Приложение 1. Положение о порядке обучения населения муниципального образования Щекинский район мерам пожарной безопасности

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации
Щекинского района
Тульской области
от 13 марта 2008 г. N 3-247

Положение
о порядке обучения населения муниципального образования
Щекинский район мерам пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения населения муниципального образования Щекинский район мерам пожарной безопасности и распространяется на все организации, независимо от их организационно-правовой формы.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

1.3. Основной целью обучения населения мерам пожарной безопасности является получение гражданами необходимого уровня знаний по вопросам пожарной безопасности, включающего в себя основы пожароопасного поведения и соблюдения противопожарного режима на работе, в учебе и в быту, применение первичных средств пожаротушения, вызов пожарной охраны и осуществление иных действий в случае возникновения пожара.

1.4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в ходе проведения инструктажей по пожарной безопасности, пожарно-технических минимумов, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в иных формах. Допускается (в обоснованных случаях) совмещать обучение с проверкой знаний в области охраны труда (техники безопасности).

2. Организация обучения в объеме пожарно-технического минимума

Пожарно-технический минимум - изучение Правил пожарной безопасности в определенном порядке, объеме и по специальным программам, утверждаемым начальником главного управления МЧС России по Тульской области.

2.1. Обязательное обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума обязаны пройти лица, указанные в приложении 2 к данному постановлению.

2.2. Обучение в объеме пожарно-технического минимума проводится не позднее одного месяца после назначения на соответствующую должность (начала осуществления предпринимательской деятельности). В дальнейшем указанные лица проходят очередное обучение в сроки, установленные приложением 2 к данному постановлению.

2.3. Обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума осуществляется организациями, имеющими лицензию на право ведения данного вида деятельности, по специальным программам. Перечень рекомендуемых организаций, имеющих лицензию на право ведения обучения мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума определен, приложением 3 к данному постановлению.

2.4. Для проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума в организациях приказом (распоряжением) руководителя создаются квалификационные комиссии в количестве не менее трех человек. В состав квалификационной комиссии включаются руководители и главные специалисты организации, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, представители Государственного пожарного надзора (по согласованию).

2.5. Проверка знаний проводится в соответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

2.6. Результаты проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами квалификационной комиссии.

2.7. Лицам, прошедшим проверку знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, выдается удостоверение установленного образца, подписанное председателем квалификационной комиссии и заверенное печатью соответствующей организации.

2.8. Лица, не прошедшие проверку знаний или получившие при проверке неудовлетворительные оценки, обязаны не позднее 30 дней со дня проведения проверки пройти повторную проверку. Ответственность за допуск указанных лиц к работе до проведения повторной проверки возлагается на лицо, допустившее их к работе.

3. Организация обучения мерам пожарной безопасности в объеме инструктажа

3.1. Инструктаж по пожарной безопасности - это доведение до работников организаций, а также учащихся и иного населения основных требований пожарной безопасности на работе, учебе и в быту, изучение технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

3.2. Инструктаж по пожарной безопасности в зависимости от характера и времени проведения подразделяется на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

3.3. Во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы, приказом руководителя устанавливаются порядок, сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарной безопасности.

3.4. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят все вновь принятые на работу (в том числе временно), независимо от образования, занимаемой должности и профессии, учащиеся и студенты, прибывшие на производственную практику или обучение. Вводный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации.

3.5. При проведении вводного инструктажа инструктируемые должны быть ознакомлены:

- с состоянием условий пожарной безопасности в организации;

- с законодательными, нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами по пожарной безопасности, коллективным договором в организации;

- со своими обязанностями по обеспечению пожарной безопасности.

О проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению обязанностей не допускаются.

3.6. Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится перед началом рабочей деятельности непосредственно на рабочем месте со всеми лицами:

- вновь принятыми на работу (в том числе временно);

- переводимыми из одного подразделения в другое;

- командированными;

- учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение;

- с работниками, выполняющими новую для них работу.

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится с целью ознакомления инструктируемых с безопасными методами работы с учетом их специальности, с имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения, пожарной связи и правилами их применения в случае пожара.

Проведение первичного инструктажа осуществляется лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях организации.

О проведении первичного инструктажа по мерам пожарной безопасности делается запись в журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

3.7. Повторный инструктаж по пожарной безопасности с работниками организации проводится не реже чем через каждые 3 месяца с целью закрепления знаний мер пожарной безопасности. Повторный инструктаж проводится лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях организации с обязательной отметкой в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.

3.8. Внеплановый инструктаж по мерам пожарной безопасности проводится:

- при введении в действие новых или внесении изменений или дополнений в действующие законодательные и нормативные правовые акты в области пожарной безопасности, стандарты, нормы, правила и инструкции по пожарной безопасности;

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, инструмента и приспособлений, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарную безопасность;

- при нарушении требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- при введении особого противопожарного режима;

- по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы.

Внеплановый инструктаж проводится лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях организации. О проведении внепланового инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с указанием причин его проведения.

3.9. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в случаях:

- выполнения работниками разовых работ, не связанных с их прямыми обязанностями по специальности;

- ликвидации аварии, последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- выполнения пожароопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск или разрешение.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а в установленных случаях - в наряде-допуске или в разрешении на выполнение работ.

3.10. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды и т.п.) осуществляют ежегодно жилищно-эксплуатационные органы, органы социальной защиты населения. Инструктаж данной категории населения проводят лица, определяемые руководителями жилищно-эксплуатационных организаций, органов социальной защиты населения.

3.11. Инструктаж по пожарной безопасности проводится со всеми гражданами (в том числе иностранными) перед поселением их в гостиницы, кемпинги, общежития и жилые дома.

При заключении договора найма жилого помещения или на его обслуживание жилищно-эксплуатационная организация проводит противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика под роспись. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

Инструктаж лиц, проживающих в общежитиях, ежегодно осуществляет комендант общежития или лицо, назначенное руководителем организации, в ведении которой находится общежитие.

Кроме того, противопожарный инструктаж населения проводится сотрудниками Государственного пожарного надзора при проведении ими комплексных проверок населенных пунктов муниципального образования.

3.12. Противопожарный инструктаж членов садоводческих товариществ и дачных кооперативов проводят председатели данных товариществ и кооперативов ежегодно перед началом весенне-летнего сезона под роспись.

3.13. Противопожарный инструктаж членов гаражных кооперативов проводится ежегодно председателями данных кооперативов под роспись.

4. Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях

4.1. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с главным управлением МЧС России по Тульской области.

4.2. Обучение мерам пожарной безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях проводится воспитателями, прошедшими необходимое обучение, в виде тематических (игровых) занятий с целью ознакомления детей с основами пожароопасного поведения.

4.3. Противопожарная подготовка в общеобразовательных учреждениях проводится со всеми учащимися в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Проведение в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время занятий (бесед) с учащимися по пропаганде знаний правил пожарной безопасности осуществляется сотрудниками Государственного пожарного надзора.

4.4. Обучение студентов, слушателей и учащихся средних специальных и высших учебных заведений осуществляется в рамках курса "Безопасность жизнедеятельности".

Заместитель главы администрации Щекинского района, председатель КЧС и ОПБ

И.А. Петрухин