Приложение. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Богородицк
Богородицкого района
от 22 апреля 2008 г. N 31-149

Правила содержания домашних животных на территории муниципального
образования город Богородицк Богородицкого района

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.05.2003 N 105 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СНИП 3.2.1333-03" и регулируют отношения, возникающие при содержании домашних животных на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района (далее - муниципальное образование), устанавливают правила их содержания.

I. Общие положения

1. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах

Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

содержание домашних животных - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;

домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище или служебных помещениях;

безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах на территории муниципального образования без сопровождающего лица;

городские животные - животные, находящиеся в собственности учреждений, предприятий, организаций, находящихся на территории муниципального образования;

приюты для животных - помещения, предназначенные и специально приспособленные для размещения и кратковременного, длительного или пожизненного содержания найденных, отловленных домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы.

2. Правовое регулирование содержания домашних животных
на территории муниципального образования

Правовое регулирование содержания домашних животных на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

3. Право собственности и другие вещные права на домашних животных

Отношения собственности на домашних животных, находящихся на территории муниципального образования, регулируются в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

II. Содержание домашних животных

4. Правила содержания домашних животных

При содержании домашних животных собственникам необходимо обеспечивать условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности.

Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.

Собственники или владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, должны сделать предупреждающую надпись о наличии собаки.

4.1. Владельцы домашних животных имеют право:

4.1.1. Получать необходимую информацию в органах местного самоуправления, обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных.

4.1.2. Обеспложивать принадлежащих им домашних животных.

4.1.3. Помещать домашних животных для временного содержания в приюты (гостиницы) для домашних животных.

4.2. При содержании домашних животных собственники или владельцы обязаны:

4.2.1. Предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

4.2.2. Соблюдать правила общественного порядка, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных в соответствии с действующим законодательством.

4.2.3. По требованию ветеринарных специалистов предоставлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок.

4.2.4. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении домашних животных домой возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантина.

4.2.5. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных).

4.2.6. Принимать меры к обеспечению безопасности людей от воздействия домашних животных, а также спокойствия и тишины для окружающих.

4.2.7. Не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в подъездах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных мест собственники или владельцы животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).

4.2.8. Обеспечивать соблюдение правил дорожного движения при перегоне животных через улицы и дороги, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров.

4.2.9. Не оставлять павших животных без захоронения.

4.2.10. Не допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание.

4.2.11. Выводить собак из помещений или вводить в помещения только на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение собаки, и намордниках. К породам собак, требующим особой ответственности владельца, относятся: бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов.

4.2.12. Держать собаку на поводке на тротуаре, дороге и при пересечении проезжей части.

4.2.13. Соблюдать установленный режим и иные правила охраны и использования животного мира и среды его обитания при нахождении с собаками на территории природных комплексов.

4.2.14. Выгуливать собак без намордника и поводка в специально отведенных для этой цели местах, определяемых органами местного самоуправления, или при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей.

4.3. При обращении с домашними животными запрещается:

4.3.1. Выгуливать собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта.

4.3.2. Выгуливать собак весом более 15 килограммов лицам, не достигшим возраста 14 лет (малолетним гражданам), и лицам, находящимся в состоянии опьянения.

4.3.3. Использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных.

4.3.4. Нанесение побоев, удаление клыков и когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям.

4.3.5. Использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок.

4.3.6. Оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.

4.3.7. Содержание постоянно домашних животных в транспортных средствах, на балконах и лоджиях, а также в местах общего пользования: на лестничных клетках, чердаках, подвалах и др. подсобных помещениях.

4.3.8. Разведение домашних животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания; разведение кошек и собак для получения мяса и пушно-мехового сырья.

4.3.9. Разведение домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью.

4.3.10. Натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или без крайней необходимости.

4.3.11. Проведение болезненных процедур без применения обезболивающих препаратов.

4.3.12. Организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными.

4.3.13. Организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных.

4.3.14. Пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными.

Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель в соответствии с действующим законодательством о ветеринарии.

5. Регистрация (перерегистрация) домашних животных

5.1. Регистрация и перерегистрация домашних животных на территории муниципального образования осуществляется в целях:

- учета домашних животных;

- создания базы данных о домашних животных, в т.ч. для возвращения их владельцам в случаях утери и выявления мест нахождения;

- решения проблемы безнадзорных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного контроля за домашними животными.

5.2. Регистрация (перерегистрация) домашних животных осуществляется жилищными предприятиями на основании договора с администрацией муниципального образования о выполнении данной услуги.

5.3. Домашние животные, принадлежащие гражданам, подлежат регистрации и ежегодной перерегистрации в жилищных предприятиях по месту жительства граждан и в ЗАО "Благоустройство" - гражданами проживающими в частном секторе, и юридическими лицами (кроме собак, владельцами которых являются МО, ФСБ, МВД РФ). Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок. При смене места жительства (места нахождения - для юридического лица) владелец домашнего животного должен перерегистрировать его по новому адресу.

Регистрация животных производится при предъявлении их владельцами документа о внесении платы. Размер платы за регистрацию, взимаемый с владельцев животных, составляет 0,5 МРОТ и определен исходя из фактических затрат на оформление, учет и подготовку документов. Перерегистрация животных осуществляется бесплатно.

5.4. Орган, осуществляющий регистрацию домашних животных, обязан выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев домашнего животного с настоящими Правилами (факт ознакомления удостоверяется подписью владельца в журнале регистрации домашних животных).

6. Регулирование численности и отлов домашних животных

6.1. Регулирование численности домашних животных осуществляется в целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения заболеваний животных.

6.2. Регулирование численности домашних животных должно осуществляться способами, исключающими проявление жестокости, причинение вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

6.3. Отлов домашних и находящихся в любой форме собственности животных с целью умерщвления не допускается и осуществляется только в целях вакцинации, стерилизации, изоляции заболевших животных, передачи собственнику (владельцу), кроме случаев заболеваний, не подлежащих излечению.

6.4. Запрещается отлов домашних животных с применением орудий и средств, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья, негуманными, жестокими способами.

6.5. Администрация муниципального образования может проводить разовые мероприятия по изъятию бродячих безнадзорных и бесхозяйных животных на территории муниципального образования путем отлова, ветеринарным способом, посредством дистанционного обездвиживания или "усыпления" с последующей утилизацией на специализированных предприятиях.

7. Приюты для домашних животных

7.1. Для содержания найденных, отловленных, изъятых, конфискованных или иным образом отчужденных домашних безнадзорных животных создаются специальные места по их содержанию - приюты.

7.2. Органы местного самоуправления содействуют организации приютов для домашних животных гражданами и юридическими лицами.

7.3. Организация и функционирование приютов, находящихся в муниципальной собственности, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования, благотворительных взносов, пожертвований граждан и юридических лиц и иных законных поступлений.

7.4. Приюты для домашних животных вправе предоставлять гражданам и юридическим лицам платные услуги по содержанию животных.

7.5. Домашние животные, поступившие в приют, содержатся в соответствии с ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также нормами настоящих Правил.

7.6. В случае возврата домашнего животного собственнику или владельцу приют имеет право на возмещение собственником и/или владельцем расходов по содержанию животного. Владелец или собственник возмещает затраты на содержание животного.

8. Ветеринарная помощь домашним животным

8.1. Собственники или владельцы домашних животных обязаны обеспечивать профилактику особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных, и оказание больным животным квалифицированной ветеринарной помощи.

8.2. Ветеринарное обслуживание бесхозяйных и безнадзорных домашних животных, проводимое ветеринарными специалистами из любых не запрещенных законом источников, включает в себя стерилизацию, вакцинацию, диагностику и лечение животных при возникновении у них особо опасных болезней.

8.4. Вакцинация домашних животных против бешенства, независимо от права собственности на них, осуществляется ветеринарными учреждениями любой организационно-правовой формы при наличии лицензии на ветеринарную деятельность.

8.5. Умерщвление домашних животных допускается:

8.5.1. В случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.

8.5.2. В случае нежелательности новорожденного приплода.

8.5.3. Заболевания животных бешенством.

8.5.4. При необходимой обороне от нападающего животного в случае угрозы жизни и здоровью человека.

Умерщвление домашних животных осуществляется гуманными методами с причинением минимальных физических и психических страданий в соответствии с обстоятельствами.

9. Порядок торговли домашними животными

9.1. Торговля домашними животными допускается в специализированных магазинах или специально отведенных для этой цели местах (на специализированных рынках).

9.2. При продаже домашнего животного продавец обязан представить покупателю ветеринарный паспорт или иной документ, свидетельствующий о состоянии здоровья животного.

9.3. Специализированные магазины и рынки, осуществляющие торговлю домашними животными, обязаны иметь ветеринарного врача. Без осмотра и удостоверения состояния здоровья ветеринарным врачом животное не допускается к продаже.

9.4. При продаже домашнего животного продавец обязан передать покупателю рекомендации по обращению и содержанию животного, учитывающие его видовые или породные особенности.

10. Порядок перевозки домашних животных

10.1. На территории муниципального образования разрешается перевозить домашних животных общественным транспортом, если обеспечивается безопасность людей и не создаются препятствия для пользования транспортом.

10.2. При перевозке общественным транспортом на собаке должны быть намордник и поводок, мелкие животные перевозятся в специальных контейнерах или сумках (корзинках).

10.3. Предназначенные для перевозки домашних животных специализированные транспортные средства и контейнеры должны иметь конструкцию, обеспечивающую защиту животных от вредных внешних воздействий. Вентиляция и объем пространства должны соответствовать особенностям перевозимых видов животных.

10.4. При перевозке домашних животных должны удовлетворяться их потребности в пище и воде.

11. Порядок захоронения или утилизации трупов домашних животных

11.1. Граждане и юридические лица имеют право на услуги по утилизации трупов принадлежащих им домашних животных.

11.4. Сбор и вывоз на утилизацию трупов домашних, безнадзорных, бесхозяйных проводится специализированными организациями, осуществляющими уборку территории муниципального образования.

12. Подведомственность дел об административных правонарушениях в
области содержания домашних животных

Дела об административных правонарушениях в области содержания домашних животных рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области об административных правонарушениях.

13. Изъятие домашних животных в случае использования их в качестве
предмета или орудия совершения административного правонарушения

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях домашнее животное может быть изъято у собственника или владельца комиссией в составе работников: правоохранительного органа, специализированного предприятия и специалистов ветсанконтроля, в порядке обеспечения производства по делу об административном правонарушении в случае использования его в качестве предмета или орудия совершения административного правонарушения. Изъятое животное до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении помещается в приют для животных либо передается на ответственное хранение.

14. Заключительные и переходные положения

Собственник или владелец животных, находящихся в отведенных для целей их содержания местах, имеет возможность заявить о своем праве на него в течение 10 дней с момента его отлова или задержания. Выдача животных проводится по представлению документов о его регистрации, и если лицо, у которого задержанное (отловленное) животное находится на содержании или в пользовании, откажется от приобретения права собственности на него, определяется в приют для содержания бездомных животных.