Решение Собрания представителей Белевского района
от 14 декабря 2007 г. N 34/106
"О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Белевский район"
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Собрания представителей МО Белевский район Федина А.И. о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белевский район в редакции, зарегистрированной Отделом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тульской области 26 декабря 2005 г., учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей МО Белевский район "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белевский район", состоявшихся 08.06.07 г. и 31.10.07 г., руководствуясь требованиями Представления прокуратуры Тульской области от 05.04.07 г. N 7-3\43 "Об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении" и требованиями Представления Белевского районного прокурора от 09.04.07 г. N 7-03-07/753 "Об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении" на основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 1 части 1 статьи 17-1 Устава муниципального образования Белевский район, Собрание представителей решило:
1. Внести в Устав муниципального образования Белевский район нижеследующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия и термины
Понятия и термины в настоящем Уставе используются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.03г. N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.2. Статью 2-1 считать статьей 2;
1.3. Статью 3-1 считать статьей 3 и исключить из ее текста слова "... и сходах граждан...";
1.4. Статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Официальные символы муниципального образования Белевский район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.";
1.5. Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
'2. Границы МО Белевский район подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.";
1.6. Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6. Изменение границ МО Белевский район осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления МО Белевский район, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального образования Белевский район реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления МО Белевский район, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования Белевский район оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления МО Белевский район, органов государственной власти. Закон Тульской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.";
1.7. Дополнить статью 6 частями 7 и 8 следующего содержания:
"7. Изменение границ МО Белевский район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.";
"8. Изменение границ МО Белевский район, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.";
1.8. Дополнить главу 2 статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Преобразование муниципальных образований.
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления МО Белевский район, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании МО Белевский район реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования Белевский район, органов государственной власти о преобразовании МО Белевский район оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования Белевский район, органов государственной власти. Закон Тульской области о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более муниципальных, районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
4. Разделение муниципального образования Белевский район осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей МО Белевский район.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Тульской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения МО Белевский район, из состава которого выделяется городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального образования Белевский район выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории МО Белевский район, из состава которого выделяется городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения МО Белевский район.";
1.9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Состав территории муниципального образования Белевский район
1. В состав территории муниципального образования Белевский район входят территории:
- городского поселения - город Белев;
- сельского поселения - Бобриковское Белевского района (административный центр - поселок Бобрики);
- сельского поселения - Болотское Белевского района (административный центр - село Болото);
- сельского поселения - Жуковское Белевского района (административный центр - село Жуково);
- сельского поселения - Кожуровское Белевского района (административный центр - деревня Кожурово)."
1.10. Главу III-I считать главой III;
1.11. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 6.1, 15.1, 19.1, 19.2, 25, 26, 27, 28 следующего содержания:
'6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Белевский район;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории МО Белевский райощ аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории МО Белевский район, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 03. 06 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Белевский район;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Белевский район физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО Белевский район;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
1.12. Пункт 10 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
1.13. Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции;
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
1.14. Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального образования Белевский район (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
1.15. Пункт 13 части 1 статьи 8 признать утратившим силу
1.16. В пункте 15 части 1 статьи 8 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить.
1.17. Пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;";
1.18. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
1.19. Абзац четвертый части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Решения о заключении соглашений о передаче осуществления части своих полномочий принимаются представительными органами местного самоуправления муниципальных образований.";
1.20. Главу III дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО Белевский район.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район имеют право на:
1) создание музеев МО Белевский район;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Белевский район общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО Белевский район;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Белевский район;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования Белевский район первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления МО Белевский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области.";
1.21. Пункт 5 части 1 статьи 8-1 изложить в следующей редакции:
"5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального образования Белевский район, в состав которого входят указанные поселения;";
1.22. Пункт 6 части 1 статьи 8-1 изложить в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ МО Белевский район, преобразования МО Белевский район;";
1.23. Дополнить часть 1 статьи 8-1 пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
1.24. Пункт 9 части 1 статьи 8-1 изложить в следующей редакции:
"9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного знания, доведения до сведения жителей МО Белевский район официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО Белевский район, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
1.25. Часть 2 статьи 8-2 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Тульской области";
1.26. Часть 4 статьи 8-2 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО Белевский район на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.";
1.27. Дополнить частью 6 статью 8-2 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления МО Белевский район вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Белевский район, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
1.28. Дополнить частью 7 статью 8-2 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления МО Белевский район участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.03г. N 131ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей МО Белевский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
1.29.Главу IV1-I считать главой IV:
1.30. Пункт 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"7) собрание граждан;";
1.31. Дополнить статью 11 пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) конференция граждан (Собрание делегатов);";
1.32. Пункт 10 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"10) Наряду с предусмотренными настоящей статьей формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, законам Тульской области.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.";
1.33. Абзац 1 части 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей МО Белевский район:";
1.34. Пункт 1 части 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;";
1.35. Пункт 3 части 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Белевский район и главы администрации МО Белевский район, выдвинутой ими совместно.";
1.36. Часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО Белевский район в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей МО Белевский район и главой администрации МО Белевский район, оформляется правовыми актами Собрания представителей МО Белевский район и главы администрации МО Белевский район.";
1.37. Часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"6. Собрание представителей муниципального образования Белевский район обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей МО Белевский район в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Белевский район, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
1.38. Часть 11 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области.";
1.39. Части 1, 2.и 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".
"2. Выборы депутатов Собрания представителей МО Белевский район назначаются Собранием представителей МО Белевский район. Решение о назначении выборов в Собрание представителей МО Белевский район должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Белевский район или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области.";
1.40. Изложить пункты 1 и 3 части 3 статьи 15-2 в следующей редакции:
"1) проект Устава МО Белевский район, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
"3) проекты планов и программ развития МО Белевский район, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
1.41. Статью 15-6 изложить в следующей редакции:
"Статья 15-6. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления МО Белевский район несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.42. Изложить пункты 1 и 2 части 7 статьи 15-5 в следующей редакции:
"1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Белевский район;
2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тульской области.";
1.43. Главу V-I считать главой V;
1.44. Часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) контрольно-счетная палата муниципального образования Белевский район.";
1.45. Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"5. Собрание представителей муниципального образования Белевский район может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Собрание представителей муниципального образования Белевский район не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования Белевский район проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования Белевский район собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".
1.45.1. В тексте части 7 статьи 17 слово "постановления" заменить словом "решения" в соответствующем числе и падеже.
1.46. Части 8 и 9 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"8. Из числа депутатов Собрания представителей МО Белевский район на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания представителей МО Белевский район.
Депутат Собрания представителей МО Белевский район, избранный заместителем председателя Собрания представителей МО Белевский район, исполняет обязанности на постоянной основе.
9. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Белевский район исполняет обязанности председателя Собрания представителей МО Белевский район в полном объеме в его отсутствие.";
1.47. Пункт 2 части 1 статьи 17-2 изложить в следующей редакции:
"2) вступления в силу решения Тульского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;";
1.48. Пункт 3 части 1 статьи 17-2 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования МО Белевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также и в случае увеличения численности избирателей МО Белевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Белевский район:";
1.49. Часть 3 статьи 17-2 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Белевский район досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
1.50. Статью 17-3 дополнить пунктами 7.1 и 9.1 следующего содержания:
7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";
1.51. Дополнить статью 17-3 частью 2 следующего содержания:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей, досрочные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
1.52. Абзац 2 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Глава МО Белевский район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава МО Белевский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.53. Пункт 7 части 1 статьи 18-1 выделить в часть 2 статьи 18-1;
1.54. Дополнить часть 1 статьи 18-2 пунктами 8.1, 12 и 13 следующего содержания:
"8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
12) преобразования МО Белевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей МО Белевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО Белевский район.";
1.55. Дополнить статью 19 частью 7 следующего содержания:
"7. Полномочия главы администрации муниципального образования Белевский район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Белевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения МО Белевский район;
12) увеличения численности избирателей МО Белевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
1.56. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Заместители главы администрации муниципального образования Белевский район назначаются на должность главой администрации МО Белевский район.";
1.57. Главу VI-I считать главой VI;
1.58. Пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"3) решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район;";
1.59. Часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей МО Белевский район, главой муниципального образования Белевский район, главой администрации МО Белевский район, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативе.";
1.60. Дополнить статью 23 частью 9 следующего содержания:
"9. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса МО Белевский район недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования Белевский район не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Белевский район, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
1.61. Части 2 и 6 статьи 23-2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Белевский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.":
"6. Председатель Собрания представителей муниципального образования Белевский район издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа МО Белевский район.";
1.62. Части 1 и 3 статьи 23-3 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации МО Белевский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей МО Белевский район, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации МО Белевский район.";
"3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом,";
1.63. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Ответственность Собрания представителей муниципального образования Белевский район перед государством
1. Собрание представителей МО Белевский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей МО Белевский район принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Тульской области, уставу МО Белевский район, а Собрание представителей муниципального образования Белевский район в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Белевский район прекращаются со дня вступления в силу закона Тульской области о его роспуске.
2.1. Собрание представителей муниципального образования Белевский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Белевский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
2.2. Вновь избранное Собрание представителей муниципального образования Белевский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
3. Закон Тульской области о роспуске представительного органа МО Белевский район может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".
1.66. Главу VII-I считать главой VII;
1.67. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Ответственность главы администрации муниципального образования Белевский район перед государством
Глава администрации МО Белевский район может быть отрешен от должности губернатором Тульской области в случае: издания главой администрации муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования Белевский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации муниципального образования в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения главой администрации муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации МО Белевский район не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";
1.66. Главу VIII-I считать главой VIII;
1.67. Части 5 и 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"5. Депутат Собрания представителей МО Белевский район не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы. Депутаты Собрания представителей МО Белевский район не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания представителей не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
1.68. Главу IX изложить в следующей редакции:
"Глава IX. Муниципальная служба
Статья 29. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Белевский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования Белевский район, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования Белевский район или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 30-1. Правовые основы муниципальной службы.
1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании Белевский район составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством о муниципальной службе.
Статья 31. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 32. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 33. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования Белевский район, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 34. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также
6) на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования Белевский район;
7) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
8) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
9) защиту своих персональных данных;
10) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
11) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
12) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
13) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации МО Белевский район по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством о муниципальной службе.
Статья 34-1. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Белевский район правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тульской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу:
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законодательством о муниципальной службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 35-1. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии МО Белевский район;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии МО Белевский район, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию МО Белевский район, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии МО Белевский район с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования Белевский район и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Белевский район награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Белевский район по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Белевский район по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не Предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 36. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 37. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования Белевский район либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии МО Белевский район муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Тульской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.";
1.69.Статью 38-1 считать статьей 38;
1.70. Название статьи 39 "Муниципальная собственность" изменить на "Муниципальное имущество".
1.71. Из части 1 статьи 39 исключить слова "...муниципальные внебюджетные фонды...,";
1.72. Пункт 4 части 1-1 статьи 39 признать утратившим силу;
1.73. Пункты 6, 8, 12 части 1-1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории МО Белевский район муниципальной милицией;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории МО Белевский район скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество межпоселенческих библиотек;";
1.74. Дополнить часть 1-1 статьи 39 пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 в следующей редакции;
"16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального образования Белевский район;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав МО Белевский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории МО Белевский район физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО Белевский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО Белевский район, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
1.75. Часть 1-2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1-2. В собственности муниципального образования Белевский район может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.03г. N 131ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей МО Белевский район;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
1.76. Часть 3 статьи 39-1 изложить в следующей редакции:
"3. Собрание представителей МО Белевский район принимает решение о создании органа администрации МО Белевский район по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждает минимальную ставку арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.";
1.77. Статью 40-1 считать статьей 40;
1.78. Статью 41-1 считать статьей 41;
1.79. Часть 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"6. Бюджет МО Белевский район и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), составляют консолидированный бюджет МО Белевский район.";
1.80. Абзац 2 части 10 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования Белевский район".
1.81. Абзац 2 части 11 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации муниципального образования Белевский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области";
1.82. Часть 15 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"15. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается "Положением о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа", утвержденным решением Собрания представителей МО Белевский район и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО Белевский район, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
1.83. Статью 42-1 считать статьей 42;
1.84. Статью 43-1 считать статьей 43;
1.85.Статью 43 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципального образования Белевский район имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.";
1.86. Часть 5-2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"5.2. Администрация муниципального образования Белевский район утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.";
1.87. Статью 47-1 считать статьей 47;
1.88. Статью 48-1 считать статьей 48 и часть 1 дополнить словом "муниципального" после слова "проект" по тексту;
1.89. Статью 49-1 считать статьей 49;
1.91. Часть 5 статьи 50 считать частью 1 этой статьи;
В тексте Устава МО Белевский район слова "муниципальный район" заменить словами "муниципальное образование Белевский район" в соответствующем числе и падеже.
2. Настоящее решение зарегистрировать в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тульской области.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Белевская правда" после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава МО Белевский район- |
М.Бочаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Белевский район от 14 декабря 2007 г. N 34/106 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белевский район"
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
Текст решения опубликован: Газета "Белевская правда", N 1-2, 12 января 2008 г.