Приложение. Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Теляковское Ясногорского района
от 19 ноября 2007 г. N 8-23

Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании
Теляковское Ясногорского района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тульской области от 02.02.1998 N 76-ЗТО "О муниципальной службе в Тульской области", Уставом муниципального образования Теляковское Ясногорского района и регулирует организацию муниципальной службы в муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района, отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также определяет правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Теляковское Ясногорского района (далее - муниципальные служащие).

2. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного или замещающего муниципальную должность по контракту должностного лица местного самоуправления настоящим Положением не устанавливается, если иное не предусмотрено законом.

2. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Теляковское Ясногорского района, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Муниципальный служащий - лицо, исполняющее в порядке, определенном Уставом, правовыми актами муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовая основа муниципальной службы

1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Тульской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав муниципального образования Теляковское Ясногорского района, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

5. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образованных в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района на основании соответствующего Закона Тульской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района.

4. Муниципальные должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе подразделяются на категории, определяемые Законом Тульской области "О перечне муниципальных должностей и реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Тульской области".

ГАРАНТ:

Закон Тульской области от 3 июля 1998 г. N 86-ЗТО "О перечне муниципальных должностей и реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Тульской области" признан утратившим силу

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. Наименования муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и требования к должностям муниципальной службы устанавливаются Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.

7. В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления муниципального образования Теляковское Ясногорского района, в пределах расходов на управление, предусмотренных в бюджете муниципального образования Теляковское Ясногорского района, могут устанавливаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы.

8. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. К муниципальным служащим предъявляются квалификационные требования по уровню профессиональной подготовки, специализации профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

2. Гражданам, претендующим на замещение муниципальной должности муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации соответствующих муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

б) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации соответствующих муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.

Решение о признании образования равноценным принимается советом по вопросам муниципальной службы муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. К гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей муниципальной службы, предъявляются следующие квалификационные требования по стажу и опыту работы в зависимости от группы муниципальных должностей:

а) высшие должности - стаж муниципальной службы на должностях, отнесенных к главным муниципальным должностям, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

б) главные должности - стаж муниципальной службы на должностях, отнесенных к ведущим муниципальным должностям, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

в) ведущие должности - стаж муниципальной службы, на должностях, отнесенных к старшим муниципальным должностям, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

г) старшие должности - стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

д) младшие должности - без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.

4. Руководитель органа местного самоуправления по согласованию с советом по вопросам муниципальной службы муниципального образования Теляковское Ясногорского района в исключительных случаях вправе назначать на муниципальные должности муниципальной службы лиц, не имеющих соответствующих специализаций, образования и стажа, установленных квалификационными требованиями, но обладающих необходимыми профессиональными качествами применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

7. Права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, с критериями оценки качества работы, условиями продвижения по службе, с организационно- техническими условиями, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей;

б) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

в) получение оплаты труда и других выплат в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

г) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

д) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

е) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

ж) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

з) защиту своих персональных данных;

и) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

к) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

л) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

м) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования Теляковское Ясногорского района, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов согласно норме ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", и если иное не предусмотрено законодательством о муниципальной службе.

3. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам области.

8. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области и законов области, Устава и других нормативных правовых актов муниципального образования Теляковское Ясногорского района, а также решений, принятых населением муниципального образования на референдуме;

б) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

г) соблюдать установленные в муниципальном органе правил внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией и нормы служебной этики;

д) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

ж) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

з) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

и) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее -сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

к) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

л) соблюдать ограничения, выполнить обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим федеральным законом и другими федеральными законами;

м) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

н) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в установленном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами области в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района и Главы могут быть установлены также иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам области.

9. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, /ими, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

и) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имущество и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 66 лет - предельного возраста, установленного для замещениия должности муниципальной службы

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

а) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

б) замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате и избирательной комиссии муниципального образования;

в) заниматься предпринимательской деятельностью

г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

д) получать в связи с должностным положением или в связи и исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждении) Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную миссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

е) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органа ми государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

ж) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

з) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

и) допускать публичные высказывания , суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

к) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

л) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

м) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

н) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

о) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

п) входить с состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

р) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Социальные гарантии муниципального служащего

1.Муниципапьному служащему гарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и условиями контракта;

в) ежегодный оплачиваемы отпуск;

г) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

д) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

е) пенсионное обеспечение, пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) пенсия за выслугу лет в соответствии с федеральными законами и законами области;

з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи и исполнением им должностных обязанностей;

и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы;

к) защита его и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий службы представляется в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов

3. Муниципальному служащему и соответствии с федеральными законами, законами области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на муниципальную службу, переводом в другой орган местного самоуправления, направлением на службу в другую местность, а также возмещаются связанные с ним транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

4. Собрание депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района вправе устанавливать иные гарантии для муниципальных служащих, в том числе установленные законами области для государственных служащих.

5. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета.

6. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата или численности муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращением штата или численности работников.

11. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в следующих случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

г) отказа от представления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, и справки о соблюдении ограничений, связанных с замещением муниципальной должности (в случае замещения ранее муниципальной должности);

д) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

в) паспорт;

г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

д) документ об образовании,

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

12. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы

1. При замещении муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов за замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к муниципальной должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы устанавливается соответствующим решением Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района.

13. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается соответствующим решением Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района в соответствии с Законом Тульской области "Об аттестации муниципальных служащих в Тульской области".

Информация об изменениях:

Закон Тульской области от 24 января 2000 г. N 169-ЗТО "Об аттестации муниципальных служащих в Тульской области" признан утратившим силу

14. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Тульской области "О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Тульской области".

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются соответствующим решением Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

15. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней

2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет может предоставляться в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области, Уставом и правовыми актами муниципального образования дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставленного отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами области.

16. Поощрения и дисциплинарные взыскания,
применяемые к муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей, продолжительностью и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

а) объявление благодарности,

б) выплата единовременного денежного вознаграждения;

в) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

г) награждение почетной грамотой;

д) награждение ценным подарком;

е) представление к награждению Почетной грамотой области и к присвоению почетных званий области;

ж) представление к государственным наградам Российской Федерации.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

а) объявление замечания;

б) объявления выговора;

в) объявление строгого выговора;

г) увольнение по соответствующему основанию.

3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на 1 месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания представителем нанимателя, имеющим право назначать муниципального служащего на должность и освобождать его от замещающей должности.

17. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

а) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

б) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

в) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного дня замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

18. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Теляковское Ясногорского района в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами области.

2. Муниципальный служащий имеет право на получение трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами, и пенсии за выслугу лет за счет местного бюджета, устанавливаемой в соответствии с законом области

3. Максимальный размер трудовой пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет служащего по соответствующей государственной должности.

19. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и других выплат в соответствии с законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми актами, муниципального образования Теляковское Ясногорского района, включаются периоды работы на:

1) муниципальных должностях муниципальной службы;

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должности правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи определяется в соответствии с законодательством о муниципальной службе Тульской области.

20. Кадровая работа в муниципальном образовании и реестр
муниципальных служащих

1. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе;

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением, выходом муниципальных служащих на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих,

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены законодательством о муниципальной службе.

2. На каждого муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течении 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

3. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

4. В муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района ведется реестр муниципальных служащих.

5. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования Теляковское Ясногорского района устанавливается Правилами ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования Теляковское Ясногорского района, являющимися приложением* к настоящему Положению

21. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы муниципального образования Теляковское Ясногорского района осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Теляковское Ясногорского района.

22. Совет по вопросам муниципальной службы муниципального образования
Теляковское Ясногорского района

1. В муниципальном образовании Теляковское Ясногорского района решением Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района образуется Совет по вопросам муниципальной службы муниципального образования Теляковское Ясногорского района.

2. Совет по вопросам муниципальной службы является совместным консультативно- координирующим органом Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района и администрации муниципального образования, осуществляющим координацию их деятельности по реализации законодательства о муниципальной службе, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.

3. Полномочия, порядок организации и деятельности совета по вопросам муниципальной службы определяются Положением о Совете, утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального образования Теляковское Ясногорского района.