Приложение 2. Положение "О предоставления гражданам периодической адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг"

Приложение 2
к постановлению
Главы администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 4 мая 2008 г. N 549

Положение "О предоставления гражданам периодической
адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации п. 1.3 муниципальной целевой Программы "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы), утвержденной решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 25.03.2008 N 33-4 "О муниципальной целевой Программе "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы)".

1.2. Периодическая адресная социальная помощь на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляется гражданам РФ, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории муниципального образования Ленинского района Тульской области, на основании заявления.

1.3. Периодическая адресная социальная помощь в первоочередном порядке оказывается следующим категориям граждан:

- одинокие неработающие пенсионеры по возрасту, пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца, или одинокие супружеские пары, достигшие пенсионного возраста;

- одиноко проживающие неработающие пенсионеры по возрасту, пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца, или одиноко проживающие неработающие супружеские пары, достигшие пенсионного возраста, родственники которых по каким-либо причинам не имеют возможности их содержать;

- неработающие инвалиды;

- многодетные семьи;

- семьи (одиноко проживающие граждане), находящиеся в зоне особого социального риска;

- дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

- сироты-студенты вузов, учащиеся средних специализированных и профессиональных учебных заведений очного обучения;

- студенты вузов, учащиеся средних специализированных и профессиональных учебных заведений очного обучения, имеющие несовершеннолетних детей;

- выпускники детских домов и специальных коррекционных школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 21 года;

- лица, попавшие в экстремальные жизненные ситуации.

1.4. Периодическая адресная социальная помощь на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляется в виде:

- дополнительной адресной социальной помощи гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в твердом размере (далее - дополнительная помощь гражданам в твердом размере);

- адресной социальной помощи в твердом размере за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией и твердым топливом многодетным семьям (далее - помощь многодетным семьям) вне зависимости от среднедушевого дохода семьи.

1.5. Периодическая адресная социальная помощь на оплату жилья и коммунальных

услуг предоставляется гражданам путем перечисления:

- на персонифицированные счета, открытые получателями данного вида помощи в учреждениях банка;

- через отделения почтовой связи;

- в исключительных случаях, по мотивированному заявлению получателя социальной помощи, в виде уменьшения его платежей за жилье и коммунальных услуги, на расчетные счета организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению.

1.6. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем или аренду, не имеют права на получение периодической адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.7. Решение о предоставлении помощи многодетным семьям принимает Ленинский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с договором-соглашением от 10 февраля 2006 года N 23 "О взаимодействии между департаментом социального развития Тульской области и муниципальным образованием Ленинский район".

1.8. Решение о предоставлении дополнительной помощи гражданам в твердом размере принимает комиссия по оказанию гражданам периодической адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - комиссия), утвержденная Постановлением главы муниципального образования Ленинский район от 4 июля 2005 года N 785 "О комиссии по оказанию гражданам периодической адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг", путем установления твердого размера дополнительной помощи.

1.9. Источником возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам периодической адресной социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, является бюджет муниципального образования Ленинский район.

2. Условия и порядок предоставления дополнительной помощи
гражданам в твердом размере

2.1. Дополнительная помощь гражданам в твердом размере оказывается гражданам, зарегистрированным в жилищном фонде всех форм собственности, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи, предоставляемых субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, действующих льгот и дополнительных видов социальной помощи.

2.2. Предоставление дополнительной помощи гражданам в твердом размере, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляется на основании соглашения о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, заключенного между гражданами и организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

2.3. Для получения дополнительной помощи в твердом размере граждане представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении социальной услуги;

б) справка о составе семьи заявителя;

в) паспорт и копия паспорта заявителя и членов его семьи для подтверждения гражданства РФ;

г) для детей до 14 лет, входящих в состав семьи:

- свидетельство о рождении (оригинал и копия);

д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за коммунальные услуги, газ и электроэнергию, начисленных и оплаченных за последний месяц перед подачей заявления; семьям, проживающим в домах с печным отоплением, - справка из администрации МО о наличии печного отопления;

е) документы, подтверждающие право на льготы;

ж) подлинник и копия сберегательной книжки;

з) справка с места учебы о размере начисленной стипендии за 6 месяцев;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

д) справка о длительно отсутствующих членах семьи (в армии, в заключении, в розыске и т.д.);

е) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставление дополнительной помощи в твердом размере;

ж) подлинник и ксерокопия трудовой книжки для пенсионеров и лиц, имеющих перерыв в трудовой деятельности за требуемый период.

2.4. Вопросы предоставления дополнительной помощи гражданам, совершеннолетние трудоспособные члены семьи которых не имели в течение расчетного периода доходов от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, а также иные исключительные случаи рассматриваются комиссией. По решению комиссии дополнительная помощь устанавливается в твердом размере:

- ежемесячно от 100 руб. до 600 руб.;

- единовременно от 1000 руб. до 5000 руб.

2.5. Периодичность и величина оказания дополнительной помощи в твердом размере определяется в каждом конкретном случае решением комиссии после произведенного Уполномоченным органом материально-бытового обследования состояния семьи.

Заключение (акт) о материально-бытовом состоянии семьи готовит Уполномоченный орган. В заключении (акте) о материально-бытовом обследовании состояния семьи отражаются основные сведения о заявителе и его семье: место жительства, степень родства членов семьи, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства, принадлежащее заявителю и его семье имущество на праве собственности, доходы заявителя и членов семьи, в том числе дополнительные, наличие приусадебного участка, личного подсобного хозяйства и т.д.

2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении дополнительной помощи в твердом размере. В заявлении о предоставлении дополнительной помощи должно быть изложено согласие заявителя и членов его семьи на проверку Уполномоченным органом представленных сведений о доходах.

2.7. Получатель дополнительной помощи в твердом размере обязан сообщить в Уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления дополнительной помощи и ее размера (изменение состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменение доходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления указанных событий.

В случае, если получатель дополнительной помощи в твердом размере не выполнил указанные требования без уважительной причины, необоснованно перечисленные в качестве дополнительной помощи в твердом размере средства засчитываются в счет будущей дополнительной помощи, а при отсутствии права на получение дополнительной помощи в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем дополнительной помощи в бюджет муниципального образования. При отказе от добровольного возврата указанных средств средства по иску Уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Условия и порядок предоставления дополнительной социальной помощи
в твердом размере многодетным семьям за пользование отоплением,
водой, канализацией, газом, электроэнергией и твердым топливом

3.1. Дополнительная социальная помощь в твердом размере за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией и твердым топливом предоставляется многодетным семьям (семьи, имеющие в своем составе трех и более детей и воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет), проживающим на территории муниципального образования Ленинский район и зарегистрированным в жилом фонде всех форм собственности.

3.2. Для получения дополнительной социальной помощи в твердом размере многодетные семьи представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении социальной услуги;

б) справка о составе семьи заявителя;

в) паспорт и копия паспорта заявителя и членов его семьи для подтверждения гражданства РФ;

г) для детей до 14 лет, входящих в состав семьи:

- свидетельство о рождении (оригинал и копию);

д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за коммунальные услуги, газ и электроэнергию, начисленных и оплаченных за последний месяц перед подачей заявления; семьям, проживающим в домах с печным отоплением, - справка из администрации МО о наличии печного отопления;

е) документы, подтверждающие право на льготы;

ж) подлинник и копия сберегательной книжки;

з) справка с места учебы (для детей от 18 лет до 23 лет);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

д) справка из военкомата (для детей, проходящих срочную военную службу по призыву).

3.3. Помощь в твердом размере многодетным семьям назначается сроком на 1 год.

3.4. Размер помощи в твердом размере многодетным семьям за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией и твердым топливом устанавливается в размере:

- 3000 рублей в отопительный сезон - семьям, проживающим в жилом фонде с печным отоплением;

- 200 рублей в месяц - семьям, пользующимся баллонным газом;

- 500 рублей в месяц - семьям, пользующимся центральным, газовым отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией.

3.5. При наличии права на получение нескольких видов помощи помощь в твердом размере многодетным семьям предоставляется по одному из оснований по выбору получателя.

3.6. В случае, если получателям помощи в твердом размере многодетным семьям предоставлены жилищно-коммунальные субсидии или (и) льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа (скидки), размер дополнительной социальной помощи не должен превышать фактических расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.7. В случае, если члены одной многодетной семьи зарегистрированы по различным адресам, то помощь в твердом размере многодетным семьям предоставляется по одному из адресов по выбору.

В случае, если по одному адресу зарегистрировано несколько многодетных семей, то помощь в твердом размере многодетным семьям предоставляется одной семье по выбору.

3.8. При представлении заявителем документов с 1-го по 15-е число месяца помощь в твердом размере многодетным семьям предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

4. Механизм возмещения периодической адресной социальной помощи
на оплату жилья и коммунальных услуг

4.1. Уполномоченный орган:

- принимает от граждан документы и определяет их право на предоставление дополнительной социальной помощи;

- формирует в отношении каждого заявителя персональное дело;

- ежемесячно до 1 числа представляет в финансовое управление администрации муниципального образования Ленинский район заявку и реестр о размере начисленной периодической адресной социальной помощи.

4.2. Финансовое управление администрации муниципального образования Ленинский район на основании представленных Уполномоченным органом расчетов на оказание гражданам периодической адресной социальной помощи перечисляет социальную помощь в течение трех рабочих дней согласно п. 1.5 настоящего Положения.

4.3. Периодическая адресная социальная помощь, предоставленная получателю, отражается в соответствующих выплатных документах.

4.4. При неоплате жилищно-коммунальных услуг гражданами, получающими периодическую адресную социальную помощь путем перечисления денежных средств на персонифицированные социальные счета, а также отделения почтовой связи, в течение трех месяцев последующее перечисление периодической адресной социальной помощи может быть приостановлено после письменного уведомления граждан, до выявления причин задержки оплаты и полного погашения задолженности.