Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по жизнеобеспечению города за 2007 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 26 марта 2008 г. N 42/970

Отчет
о работе постоянной комиссии
Тульской городской Думы по жизнеобеспечению города за 2007 год

Работа постоянной комиссии по жизнеобеспечению города осуществлялась на основе ежемесячных планов, формировавшихся по инициативе членов комиссии, по предложениям депутатов Тульской городской Думы, профильных подразделений и служб администрации города.

За отчетный период было проведено 17 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 239 вопросов.

В течение года на заседаниях комиссии обсуждались вопросы не только профильного направления, касающиеся состояния жилищно-коммунального хозяйства и реформы ЖКХ, но и другие вопросы: Устав муниципального образования город Тула, формирование и исполнение бюджета города, эффективное использование муниципальной собственности, развитие транспортного хозяйства города Тулы, предпринимательской деятельности, организации торговли, строительства и рекламной деятельности, развитие местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" культуры, образования и здравоохранения.

Принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации поставило перед комиссией немало новых и сложных вопросов, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства. Это выбор собственником помещения способа управления многоквартирным домом, создание конкурсной комиссии для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, плата за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в январе 2007 года, в комиссии было рассмотрено и поддержано Тульской городской Думой Обращение Смоленского городского Совета к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатам Смоленской областной Думы по вопросам жилищного законодательства, где содержалась просьба о выделении дополнительного целевого финансирования муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

В послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России В.В. Путин заявил о необходимости самого пристального внимания Правительства страны к оказанию помощи муниципальным образованиям по капитальному ремонту жилого фонда. В этой связи, в июле месяце 2007 года в Государственной Думе был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" .

Данный закон устанавливает правовые и организационные основы предоставления на безвозвратной и безвозмездной основе финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, переселение граждан из аварийного фонда. Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, необходимо выполнить перечень условий, предусмотренных законом.

Учитывая важность и социальную значимость принятого закона, комиссия неоднократно проводила заседания совместно с представителями администрации города, курирующими вопросы жизнеобеспечения и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, по изучению и проработке вопросов реализации Федерального закона N 185-ФЗ. Данная работа продолжается комиссией и в настоящее время.

В марте месяце истекшего года в комиссии, в соответствии со статей 161 Жилищного кодекса "Управление многоквартирными домами" изучали и прорабатывали Постановление Правительства Российской Федерации N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" . В соответствии с указанным Постановлением в состав конкурсной комиссии были делегированы решением Тульской городской Думы 2 депутата.

Большая работа была проделана рабочей группой под руководством заместителя председателя комиссии Клейнера В.М. по разработке нормативных документов, регулирующих порядок приема-передачи прав управления многоквартирным домом от одной управляющей организации другой, и регулирующих содержание договора управления многоквартирным домом.

Разработанная документация о порядке передачи многоквартирных домов в непосредственное управление собственникам помещений многоквартирного дома, в управление товариществам собственников жилья либо кооперативам, в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций, были направлены в адрес администрации города и рекомендованы к использованию для издания соответствующего правового акта (постановления) в пределах полномочий администрации города и в целях реализации права собственников жилых помещений о выборе способа управления многоквартирным домом.

В течение года проводились заседания комиссии по исполнению, корректировке и подготовке соответствующих изменений с учетом предложений депутатов целевой Программы "Благоустройство внутридомовых территорий и ремонт жилищного фонда на 2007 год" и "Титульного списка на капитальный ремонт жилищного фонда в 2007 году" .

На отчетный период вышеназванные Программы полностью исполнены.

На контроле комиссии остается Программа "Модернизация, капитальный ремонт и обеспечение безопасной эксплуатации лифтового хозяйства города Тулы" .

На заседаниях комиссии также рассматривались вопросы:

- О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета субсидии молодым семьям;

- О пороговых значениях дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений.

В истекшем году в комиссии была разработана долгосрочная целевая Программа "Благоустройство внутридомовых территорий и ремонт жилищного фонда на 2008-2010 годы", направленная на обеспечение сохранности жилищного фонда и недопущение его преждевременного физического износа, улучшение санитарного состояния и содержания домовых и придомовых территорий, повышение комфортности проживания граждан. Впервые данная Программа была представлена на обсуждение на публичные слушания, которые были подготовлены и проведены комиссией совместно с администрацией города. В обсуждении Программы на публичных слушаниях приняло участие около 500 жителей города.

Комиссией было подготовлено и направлено в различные инстанции 68 писем и запросов.