движением городского пассажирского транспорта	Восстановление дорожного покрытия (Программа социально-экономического развития города по благоустройству на 2008-2010 гг)		Обеспечение безопасного движения транспорта по городским улицам
3.	Реконструкция светофорных объектов и кабельной сети	Замена устаревших моделей светофоров на новые модели - светодиодные и обновление кабельной системы (Программа МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы" по реконструкции светофорных объектов в городе Туле на 2008-2010 гг.)		Снижение вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий, повышение пропускной способности магистралей города.
4.	Ввод в эксплуатацию подземного перехода на пересечении улиц Станиславско- го- пр.Ленина -ул.Болдина	Завершение капитального ремонта подземного перехода		Безопасный и без задержек для пешеходов переход улиц
5.	Строительство автомобильных магистралей	Строительство эстакады на ул. Болдина		Снижение вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий, повышение пропускной способности магистралей
6.	Ремонт и восстановле- ние ливневой канализации	Замена дренажных труб, лотков, канализационных решеток; ремонт колодцев, коллекторов		Быстрый и своевременный слив воды с улиц города в ливневую канализацию и сохранность от разрушения дорожного полотна
3.2.7. Лифтовое хозяйство		Целевая муниципальная программа "Модернизация, капитальный ремонт и обеспечение безопасной эксплуатации лифтового хозяйства".		- замена и полная модернизация 225 лифтов; - экспертное обследование 607 лифтов, отработавших нормативный срок службы 25 лет; - ремонтно-восстанови- тельные работы после проведения экспертного обследования 600 лифтов, отработавших нормативный срок службы; - капитальный ремонт 919 лифтов, со сроком службы от 6 до 25 лет; - модернизация диспетчерской связи 1409 лифтов; - восстановление лифтов после актов вандализма и хулиганских действий.
3.3. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. . Капитальный ремонт жилых домов города Тулы
1.1 .	Утепление стеновых панелей и герметизация межпанельных швов.	Выполнение работ по утеплению наружных стеновых панелей жилых домов путем напыления пенополиуританом.		Сохранение жилого фонда города, сокращение теплопотерь, экономия энергоресурсов.
1.2 .	Ремонт крыш (кровель)	Замена кровельного покрытия (рубероид, шифер, металл) и конструктивов.		Сохранение жилого фонда города и обеспечение нормальных условий проживания жителей.
1.3 .	Модернизация, капитальный ремонт и обеспечение безопасной эксплуатации лифтового хозяйства.	Модернизация и замена лифтового оборудования, выработавшего срок эксплуатации.		Обеспечение безопасной эксплуатации лифтов и жителей.
1.4 .	Восстановле- ние и ремонт балконов и козырьков.	Восстановление несущей способности и ограждающих конструкций, балконов и козырьков.		Восстановление архитектурного облика домов и обеспечение безопасной эксплуатации жителями.
1.5 .	Восстановле- ние мусоропрово- дов, мусорокамер и их оборудование.	Капитальный ремонт мусоропроводов, мусорокамер и их оборудование системами мытья и дезинфекции.		Обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия человека.
Разработать в соответствии с проектом Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства": - Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Тулы; - Программу обеспечения противопожарной безопасности проживания граждан в многоквартирных домах.
2. Объекты коммунальной инфраструктуры
2.. 1.	Технологичес- кая модернизация и реконструкция системы теплоснабже- ния города.	Реконструкция и замена оборудования теплоисточников и сетей с применением новых технологий и энергосберегающего оборудования и материалов.		Сохранение источников теплоснабжения, сокращение тепловых потерь и экономия энергоресурсов. Обеспечение надежности теплоснабжения потребителей.
2.. 2.	Модернизация сетей внешнего электроснаб- жения города Тулы	Реконструкция и замена оборудования Т.П. и кабельных линий с 6 на 10 кВ.		Обеспечение надежности электроснабжения потребителей, экономия энергоресурсов и безопасная эксплуатация.
2.. 3.	Техническая модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Тулы	Реконструкция, модернизация и замена оборудования существующих сооружений систем водоснабжения и водоотведения на энергосберегающие. Строительство и реконструкция К.Н.С. и очистных сооружений канализации.		Обеспечение надежности, повышение качества предоставления услуг потребителям, а также энергосбережение и экологическая безопасность населения.
3. Развитие поселков города
3.1 .	Скуратовского и Менделеевско- го микрорайонов	Реконструкция, замена сетей и сооружений коммунальной инфраструктуры поселков, благоустройство территорий дворов и скверов, асфальтирование и освещение улиц.		Повышение уровня и условий жизни населения, а также улучшение качества предоставляемых услуг.
3.2 .	пос.Хомяково, пос. Горелки, дер. Горельские выселки.
3.3 .	Пос.Госая Гора
3.4. Благоустройство и озеленение
1.	Оздоровление экологической обстановки в городе Туле.	Завершение строительства в г. Туле второй очереди станции прессования твердых бытовых отходов с участком сортировки 1-я очередь строительства полигона для захоронения твердых отходов в г. Туле Модульная газовая котельная станции по прессованию ТБО с участком сортировки в г. Туле Пункт мойки спецавтотранспорта		Обеспечение надлежащей экологической ситуации в г. Туле
2.	Удаление аварийных и переросших деревьев			Значительное оздоровление экологической обстановки в городе.
3.	Организация и очистка поверхностно- го стока	сеть водосточных коллекторов - общая протяженность около 250 км, очистные сооружения дождевого стока - общегородские (комплексные) 4 шт., локальные (тип пруда-отстойника) - 15 шт.
4.	Защита от затопления	создание единого фронта берегозащитных сооружений от ж/д моста до руч. Рогожня (тип конструкций - подпорные стенки в русле, ж/б крепление берм), протяженность новых участков берегоукрепления - 4.5 км, берегоукрепление устьевого участка р. Воронки (протяженность - 0.5 км), профилирование, расчистка прибрежных участков, дноуглубление русел рр. Упа, Воронка на протяжении 6.8-7км, ручьев Хомутовский, Щегловский. расчистка, профилирование, одерновка склонов р. Тулица на протяжении 1.5км, поэтапная защита затопляемых участков методом вертикальной планировки в условиях реконструкции, нового строительства, вертикальная планировка новых пойменных парковых зон до отметок 10% затопления.
5.	Защита от подтопления грунтовыми водами	Организация дренажей на новых площадках многоэтажного строительства (порядка 1380-1400 га). Тип дренажей - преимущественно кольцевой. Выпуски будут осуществляться в водосточную сеть.
6.	Благоустройс- тво берегов рек, оврагов и регулирование малых водотоков	разработка и утверждение проектов водоохранных зон рек (в первую очередь, рек Упа, Воронка, Тулица), разработка регламентов землепользования в ВЗ, разработка проектов ПДС в реки, организация набережных по рр. Упа, Воронка, организация водоотведения поверхностного стока, его очистка, каптаж родников и дренаж грунтовых вод, укрепление откосов путем их террасирования, уположения склонов, озеленение, очистка от мусора, благоустройство русел водотоков, протекающих по дну оврагов (расчистка, спрямление, ликвидация несанкционированных объектов, выпусков сточных вод и пр.).
7.	Вертикальная планировка	вертикальная планировка участков, попадающих в зону затопления (прибрежные территории вдоль рек Упа, Воронка) - 125 га; засыпка отвершков оврагов на площадках нового строительства (выборочно во всех районах города) - 35 га.
8.	Строительство на подработанных территориях	конструктивные меры защиты зданий и сооружений; мероприятия, снижающие неравномерную осадку и устраняющие крены зданий и сооружений с применением различных методов их выравнивания; горные меры защиты, предусматривающие порядок горных работ, снижающий деформации земной поверхности; инженерная подготовка строительных площадок, снижающая неравномерность деформаций основания; водозащитные мероприятия на территориях, сложенных просадочными грунтами; ликвидация (тампонаж, закладку и т.п.) пустот старых горных выработок, находящихся на глубине до 80м, выявленных в процессе изыскательских работ; мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей и пр.
9.	Формирование природного каркаса и системы озеленения г. Тулы:	Сохранение зеленого фонда, комплексное благоустройство, уход существующих насаждений общего пользования - городские парки, скверы, бульвары, сады. Парковая зона на основе пойменных ландшафтов р. Упы - формирование единого ландшафтно-архитектурного комплекса зонами активного и прогулочного видов отдыха; формирование системы озелененных благоустроенных набережных с объектами отдыха, спорта, обслуживания. Создание парковой зоны с организацией сети прогулочных и велосипедных дорожек, спортивных объектов, благоустройство и инженерная защита берегов, расчистка русла, вынос нефтебазы, складов, баз и пр. объектов из прибрежной зоны. Организация ООПТ - долина р. Тулицы. Природный комплекс р. Воронки - реабилитация природного комплекса и создание в зоне центра города новой парковой зоны, озеленение, благоустройство берегов; устройство прогулочных направлений; вывод гаражей. Природный комплекс руч. Щегловского - создание линейной парковой зоны; озеленение, благоустройство берегов, создание прогулочных направлений; вывод гаражей. Создание рекреационных и парковых зон районов нового массового строительства во всех административных районах Тулы - сохранение и активное включение в застройку существующих ландшафтных элементов - долины малых водотоков, участки древесно-кустарниковых насаждений, лесополосы, озелененные пруды и пр. Создание новых бульваров в районах реконструкции и нового строительства. Создание скверов во всех общественно-деловых центрах жилых районов. В районах сложившейся застройки спроектировать небольшие по площади скверы, в основном на свободных территориях. Сохранение лесного фонда, расширение зеленой зоны для достижения нормативных параметров. Развитие сети учреждений длительного и кратковременного отдыха. Благоустройство лесов. Мониторинг состояния лесов. Рациональное природопользование, организация водоохранных зон и строгое соблюдение водоохранных режимов, увеличение площади лесов защитного назначения: проведение лесопосадок вдоль дорог, в овражно-балочных комплексах, на эродированных землях и т.д. Предусмотреть организацию буферных зеленых зон между производственными и жилыми зонами, устройство защитно-декоративного озеленения улиц, дорог на общей площади более 300 га.
3.5. Экологическая среда
	Улучшение качества атмосферного воздуха в жилой зоне	расселение жилых домов, находящихся в ССЗ предприятий; поэтапная реорганизация и перепрофилирование производственных территорий поэтапный снос ветхого жилья, находящегося в ССЗ; разработка проектов санитарно-защитных зон, организация озеленения и благоустройства СЗЗ. Учитывая, что обеспечение снижения аэротехногенного загрязнения до нормативного уровня только градостроительными методами не представляется возможным, рекомендуется предприятиям, перекрывающим санитарно-защитными зонами жилую застройку, разработать комплекс природоохранных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сокращению размеров СЗЗ.
	Снижение аэротехноген- ного загрязнения и уровня шума от автотранспор- та	организация движения по принципу "зеленая волна"; обновление автобусного парка и проведение восстановительного ремонта; организация контроля за токсичностью выбросов автотранспорта; вывод грузового транспорта за пределы жилых зон; создание зеленых насаждений специального назначения; создание дополнительных звукоизоляционных оконных проемов; строительство ограждений в виде шумозащитной стенки предприятий.
	Разработать комплекс мероприятий по охране водных ресурсов	развитие централизованной системы хоз-бытовой канализации; строительство новых очистных сооружений; строительство локальных очистных сооружений на предприятиях перед сбросом их стоков в систему хозбытовой канализации; перекладка физически изношенных сетей канализации, замена устаревшего наносного оборудования, строительство вторых напорных трубопроводов от насосных станций; вынос источников загрязнения из водоохранных зон водных объектов; озеленение и благоустройство водоохранных зон;
	Обеспечение населения питьевой водой, соответствую- щей санитарно-ги- гиеническим нормативам	водоподготовка; выявление и подготовка к эксплуатации новых и находящихся в резерве месторождений пресных подземных вод. снижение загрязнения почв предусмотрено за счет: закрытие и рекультивация существующего полигона ТБО по Новомосковскому шоссе и Судаковской свалки; строительство новых полигонов ТБО и ПО, соответствующих природоохранным требованиям; ликвидация несанкционированных свалок.
	Организация комплексной системы экологического мониторинга.
4. Социально-культурная сфера города
4.1. Образование и наука
1.	Реализация областной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2007 -2009 годы"	- Ремонт муниципальных учреждений образовании. - Оснащение муниципальных учреждений образования противопожарным оборудованием. - Приобретение оборудования и материалов для учреждений дополнительного образования. - Приобретение оборудования для кабинетов химии, физики, биологии, географии для образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов)		Укрепление материально -технической базы муниципальных учреждений образования. Повышение уровня безопасности условий обучения детей. Модернизация и развитие системы образования в интересах личности и общества. Улучшение качества общего образования, развитие его вариативности.
2.	Реализация областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2007 год"	- Ремонт спортивных залов муниципальных учреждений. - Устройство и оборудование спортивных площадок муниципальных учреждений. - Обустройство стадиона школы N 61 - Подготовка проектно - сметной документации на пристройку спортивного зала лицея N 1.		Создание более благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом. Увеличение числа детского населения г. Тулы, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних
3.	Реализация муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта, укрепление материально -технической базы, благоустройс- тво территорий муниципальных учреждений г. Тулы в 2007 году"	Проведение ремонтных работ на объектах системы образования. Приобретение компьютерного, спортивного оборудования, бытовой техники для учреждений образования		Укрепление материально -технической базы муниципальных учреждений образования. - Увеличение числа детского населения г. Тулы, занимающегося физической культурой и спортом; Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних
4.	Реализация Приоритетного национального проекта "Образование" .	- Разработка муниципальной составляющей Приоритетного национального проекта "Образование". -Информационное сопровождение национального проекта "Образование" (подготовка материалов для СМИ, выпуск городского журнала "Эффективная педагогика", газеты "Эковзгляд", работа сайта управления образования) -Стимулирование и поощрение лучших учителей: (проведение городского конкурса "Профессионал", выставки педагогических и ученических достижений "Ярмарка образования"). -Информатизация образования (приобретение компьютерной техники, современного программного обеспечения, разработка сайтов учреждений образования, обучение педагогов новым технологиям). - Стимулирование инновационных программ общего образования (оснащение учреждений образования учебно-методическими материалами, разработка и реализация муниципальных отраслевых целевых программ "Профиль", "Гражданское образование", "Одаренные дети"). - Стимулирование и поощрение талантливых и одаренных детей (разработка и реализация муниципальной отраслевой целевой программы "Одаренные дети").		Модернизация и развитие системы образования в интересах личности и общества. Улучшение качества общего образования, развитие его вариативности
5.	Обеспечение государствен- ных гарантий прав граждан на получение общедоступно- го и бесплатного дошкольного образования (Закон РФ "Об образовании", ст.29, ст. 31, п.2)	- Оптимизация сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования - Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования - Укрепление материально - технической базы учреждений -Охрана и укрепление здоровья детей дошкольного возраста - Повышение качества дошкольного образования и подготовки детей к обучению в школе - Улучшение качественного состава педагогических кадров, работающих в системе образования		- Удовлетворение потребности населения в получении общедоступного дошкольного образования. - Возможность своевременного возвращения женщин, имеющих маленьких детей, к нормальной трудовой деятельности. Как следствие - снятие социальной напряженности, улучшение демографической обстановки в городе. - Снижение заболеваемости дошкольников. - Развитие инновационной деятельности учреждений, реализующих программы дошкольного образования и подготовки детей к обучению к школе.
6.	Мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятель- ности муниципальных учреждений образования.	- Установка пожарной сигнализации с дымовыми извещателями и СОУЭ. - Приобретение огнетушителей. - Ремонт и восстановление пожарных кранов. - Огнезащитная обработка чердачных помещений, сцен, штор. - Установка дверей на лестничных клетках с устройствами для самозакрывания и уплотнениями. - Перевод воздушных линий (ВЛ) освещения территорий образовательных учреждений на кабельные линии. - Ремонт и восстановление ограждений по периметру участка ОУ. - Обеспечение всех ОУ тревожными кнопками, домофонами и иными техническими средствами обнаружения. - Кронирование деревьев вблизи линий эл. передач, спиливание деревьев, стоящих менее 5 м от здания. - Покраска эвакуационных выходов красками, не поддерживающими горение. - Замена линолеума в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с требованиями Госпожнадзора на негорячие материалы.		Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей.
7.	Мероприятия по укреплению и развитию материально - технической базы муниципальных учреждений образования	Ремонт зданий и внутренних коммуникаций образовательных учреждений. Приобретение мебели, оргтехники, спортоборудования		Создание безопасных условий жизнедеятельности муниципальных учреждений образования, сохранение и улучшение здоровья обучающихся и воспитанников. Улучшение материальной базы образовательных учреждений позволит обеспечить повышение качества образования, повысить рейтинг образовательных учреждений.
8.	Сохранение сети учреждений дополнитель- ного образования детей и предоставле- ние дополнитель- ных образователь- ных услуг на бесплатной основе	- Разработка комплекса мер по улучшению материально - технической базы и деятельности учреждений дополнительного образования детей. - Ремонт зданий, помещений и внутренних коммуникаций учреждений дополнительного образования детей. - Приобретение оборудования, материалов, необходимых для выполнения программ дополнительного образования детей.		Качественное улучшение системы дополнительного образования детей, способной удовлетворить разнообразные социокультурные потребности и обеспечить формирование духовно богатой, физически здоровой, социально активной творческой личности ребенка. Увеличение количества детей, получающих бесплатное дополнительное образование.
9.	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на постепенное внедрение стандартов качества предоставле- ния бюджетных услуг
10.	Создание муниципальных дошкольных образователь- ных учреждений	Создать 2 муниципальных дошкольных образовательных учреждения N 139 (ул. Кирова, д. 169-а) и N 154 (Косая Гора, ул. Горького, д.25).		Удовлетворение потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях.
11.	Реализация областной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2008 - 2010 годы"	Мероприятия по пристройке двух групп на 40 мест к муниципальному дошкольному образовательному учреждению N 11 (ул. Серебровская, 28)		Увеличение количества мест в МДОУ N 11 со 110 до 150 и количества возрастных групп с 6 до 8. Улучшение условий предоставления дошкольных образовательных услуг.
12.	Демонтаж и строительство новой части здания МДОУ N 133	Мероприятия по демонтажу части здания муниципального дошкольного образовательного учреждения N 133 (ул. Металлургов), в которой располагается бассейн и одна групповая ячейка, и строительство новой части здания.		Увеличение количества мест на 20 ед., предоставление дополнительных образовательных услуг по оздоровлению, закаливанию и обучению плаванию.
4.2. Здравоохранение
	1 Городская целевая программа "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в части обучения и укомплектова- ния ЛПУ г. Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами - терапевтами участковыми"	Заключение договора о сотрудничестве и подготовке специалистов для здравоохранения за счет средств бюджета города Тулы между Тульским государственным университетом (ТГУ) и управлением здравоохранения администрации г. Тулы		Реализация программы позволит: укомплектовать ЛПУ г. Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами терапевтами участковыми. Улучшить качество первичной медико-санитарной помощи населению г. Тулы; сохранить и укрепить здоровье населения г. Тулы.
2.	Реконструкция хирургическо- го корпуса МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина"	Реконструкция хирургического корпуса и инженерных сетей		Повышение эффективности оказания экстренной хирургической помощи.
3.	Строительство взрослой и детской инфекционной больниц	Строительство больниц		Повышение эффективности оказания медицинской помощи инфекционным больным
4.	Монтаж и установка автоматичес- ких противопожар- ных систем, огнезащитная обработка деревянных конструкций, приобретение материалов пожаротушения .	Монтаж и установка автоматических противопожарных систем, огнезащитная обработка деревянных конструкций, приобретение материалов пожаротушения и др.		Безопасное пребывание больных в стационаре, поликлинике
5.	Проведение капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохране- ния г. Тулы	Проведение капитального ремонта		Улучшение условий пребывания больных, повышение оперативности работы по материально -техническому снабжению ЛПУ города
6.	- развитие службы программного гемодиализа	Оснащение аппаратами "Искусственная почка"		Снижение заболеваемости населения, инвалидности, смертности от сердечно- сосудистых заболеваний, повышение уровня диагностики и лечения в ЛПУ
	- развитие кардиологиче- ской службы, внедрение новых технологий	Оснащение рентгеновской установкой с оптическим преобразованием, электрокардиостимуляторами.
	- оснащение медицинским оборудованием	Закупка компьютерных томографов, рентгенографического оборудования, УЗИ-аппаратов.
7.	Развитие эндопротези- рования крупных суставов	Обеспечение эндопротезами и расходными материалами отделения эндопротезирования		Обеспечение доступности специализированной и высокотехнологичной помощи населению г. Тулы
8.	Проведение активного медицинского просвещения	- разработка мероприятий по повышению эффективности организации и проведения профилактических медицинских осмотров населения; - проведение иммунизации населения; - проведение конкурса на лучший санитарный бюллетень, направленный на формирование у населения здорового образа жизни, снижение масштабов алкоголизма и наркомании, развитие физической культуры.		- Снижение обострений и осложнений хронических заболеваний до 10%. - Снижение инфекционной заболеваемости.
9.	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на постепенное внедрение стандартов качества предоставле- ния бюджетных услуг
4.3. Физическая культура и спорт
		- обеспечение гражданам муниципального образования возможности заниматься физической культурой и спортом через организацию спортивно-массовой работы по месту жительства, создание зон отдыха; - формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, что требует организации массовой кампании по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни в средствах массовой информации, вовлечение в активные занятия физкультурой и спортом детей и подростков во внеурочное время; - укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, особенно в учебных заведениях, строительство и модернизация действующих спортивных залов, спортивных площадок и полей, приобретение спортинвентаря; - создание эффективной системы подготовки спортивного резерва, создание условий для развития спорта высших достижений, для чего необходимо обеспечить эффективное функционирование действующих центров и баз спортивной подготовки сборных команд муниципального образования, использование ведомственных спортивных баз для подготовки сборных команд по различным видам спорта; - предоставление детям, инвалидам и людям старшего поколения льготных условий для занятий физической культурой и спортом.
	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на постепенное внедрение стандартов качества предоставле- ния бюджетных услуг
4.4. Молодежная политика
		Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи. Поддержка детских, молодежных и студенческих объединений. Формирование и развитие социальных служб и клубов для молодежи Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью. Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде. Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи. Развитие детского и молодежного отдыха. Реализация областных профильных программ и проектов организации детского и молодежного отдыха. Продолжится деятельность по организации летнего отдыха детей и подростков. При этом особое внимание будет уделено отдыху детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей. Международное молодежное сотрудничество. Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи. Развитие художественного творчества среди молодежи. Развитие деятельности организаций, оказывающих социально-психологическую помощь семье и детям, а также осуществляющих профилактику безнадзорности и беспризорности детей и подростков. Кроме расширения сети социальных приютов, предстоит развивать службы помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Трудоустройство и обеспечение жильем детей-сирот.
	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на постепенное внедрение стандартов качества предоставле- ния бюджетных услуг
4.5. Культура и историческое наследие
	Капитальные и текущие ремонты зданий, замена и устройство внутренних и наружных канализацион- ных и водопроводных систем	Подготовка проектно - сметной документации, определение подрядчиков на выполнение работ, организация ремонтных работ.		Создание необходимых комфортных условий для оказания досуговых и других видов клубных услуг, расширение их перечня, улучшение качества услуг. Увеличение числа посетителей и туляков, получающих клубные услуги.
	Приобретение компьютеров, звукоусилите- льной и световой аппаратуры, видеопроекто- ров, приборов и машин спецэффектов.	Комплектация клубного оборудования, компьютерного парка подключение к сети Интернет, установка приборов и машин спецэффектов		Обеспечение необходимых условий развития, модернизации, усовершенствование досуговых услуг. Получение дополните- льных доходов от предоставления технологически усовершенствованных услуг клубных учреждений.
	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на экологическую защиту лесопарковой территории парка - памятника природы местного значения, особо охраняемой территории.	Подготовка проектно - сметной документации на благоустройство парка. Разработка и внедрение комплексных мер по благоустройству парка; снос аварийных деревьев, закладка новых аллей, посадка деревьев, кустарника, создание цветников и газонов, разбивка клумб, создание автопарка и приобретение парковой техники: мусороуборочного автомобиля, самосвала, снегоочистителя, шнекороторного автомобиля и др.		Обновление и сохранение лесного массива.
	Развитие возможностей МУК "Парк культуры и отдыха Пролетарского района"	Электрофицирование и оборудование освещения территории, асфальтирование дорожек в центральной части парка; приобретение аттракционов, тренажеров, установка эстрады, благоустройство пляжной и спортивной зон; очистка прудов. Приобретение аттракционов, тренажеров, установка эстрады, благоустройство пляжной и спортивной зон; очистка прудов. Экологическая защита лесопарковой территории муниципального учреждения культуры "Парк культуры и отдыха Пролетарского района" - памятника природы местного значения. Развитие парка культуры и отдыха Пролетарского района для организации досуга туляков в центре промышленного района города Тулы.		Укрепление материально-техниче- ской базы муниципального учреждения культуры "Парк культуры и отдыха", развитие досуга, доступного для социально незащищенных слоев населения. Получение дохода от работы аттракционов, платных развлекательных площадок, организации выставок. Увеличение оборота, а следовательно, уве- личение налоговых отчислений торговыми организациями, расположенными на территории парка. Развитие инфраструктуры парка, привлечение большого числа посетителей, обеспечение организации досуга туляков. Получение прибыли, перечисляемой в городской бюджет
	Экологическая защита, создание комфортных условий для организации досуга туляков	Разработка и внедрение ландшафтного дизайна лесопарковой зоны. Электрофицирование и оборудование освещения территории, асфальтирование дорожек в центральной части парка.		Получение прибыли от привлечения к организованному досугу большего числа посетителей
	Приобретение аттракционов и оборудования	Работа новых аттракционов, расширение услуг базы проката позволит перевести на частичную самоокупаемость эти структурные подразделения парка.		Частичная экономия бюджетных средств, направляемых на содержание аттракционов и базы проката
	Строительство пристроек к зданиям, находящимся в оперативном управлении муниципально- го учреждения культуры "Тульская библиотечная система" (филиалы N 15, ЦГБ им. Л.Н.Толстого) , строительство нового здания библиотеки - филиала N 9	Подготовка пакета проектно-сметной документации. Приобретение оборудования.		Увеличение площади в соответствии с нормативами позволит: - сохранить максимальное количество библиотечного фонда и обеспечить его экологическую безопасность, - принять фонды закрывающихся ведомственных библиотек, максимально обеспечить оперативный доступ к информации пользователей библиотечной системы, привлечь новых читателей и поднять престиж чтения среди слабочитающей категории, функционально обновить библиотеку
	Информатиза- ция и компьютериза- ция муниципально- го учреждения культуры "Ту- льская библи- отечная система"	Приобретение парка компьютерной техники и оборудования. Подключение к сети Интернет.		Модернизация библиотечной системы значительно расширит возможности библиотек и позволит ввести новые платные услуги для пользователей библиотеки
	Проведение технической инвентариза- ции скульптурных памятников, памятных знаков и воинских захоронений.	Определение балансовой стоимости памятников, закрепление за ними земельных участков, описание качественных характеристик объектов		Формирование системы охраны и сохранения скульптурных памятников, памятных знаков и воинских захоронений.
	Определение держателей скульптурных памятников, памятных знаков и воинских захоронений.	Принятие постановления Главы администрации города Тулы, определяющее держателей.
	Реставрация и ремонт скульптурных памятников, памятных знаков и воинских захоронений.	Выделение средств на ремонт и реставрацию в городском бюджете, организация проектно - сметных, реставрационных и ремонтных работ.
	Целевая программа "Создание благоприятных условий для творческого развития одаренных детей города Тулы".	Создание банка данных, включающего сведения об особо одаренных детях. Проведение городских концертов, конкурсов, фестивалей, выставок, способствующих выявлению одаренных детей и развитию их таланта. Участие одаренных детей в российских и международных фестивалях и конкурсах. Проведение семинаров, мастер-классов и других мероприятий для преподавателей ДШИ, работающих с одаренными детьми, с целью повышения их профессионального уровня. Учреждение стипендий Главы города детям, показавшим наиболее высокие результаты на российских и международных фестивалях и конкурсах. Оплата обучения талантливых детей из средств бюджета и внебюджетных поступлений в престижных вузах России по договорам с обучаемыми. Приобретение музыкальных инструментов, костюмов и реквизита для концертной деятельности юных дарований. Создание системы поощрения преподавателей, подготовивших талантливых молодых исполнителей		Повышение престижа города Тулы в результате возрастающего числа побед юных туляков в российских и международных конкурсах и фестивалях. Формирование в городе Туле плеяды мастеров искусств нового поколения.
	Выполнение комплекса мероприятий, направленных на постепенное внедрение стандартов качества предоставле- ния бюджетных услуг
4.6.Правопорядок
1.	Профилактика правонаруше- ний и борьба с преступностью в г. Тула на 2008-2010 годы	Обеспечение контроля за криминогенной обстановкой в городе; разработка правоохранительными органами и другими ведомствами действенных механизмов по пресечению незаконной деятельности физических и юридических лиц в сфере экономики и финансов, по снижению темпов роста и доли тяжких преступлений, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними
2.	Профилактика безнадзорнос- ти и правонаруше- ний несовершенно- летних, распростране- ние зависимостей разного вида среди подростков и молодежи в г.Туле	- Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы; - Меры по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - Развитие сети учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе укрепление материальной базы муниципальных учреждений, создающих условия для самореализации и социальной адаптации детей и молодежи - Работа с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации		- Снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков за счет повышения качества организованного досуга молодых туляков, увеличения посещаемости сетевой молодежной инфраструктуры; - Укрепление позитивного отношения молодых граждан к здоровому образу жизни; - Увеличение процента охвата антинаркотическими профилактическими мероприятиями молодых ; - Создание дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних; - Привлечение к профилактической работе молодежных общественных и некоммерческих организаций, в том числе путем финансирования конкретных проектов, направленных, в первую очередь, на снижение экстремистских проявлений, национальной нетерпимости в молодежной среде; - снижение количества правонарушений, совершаемых Снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

6. Перечень приоритетных инвестиционных проектов и бизнес-планов,
намеченных для реализации на территории города

6.1. Крупные и средние предприятия.

Инвестиционный проект Разработка и организация выпуска, сбыта и сервиса транспортного средства грузоподъемностью до 500 кг для производственных целей, городского и коммунального хозяйства
Цель проекта	Разработка и внедрение новой техники для удовлетворения нужд потребителей и получения дополнительной прибыли
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Тарпан"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Имеется инновационный замысел проекта
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 66.0, в т.ч.: собственные средства предприятия - 44.0; привлеченные средства (кредиты банка) - 22.0.
Срок окупаемости проекта	2,5 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования: - увеличение чистой прибыли; - сохранение или создание новых рабочих мест; - увеличение доли налоговых отчислений.	Ориентировочно 26,0 млн. руб. в год Создание 110 новых рабочих мест Ожидаемые налоговые поступления в бюджет Тульской области 8,6 млн. руб, в год

Инвестиционный проект Расширение производства конкурентоспособных изделий на базе дизельного двигателя (мотопомпа, дизель-генераторная установка ДГУ и др.)
Цель проекта	Расширение масштаба производства и рынков сбыта основной продукции
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Тарпан"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Разработка ТЭО
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 262.1, в т.ч.: собственные средства предприятия - 209.7 привлеченные средства (кредиты банка) - 52.4 (средства федерального и областного бюджетов)
Срок окупаемости проекта	6 лет
Влияние проекта на экономику муниципального образования: - увеличение чистой прибыли; - сохранение или создание новых рабочих мест; - увеличение доли налоговых отчислений.	Ориентировочно 44,0 млн., руб., в год Создание 400 новых рабочих мест Ожидаемые налоговые поступления в бюджет Тульской области 27,0 млн. руб. в год

Инвестиционный проект Расширение производства и сбыта гаммы дизельных двигателей мощностью 5-10 кВт
Цель проекта	Расширение масштаба производства и рынков сбыта основной продукции
Инициатор инвестиционного проекта	ОАО "АК "Туламашзавод"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Разработка ТЭО
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 786.4, в т.ч.: собственные средства предприятия - 629.1 привлеченные средства - 157.3 (средства федерального бюджета и бюджета области)
Срок окупаемости проекта	7 лет
Влияние проекта на экономику муниципального образования - увеличение чистой прибыли; - сохранение или создание новых рабочих мест; - увеличение доли налоговых отчислений.	Ориентировочно 126,1 млн. руб. в год Создание 1 200 новых рабочих мест Ожидаемые налоговые поступления в бюджет Тульской области 85,2 млн. руб. в год

Инвестиционный проект Электронизация жаккардовой машины ТМЖ-2-1344
Цель проекта	Создание на основе механической жаккардовой машины скоростной машины с электронным управлением, не уступающей по техническим характеристикам зарубежным аналогам
Инициатор инвестиционного проекта	ОАО "Тулаточмаш"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Начальная, создан макетный образец с демонстрацией на Международной выставке "Инлегмаш - 2006" с положительными отзывами потребителей
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 3.0, в т.ч.: собственные средства предприятия - 1.0 привлеченные средства - 2.0 Направление осуществления инвестиций: долевое участие, создание совместных предприятий
Срок окупаемости проекта	2.6 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Годовой экономический эффект на одну электронизированную жаккардовую машину составит 11,12 тыс. руб. Увеличение числа рабочих мест на предприятии не менее, чем на 85 чел. Ожидаемый объем продаж в год - 100 машин

Инвестиционный проект Разработка и организация серийного производства счетчиков газа
Цель проекта	Разработка и внедрение новой техники
Инициатор инвестиционного проекта	ФГУП "ГНПП "Сплав"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Сведения о готовности проекта: Научно-технических заделов - 100%; - 100 % Экспериментальной базы - 50%; 50% Производственной базы - 50%; 50% Технологии - 10%; 10% Технологической оснастки - 15%; 15% Сырьевой базы, степень удовлетворения потребности в сырье - 100%; Квалифицированных научных, инженерно- технических кадров и производственного персонала - 100%
Требуемый объем инвестиций	Всего - 20.0, в т.ч.: собственные средства предприятия - 4.0 привлеченные средства - 16.0
Срок окупаемости проекта	3 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Эффективность проекта заключается в возможности дистанционного съема информации и централизованного учета и контроля, возможности адаптации в системах безопасности эксплуатационного оборудования. Коэффициент рентабельности 1,3.

Инвестиционный проект Реконструкция производственной базы ОАО "Щегловский вал" (2-я, 3-я очереди реконструкции)
Цель проекта	Создание замкнутого технологического цикла производства спецтехники
Инициатор инвестиционного проекта	ОАО "Щегловский вал"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Имеется проектно-сметная документация для реконструкции 2-й очереди производственной базы ОАО "Щегловский вал". Проектно-сметная документация на реконструкцию 3-й очереди находится в стадии разработки ОАО "Институт "Тульский Промстройпроект"
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 460.2, в т.ч.: собственные средства предприятия - 460.2
Срок окупаемости проекта	5 лет
Влияние проекта на экономику муниципального образования - увеличение чистой прибыли - сохранение или создание новых рабочих мест	173,5 (млн. руб.); создание новых рабочих мест (750 ед. )

Инвестиционный проект Создание малотоннажного производства специальных прессовочных, конструкционных, композиционных материалов на основе стекло - и углеволокна
Цель проекта	Развитие технологии и создание новых композиционных прессматериалов в интересах создаваемой оборонной техники нового поколения и обеспечения потребности региона
Инициатор инвестиционного проекта	ФГУП "ГНПП "Сплав"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Сведения о готовности проекта: Научно-технических заделов - 100%; Технологии -100%; Сырьевой базы, степень удовлетворения потребности в сырье - 100%; Квалифицированных научных, инженерно- технических кадров и производственного персонала -100%
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 80,0, в т.ч.: собственные средства предприятия -16,0 привлеченные средства (кредиты банка) - 64,0
Срок окупаемости проекта	2,5 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Реализация проекта позволит обеспечить потребность в прессовочных композиционных материалах ФГУП "ГНПП "Сплав" отрасли и предприятий Тульского региона, использующих данные композиционные материалы: - повысить качество композиционных материалов; - обеспечить безотходность производства за счет возможности переработки прессовочных материалов при истечении их гарантийных сроков хранения, что невозможно при крупнотоннажном производстве предприятий монополистов; - снизить себестоимость детали, конструкционного и электротехнического назначения ориентировочно на 15 %; - повысить эксплуатационные характеристики за счет более жесткой регламентации технологических параметров при ведении малотоннажного производства; - обеспечить эффективность авторского надзора за качеством производства материалов, сосредоточенного на базе ФГУП "ГНПП "Сплав"; - сократить транспортные расходы; - создать новые рабочие места.

Инвестиционный проект Новые информационные технологии (электронно-микрографические)
Цель проекта	Разработать способ долговременного хранения информации на основе новых технологий
Инициатор инвестиционного проекта	ФГУП "НИИР"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация утвержденного проекта
Требуемый объем инвестиций	Всего - 64.1, в т.ч.: привлеченные средства - 64.1
Срок окупаемости проекта	3-5 лет
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Создание новых рабочих мест - 3 ед. Прирост объемов производства продукции на 4,0 млн. руб.

Инвестиционный проект Модернизация производства самоваров
Цель проекта	Создание современного производства самоваров, оснащенного средствами производства, дающими возможность изготовления номенклатуры самоваров: - по емкости от 1,5 до 10 литров; - по функциональным возможностям: электрические, углевые, комбинированные; - по эстетическому восприятию и художественной ценности: а) для повседневного пользования с элементами автоматики и средств безопасности; б) подарочное исполнение с элементами декора по желанию заказчика
Инициатор инвестиционного проекта	ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп" им. Б.В. Ванникова
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Проект
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 36 млн. руб., в т.ч.: привлеченные средства - 36 млн. рублей
Срок окупаемости проекта	26 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования - увеличение чистой прибыли; - сохранение или создание новых рабочих мест; - увеличение доли налоговых отчислений	18 млн. руб. 120 ед. 24 млн. руб.

Инвестиционный проект Создание баллонов высокого давления облегченной конструкции и организация серийного производства
Цель проекта	1 .Модернизация изделия металлокомпозитного баллона высокого давления 29,4 МПа вместимостью 7 литров БК 7, предназначенных для дыхательных аппаратов пожарных, с целью уменьшения массы баллона до 5,5 - 5 кг и снижения его себестоимости. 2. Создание сверхлегкого баллона массой до 3,5 кг вместимостью 7 литров, предназначенных для дыхательных пожарных аппаратов
Инициатор инвестиционного проекта	ФГУП "ГНПП "Сплав"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Сведения о готовности проекта: Научно-технических заделов - 80% Экспериментальной базы - 100% Производственной базы - 60% Технологии - 80% Технологической оснастки - 50% Квалифицированных научных, инженерно- технических кадров и производственного персонала -100% Технология и продукция сертифицированы.
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 43,0, в т.ч.: собственные средства предприятия - 8,6 привлеченные средства - 34,4
Срок окупаемости проекта	2 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Преимущество баллонов высокого давления облегченной конструкции состоит в облегчении условий труда пожарных (в перспективном плане развития МЧС предусматривается переход на баллоны облегченной массы порядка 5,5 кг). Основной рынок - МЧС. Выпуск продукции прогнозируется довести до 15,0 тыс. шт. в год.

6.2. Малый бизнес

Инвестиционный проект Строительство фабрики по производству чулочно-носочных изделий
Цель проекта	Строительство фабрики по производству чулочно-носочных изделий: двухэтажное капитальное здание производственного назначения (6000кв.м.), два одноэтажных капитальных здания (по 500 кв.м.) под склад готовой продукции и сырья, гараж, модульная котельная.
Инициатор инвестиционного проекта	ЗАО "Евротекс"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Проектно-сметная документация
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 18.0
Срок окупаемости проекта	24 месяца
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Ежегодный объем производства составит 254,4 млн. руб. Количество новых рабочих мест- 80 ед.

Инвестиционный проект Производство цементно-стружечных плит и несъемной опалубки
Цель проекта	Организация производства цементно-стружечных плит и изготовление несъемной опалубки для строительства жилых домов, объектов социально-культурного назначения в монолитном железобетонном исполнении с максимальным выполнением работ в заводских условиях и одновременным улучшением качества строительства и сокращением сроков возведения объектов
Инициатор инвестиционного проекта	ЗАО "Девелопмент и строительство"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 800.0
Срок окупаемости проекта	6 месяцев - реконструкция здания и монтаж технологического оборудования производства 1 2 месяцев - изготовление ЦСП
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Объем производства - 625 кв.м. ЦСП в год (150 млн. руб.) Количество рабочих мест- 300 ед.

Инвестиционный проект Производство керамического кирпича
Цель проекта	Организация производства керамического кирпича
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Новокерамик"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 153.5, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 153,5
Срок окупаемости проекта	1 год
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Ежегодный объем производства - 40 млн. штук условного кирпича Количество рабочих мест- 1 00 ед.

Инвестиционный проект Производство литья металлов
Цель проекта	Организация производства литья стальных заготовок на индукционных плавильных электропечах
Инициатор инвестиционного проекта	ЗАО "Литейно-Кузнечный завод "ТИТАН"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 20.0, в.т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 20.0.
Срок окупаемости проекта	14 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Ежегодный объем производства- 2,5 млн. тонн Количество рабочих мест- 50 ед.

Инвестиционный проект Создание центра по переоборудованию автотранспортных средств на газомоторное топливо, организация цеха по выпуску композитных стеклопластиковых баллонов для сжатого газа
Цель проекта	Создание производства "Комплекс по переводу автотранспортных средств на газомоторное топливо (компримированный природный газ - КПГ)", состоящего из объекта заправки автотранспортных средств газомоторным топливом, центра по переоборудованию автотранспортных средств, пункта периодического освидетельствования газовых баллонов и цеха по выпуску композитных стеклопластиковых баллонов для сжатого газа
Инициатор инвестиционного проекта	ООО НПП "БЭЛА"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 130,0, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 130.0
Срок окупаемости проекта	12 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Ежегодный объем производства: - производство баллонов- 12,0 тыс. шт.; - реализация КПГ через АГНКС - 6,2 млн. м. куб.; - пункт по переоборудованию АТС - 3000 авт/год; - пункт периодического освидетельствования газовых баллонов- 15,0 тыс. балл/год. Количество рабочих мест- 200 ед.

Инвестиционный проект Организация производства продукции бытовой химии
Цель проекта	Организация производства продукции бытовой химии. Технологический процесс производства состоит из следующих стадий: приемка сырья из ж/дорожных цистерн, купажирование и выдержка продукции, хранение готовой продукции и отпуск ее потребителю в цистернах
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "ПромЭкспо"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 2.0
Срок окупаемости проекта	6 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Годовой объем выпуска продукции- 600 тыс. дал Количество рабочих мест - 10 ед.

Инвестиционный проект Реконструкция производства стеклопакетов
Цель проекта	Реконструкция и техническое перевооружение цеха по производству стеклопакетов
Инициатор инвестиционного проекта	ТФ ООО "Соларекс-стайл"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 18.0, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 18.0
Срок окупаемости проекта	4 месяца
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Годовой выпуск стеклопакетов- 504 тыс. шт. Количество рабочих мест- 44 ед.

Инвестиционный проект Создание отечественного производства современных конкурентоспособных систем бесстопорной разливки стали
Цель проекта	Создание производства (здание, сооружения, станки, оборудование) для производства систем бесстопорной разливки стали (шиберные затворы, огнеупорные изделия, новые технологии)
Инициатор инвестиционного проекта	ООО НПП "Вулкан-ТМ"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	На стадии разработки технической документации
Требуемый объем инвестиций, млн. руб.	Всего - 23,750
Срок окупаемости проекта	4,7 года
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Увеличение чистой прибыли от реализации проекта - 4,0 млн. руб. Дополнительное количество рабочих мест- 8 ед. Увеличение доли налоговых отчислений - 2,52 млн. руб.

Инвестиционный проект Реконструкция производства по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных металлов
Цель проекта	Реконструкция и техническое перевооружение производства (строительство фундамента под пресс-ножницы, приобретение оборудования, удлинение железнодорожного подъездного пути, установка авто- и железнодорожных весов, обустройство погрузочно- разгрузочных площадок)
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Тулавтормет"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 150,0, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 150.0
Срок окупаемости проекта	12 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Увеличение объема производства продукции в 5 раз; производственная мощность составит 15, 0 тыс. тонн лома в месяц Дополнительное количество рабочих мест- 80 ед.

Инвестиционный проект Строительство цеха по производству мороженого
Цель проекта	Строительство нового цеха по производству мороженого. Техпроцесс изготовления мороженого состоит из подготовки и фризерования смеси, расфасовки и закаливания мороженого с использованием оборудования отечественного и импортного производства
Инициатор инвестиционного проекта	ОАО "Тульский хладокомбинат"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Проектно-сметная документация
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 113.0, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 113.0
Срок окупаемости проекта	16 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Объем производства мороженого- 150 тонн в сутки Количество дополнительных рабочих мест- 350 ед.

Инвестиционный проект Производство готовых лекарственных средств по стандарту GМР (таблетки и капсулы)
Цель проекта	Осуществление реконструкции существующего здания и перепрофилирование его под производство готовых лекарственных средств
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Интерфарма"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	Реализация проекта
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего - 45.0, в т.ч.: привлеченные средства (кредиты банка) - 45.0
Срок окупаемости проекта	9 месяцев
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Мощность производства - 700 млн. шт. таблеток и. 50 млн. шт. капсул в год. Общая стоимость выпускаемой продукции-125 млн. руб. Количество рабочих мест- 55 ед.

Инвестиционный проект Организация производства оборудования для полной замены изношенных коммуникаций (водоснабжения, теплосетей, газоснабжения) города Тулы и Тульской области до 2010 года
Цель проекта	Освоение новых производственных мощностей, ввод в эксплуатацию нового станочного оборудования, увеличение объемов выпуска продукции в 2-3 раза, освоение новых рабочих мест, расширение кооперации с предприятиями-производителями Тульской области
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "ТКБ автоматики"
Стадия реализации проекта на сегодняшний день	На стадии разработки бизнес-плана
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего: 20-25
Срок окупаемости проекта	5 лет
Влияние проекта на экономику муниципального образования	Увеличение чистой прибыли от реализации проекта - 13,2 млн. руб. Дополнительное количество рабочих мест - 35 ед. Увеличение доли налоговых отчислений - 4,8 млн. руб.

Инвестиционный проект Жилищное строительство. Застройка микрорайона "Красные Ворота"
Цель проекта	Строительство многоэтажного жилого комплекса - 690 тыс. кв.м с социальной инфраструктурой - 1833 тыс. кв. м
Инициатор инвестиционного проекта	ЗАО "Красные Ворота"
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего: 38400
Срок реализации проекта	2008 - 2015 годы

Инвестиционный проект Жилая застройка IV С-В микрорайона в г. Туле
Цель проекта	Строительство жилья общей площадью 120 тыс.кв.м в районе ул.Бондаренко, Хворостухина, с необходимой инфраструктурой: социально-культурными учреждениями, спортивно-оздоровительными сооружениями
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Южно-Российская инвестиционно-строительная компания"
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего: 2330,6
Срок реализации проекта	2008 год

Инвестиционный проект Жилая застройка I Ю-В микрорайона в г. Туле
Цель проекта	Строительство жилья общей площадью 120 тыс.кв.м в районе ул.Бондаренко, Хворостухина, с необходимой инфраструктурой: социально-культурными учреждениями, спортивно-оздоровительными сооружениями
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Южно-Российская инвестиционно-строительная компания" ОАО "Территориальное строительное объединение "Тульский дом"
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего: 16400,0
Срок реализации проекта	2010 год

Инвестиционный проект Строительство торгово-развлекательного центра
Цель проекта	Строительство ТРЦ "Самохвал" общей площадью 40 тыс. кв. м. Отдельно стоящее многофункциональное 3-х этажное здание, с супермаркетом, торговыми галереями, боулингом, роллер-дромом, автодромом, детским игровым залом, кафе, кинозалами, плавательным бассейном, автостоянкой
Инициатор инвестиционного проекта	ООО "Самохвал"
Требуемый объем инвестиций, в млн.руб.	Всего: 1560
Срок реализации проекта	2010 год