Приложение N 6. Порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Новомосковского района от 26 июня 2008 г. N 66- 13 настоящее решение дополнено приложением N 6

Приложение N 6
к решению
Собрания представителей
Новомосковского района
от 26 марта 2008 г. N 60-8

Порядок организации и проведения аукциона по продаже права на
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и в соответствии с Уставом муниципального образования Новомосковский район.

2. Аукцион, проводимый на основании данного Порядка, является открытым по составу участников и форме подачи заявок (далее - аукцион).

Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.

2. Основные понятия

В Порядке используются следующие понятия:

- предмет аукциона (лот) - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Право) на объектах недвижимости, находящихся в собственности или ведении муниципального образования Новомосковский район;

- продавец - администрация муниципального образования Новомосковский район;

- претендент, заявитель - хозяйствующий субъект любой формы собственности (физическое или юридическое лицо), подавшее в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в торгах;

- победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену при проведении аукциона;

- начальная цена лота - это минимальная цена, по которой может быть продано Право, которая устанавливается в размере годовой платы, рассчитанной по Методике расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- "шаг аукциона" - величина повышения начальной цены предмета аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;

- задаток - денежные средства, вносимые в целях обеспечения исполнения заявителем обязательств по оплате Права в случае признания его победителем аукциона. В случае если вкладчик, признанный Победителем, уклоняется, либо прямо отказывается от заключения договора купли-продажи Права в течение пяти рабочих дней с момента подписания Протокола о подведении итогов аукциона, сумма задатка ему не возвращается, что является мерой ответственности, применяемой к Заявителю. Заявителю, признанному победителем аукциона и заключившему с Администрацией договор купли-продажи Права, сумма задатка не возвращается и учитывается как внесенный первоначальный платеж в соответствии с договором купли-продажи Права. Задаток устанавливается в размере 20% от начальной цены.

4. Извещение о проведении аукциона

1. На аукцион выставляется Право. Перечень продаваемых Прав (лотов), их характеристика, условия использования Права, начальная цена лота определяется постановлением главы администрации муниципального образования.

2. Комитет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должно опубликовать извещение о проведении аукциона в газете "Н-регион", а также разместить указанное сообщение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

3. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

а) наименование Продавца и реквизиты принятого решения о продаже;

б) сведения о дате, времени, месте и форме проведения аукциона;

в) наименование предмета аукциона с указанием адреса установки, площади и вида конструкции;

г) порядок определения лица, выигравшего торги;

д) адрес места приема, порядок подачи заявок на участие в аукционе;

е) начальную цену Права, "шаг аукциона";

ж) размер, сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счета;

з) сроки платежа по результатам аукциона;

и) порядок и сроки заключения договора купли-продажи Права;

к) дату и время начала и окончания приема заявок и перечень прилагаемых документов;

л) номер контактного телефона и адрес сайта;

м) иные сведения.

4. В извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте, наряду со сведениями, предусмотренными п.3 статьи 4, должны быть указаны следующие сведения:

а) форма заявки на участие в аукционе;

б) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

в) проект Договора купли - продажи Права;

г) проект Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5. Комитет вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается Управлением в печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет", на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона. Управление в течение трех дней обязано известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и направить служебную записку в Отдел для возврата участникам аукциона внесенных ими задатков.

5. Участники аукциона

1. Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

2. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц,

3) ксерокопия паспорта, ксерокопия сберкнижки - номер лицевого счета для возврата задатка, ксерокопия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, по месту жительства на территории РФ для физических лиц;

4) дополнительно индивидуальные предприниматели представляют выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

5) документы, подтверждающие внесение задатка для участия в аукционе;

6) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования Новомосковский район.

6. Подача и прием заявок

1. Заявки на участие в торгах по типовой форме подаются заявителями в приемную главы администрации муниципального образования Новомосковский район со дня публикации извещения.

2. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за три рабочих дня до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается заявителю.

3. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

4. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

а) непредставление определенных п.2. статьи 5 настоящего Порядка необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

б) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня проведения аукциона;

в) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона

5. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным за исключением указанных в п. 4. статьи 6 настоящего Порядка, не допускается.

6. Комитет ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок на участие в аукциона.

7. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении; подписав протокол приема заявок.

8. Отдел обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

9. Заявитель имеет право отозвать принятую Продавцом заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, направив письмо об отзыве заявки.

Отдел обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

7. Процедура проведения аукциона и оформление результатов аукциона

1. Перед началом аукциона участники проходят регистрацию, которую проводит Комитет. Основанием для регистрации является наличие документа, удостоверяющего личность участника, и документа, подтверждающего его полномочия.

При регистрации участнику выдается аукционная карточка с номером.

2. Аукцион ведется аукционистом.

3. Комитет готовит итоговый протокол аукциона, в котором фиксируются предложения о цене предмета аукциона.

4. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Главой администрации муниципального образования Новомосковский район, победителем аукциона и аукционистом. Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, второй - Комитет, третий в Отдел для возврата задатков.

5. Информация о результатах аукциона опубликовывается Комитетом в печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет", на котором было размещено извещение о проведении аукциона в течение двадцати рабочих дней.

Информация включает в себя:

а) наименование Продавца;

в) имя (наименование) Победителя;

г) местоположение (адрес) рекламного места.

6. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи Права, Администрация муниципального образования Новомосковский район вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора)

7. Договор купли-продажи Права заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

8. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

а) в аукционе участвовали менее двух участников;

б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

9. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте а) части 11 статьи 7 настоящего Порядка, единственный участник аукциона в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи Права по начальной цене предмета аукциона.

10. Управление в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

11. Лицо, выигравшее торги, заключает договор купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение 5 рабочих дней и оплачивает продажную цену лота в местный бюджет в сроки, указанные в договоре.