Приложение. Порядок регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Кимовский район
от 22 ноября 2007 г. N 40-340

Порядок регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального
комплекса, установления тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 24 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.12.2004 г. N 210 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кимовский район.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

- основы регулирования тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса муниципального образования Кимовский район, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители муниципального образования Кимовский район, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирует тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей муниципального образования Кимовский район;

- порядок и методы установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.3. Данный Порядок не распространяется на регулирование цен и тарифов для населения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В настоящем Порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, используются следующие основные понятия:

1) организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

2) системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территории муниципального образования Кимовский район и предназначенных для нужд потребителей муниципального образования Кимовский район;

3) объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - объекты, непосредственно используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

4) производственная программа организации коммунального комплекса - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее также - производственная программа);

5) программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Кимовский район - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Кимовский район (далее - программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры);

6) инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры - согласованная администрацией муниципального образования Кимовский район для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также - инвестиционная программа);

7) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8) цены (тарифы) для потребителей - ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9) тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры) ;

10) тариф организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее также - тариф организации коммунального комплекса на подключение);

11) плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - плата, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного объекта, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта (далее также - плата за подключение);

12) надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее также - надбавки для потребителей);

13) надбавка к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с указанной организацией за производимые ею то вары (оказываемые услуги) и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

14) тарифы и надбавки - тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, подлежащие регулированию в соответствии с настоящим Порядком и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

15) мониторинг выполнения производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса - периодический сбор и анализ информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

16) доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

17) потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);

18) финансовые потребности организации коммунального комплекса - расчетные значения объема денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса по тарифам и надбавкам, который необходим для выполнения производственной программы и (или) инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;

19) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), - изменение законодательства Российской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, а также изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

20) предельные индексы - устанавливаемые в среднем по муниципальным образованиям Тульской области на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец текущего финансового года.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса,
установления тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями

3.1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования Кимовский район:

3.1.1. Утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кимовского района.

3.1.2. Утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса Кимовского района по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.1.3. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в муниципальном образовании Кимовский район.

3.1.4. Определяет порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.2. Администрация муниципального образования Кимовский район (далее - администрация) является органом регулирования муниципального образования Кимовский район и осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса и установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями:

3.2.1. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.

3.2.2. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район.

3.2.3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район и направляет их на утверждение Собранию представителей муниципального образования Кимовский район.

3.2.4. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.2.5. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей в муниципальном образовании Кимовский район товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.2.6. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным департаментом Тульской области по тарифам для муниципального образования Кимовский район, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

3.2.7. Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

3.2.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий.

3.2.9. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2.10. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ.

3.2.11. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.2.12. Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.2.13. Публикует информацию о тарифах на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 24 июля 2008 г. N 51-495 пункт 3.2. настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.14

3.2.14. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 24 июля 2008 г. N 51-495 пункт 3.2. настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.15

3.2.15. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

4. Методы регулирования тарифов и надбавок

4.1. Основными методами регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, являются:

- установление фиксированных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса на очередной период исходя из сложившейся себестоимости товаров и услуг этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций коммунального комплекса, предусматривающих улучшение качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры;

- установление предельных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и анализа деятельности аналогичных организаций коммунального комплекса; индексация ранее установленных цен (тарифов).

4.2. В процессе регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, могут использоваться различные сочетания методов регулирования цен (тарифов).

5. Порядок представления документов

5.1. Организация коммунального комплекса, муниципальное предприятие и учреждение самостоятельно (или по требованию администрации муниципального образования Кимовский район) готовит предложения об установлении или изменении тарифов и представляет:

5.1.1. Заявление в администрацию муниципального образования Кимовский район, которое должно содержать:

5.1.2. сведения об организации коммунального комплекса, предприятии или учреждении (реквизиты, наименование, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны, факс, фамилию, имя, отчество руководителя, главного бухгалтера, исполнителя);

5.1.3. обоснованные предложения по установлению или изменению цен (тарифов) на услуги, оказываемые организацией, предприятием, учреждением.

5.2. Организация коммунального комплекса, муниципальное предприятие или учреждение вместе с заявлением об установлении или изменении цен (тарифов) представляет в администрацию муниципального образования Кимовский район пакет документов, который содержит следующие материалы:

5.2.1. Производственную программу организации коммунального комплекса, согласованную в установленном порядке, которая включает в себя:

- обоснование обеспечения планового объема и качества оказываемых услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса;

- план мероприятий по повышению эффективности деятельности, предусматривающий улучшение качества товаров (услуг) и проведение, при необходимости, мероприятий по реконструкции эксплуатируемых систем коммунальной инфраструктуры;

- план мероприятий по проведению капитальных ремонтов.

5.2.2. Расчет цен (тарифов) с подтверждающими документами.

5.2.3. Сравнительный анализ по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущий год.

5.2.4. Бухгалтерский баланс (с приложениями) за предыдущий год.

5.2.5. Постатейное обоснование расходов, относимых на себестоимость услуг, и их изменения к предыдущим периодам. Состав расходов и оценка экономической обоснованности определяются согласно ст. 253 - ст. 274 Налогового кодекса Российской Федерации и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

5.2.6. Обоснование размера необходимой прибыли по регулируемому виду деятельности.

5.2.7. Планы капитальных вложений на регулируемый период и отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие три года.

5.2.8. Данные о фактической численности основных рабочих и аппарата управления, о среднемесячной заработной плате.

5.2.9. Приказ об учетной политике.

5.2.10. Другие документы в соответствии с перечнем, определенным администрацией муниципального образования Кимовский район.

5.3. Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде.

5.4. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

5.5. Документы должны быть подписаны руководителем (или исполняющим обязанности) и главным бухгалтером.

6. Порядок и сроки рассмотрения документов

6.1. Администрация муниципального образования Кимовский район в течение 30 дней со дня регистрации пакета документов проводит анализ представленных для рассмотрения материалов.

6.2. Администрация муниципального образования Кимовский район вправе не принимать к рассмотрению предложения организации коммунального комплекса, муниципального предприятия и учреждения в случае их несоответствия требованиям настоящего Порядка и возвратить пакет документов на доработку с письменным указанием оснований возврата. Возврат на доработку не является препятствием для повторного обращения заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата.

6.3. В ходе рассмотрения дела администрация муниципального образования Кимовский район имеет право запрашивать дополнительные документы.

Непредоставление дополнительной информации (или ее части) является основанием для отказа в рассмотрении дела об установлении или изменении цен (тарифов).

6.4. Если по письменному запросу администрации муниципального образования Кимовский район для обоснования размера цен (тарифов) организация коммунального комплекса, муниципальное предприятие и учреждение представляет дополнительные документы, срок рассмотрения увеличивается на 10 рабочих дней со дня поступления дополнительных документов.

При возникновении объективных причин (в т. ч. изменение законодательства), влияющих на регулирование цен (тарифов), срок рассмотрения документов может быть продлен, но не более чем на один месяц.

6.5. В случае, если запрошенные дополнительные документы не представлены в месячный срок, администрация муниципального образования Кимовский район вправе произвести расчет тарифов на основании имеющихся в его распоряжении документов.

6.6. За предоставление недостоверной, заведомо ложной информации виновное должностное лицо может быть привлечено к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.7. Документы, необходимые для рассмотрения дела об установлении или изменении тарифов организации коммунального комплекса, направляются в администрацию муниципального образования Кимовский район не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.

6.8. Документы, необходимые для рассмотрения дела об установлении или изменении тарифов муниципальных предприятий и учреждений, направляются в администрацию муниципального образования Кимовский район не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов.

6.9. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их поступления.

7. Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса, порядок установления надбавок для потребителей,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

7.1. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организациями коммунального комплекса Кимовского района Тульской области.

7.2. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей представляются организацией коммунального комплекса в администрацию муниципального образования Кимовский район, которая проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям технического задания, утвержденного администрацией муниципального образования Кимовский район, на ее разработку и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

7.3. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация муниципального образования Кимовский район вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

7.4. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности на основании заключения независимой экспертизы необходимых для ее реализации финансовых потребностей администрация муниципального образования Кимовский район подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

7.5. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район устанавливается на единицу заявленной мощности, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.

7.6. Администрация муниципального образования Кимовский район проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.

7.7. При вынесении администрацией муниципального образования Кимовский район решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса она может подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа.

7.8. При вынесении администрацией муниципального образования Кимовский район решения о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса проект инвестиционной программы и расчеты, представленные этой организацией коммунального комплекса, направляются на рассмотрение в Собрание представителей муниципального образования Кимовский район.

7.9. После утверждения Собранием представителей муниципального образования Кимовский район инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация муниципального образования Кимовский район устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.

7.10. После проведения анализа представленных материалов и установления Собранием представителей надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация муниципального образования Кимовский район в 10-дневный срок готовит проект постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район об утверждении тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, который направляется главе администрации муниципального образования Кимовский район для подписания.

7.11. Администрация муниципального образования Кимовский район после проведения анализа представленных материалов в 10-дневный срок готовит проект постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, который направляется главе администрации муниципального образования Кимовский район для подписания.

7.12. Тариф за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящих в систему коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район, устанавливается администрацией муниципального образования Кимовский район для лиц, осуществляющих строительство или реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

7.13. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

8. Период действия тарифов и надбавок организаций коммунального
комплекса, установления тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 6 марта 2008 г. N 45-406 п. 8.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

8.1. Тарифы на товары и услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение", надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей для организации коммунального комплекса устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее, чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев досрочного пересмотра тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса по основаниям, установленным статьей 14 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

8.2. Период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании Кимовский район определяются администрацией муниципального образования Кимовский район. Период действия надбавки к цене (тарифа) для потребителей определяется Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

8.3. Период действия тарифов (организации коммунального комплекса) на товары и услуги не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса.

8.4. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не может быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

8.5. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Кимовский район не может быть менее одного года.

8.6. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в муниципальном образовании Кимовский район в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

8.7. В период действия надбавки к цене (тарифу) для потребителей, установленной в соответствии с п. 7.4. настоящего Порядка, по решению Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей в муниципальном образовании Кимовский район в связи с утверждением новых инвестиционных программ и в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.

8.8. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей в муниципальном образовании Кимовский район производится не чаще одного раза в год.

8.9. Основаниями для досрочного пересмотра тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании Кимовский район являются:

- объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;

- нарушение организацией утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;

- предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;

- предписание департамента Тульской области по тарифам муниципальному образованию Кимовский район;

- вступившее в законную силу решение суда.

8.10. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок производится на основании ст. 14 Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

8.11. Период действия тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, не может быть менее одного года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 24 июля 2008 г. N 51-495 настоящее приложение дополнено пунктом 9

9. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации
производственной программы организации коммунального комплекса:

9.1. Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) данной организации по тарифам на товары и услуги, установленным для данной организации.

9.2. Производственная программа включает:

1) обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества производимых организацией коммунального комплекса товаров (оказываемых услуг) в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса;

2) план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.

9.3. В течение периода действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса дополнительные средства, полученные организацией коммунального комплекса в результате снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности этой организации при реализации ее производственной программы, остаются в ее распоряжении. Сокращение затрат организации коммунального комплекса не является основанием для досрочного (до даты окончания периода действия тарифов на товары и услуги данной организации коммунального комплекса) пересмотра тарифов на товары и услуги данной организации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 24 июля 2008 г. N 51-495 настоящее приложение дополнено пунктом 10

10. Информирование населения муниципального образования
об установлении или изменения цен, тарифов и надбавок

10.1. Информация об установлении или изменении цен, тарифов и надбавок подлежит обязательному и своевременному опубликованию (обнародованию).

10.2. Хозяйствующие субъекты обязаны своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о ценах, тарифах и надбавках, установленных на товары и услуги организаций коммунального комплекса.