Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Архангельское Ясногорского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Архангельское Ясногорского района
от 6 февраля 2008 г. N 71

Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы администрации муниципального образования
Архангельское Ясногорского района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.07 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Тульской области от 02.02.1998 N 76-ЗТО "О муниципальной службе в Тульской области", Трудового кодекса РФ.

1.1. Под конкурсом понимается определенная последовательность действий, имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - муниципальная должность).

1.2. Вакантной муниципальной должностью признается незамещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием администрации муниципального образования, при условии отсутствия резерва для замещения этой должности.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие необходимым требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Тульской области по вопросам муниципальной службы.

1.4. В конкурсе вправе участвовать по собственной инициативе государственный либо муниципальный служащий. Один и тот же гражданин вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе на замещение различных муниципальных должностей.

2. Состав и организация работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия (далее - комиссия), действующая на постоянной основе, образуется для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Архангельское Ясногорского района (далее - конкурс) в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Состав комиссии утверждается распоряжением главы муниципального образования Архангельское Ясногорского района. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Деятельность комиссии осуществляется на коллегиальной основе. В ходе заседания комиссии ведется протокол.

2.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, распорядительными документами главы муниципального образования Архангельское Ясногорского района, настоящим Положением.

2.3. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии, определяет место и время проведения заседаний комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- определяет по согласованию определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

2.4. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.п.).

2.5. Секретарь комиссии:

- обеспечивает выполнение функций представителя нанимателя по организации проведения конкурса на этапе, предшествующем проведению заседания комиссии;

- ведет регистрацию и учет граждан, подавших документы для участия в конкурсе;

- ведет учет граждан, состоящих в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

- ведет протокол заседания комиссии;

- организует ведение делопроизводства комиссии.

2.6. В качестве независимых экспертов-специалистов могут приглашаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций.

2.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.

2.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе администрация муниципального образования Архангельское Ясногорского района публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию муниципального образования Архангельское Ясногорского района:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- Копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) медицинское заключение о состоянии здоровья, не препятствующего исполнению обязанностей должности муниципальной службы;

е) справку из органов государственной налоговой службы о представлении декларации о доходах и имуществе гражданина.

3.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы муниципального образования. Кадровая служба органа исполнительной власти муниципального образования, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

3.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, поступающие в администрацию муниципального образования Архангельское Ясногорского района для участия в конкурсе, передаются специалисту, ведущему кадровую работу в администрации муниципального образования Архангельское Ясногорского района для:

- установления соответствия конкурсных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению по форме, содержанию и срокам представления;

- установления соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

- установления обстоятельств, препятствующих гражданину замещать должность муниципальной службы в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;

- проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданином, а также проверки сведений, представленных муниципальным служащим в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

3.5. Проверка достоверности сведений, представленных гражданином, муниципальным служащим (в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы) в течение 30 дней со дня поступления документов.

При осуществлении процедуры проверки сведений, сообщенных о себе гражданином, проверке подлежат сведения о возрасте, гражданстве, образовании и трудовой деятельности и другие необходимые сведения.

Проверка производится, в том числе путем письменного запроса заместителя главы администрации.

3.6. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

О причинах недопуска к участию в конкурсе гражданин (муниципальный служащий) информируется главой муниципального образования в письменной форме в течение 15 дней с момента установления оснований для недопуска.

3.7. Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, представляются в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава муниципального образования вправе перенести сроки их приема на основании письменного заявления гражданина (муниципального служащего), желающего принять участие в конкурсе, с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины, но не более чем на 15 дней.

3.8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой муниципального образования после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме главой муниципального образования о причинах отказа в участии в конкурсе в течение 15 дней с момента установления оснований для отказа.

3.9. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Глава муниципального образования не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.11. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

3.12. При проведении конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе индивидуального собеседования.

3.13. При проведении индивидуального собеседования комиссия осуществляет оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также выявляет знания кандидатами нормативных правовых актов, относящихся к выполнению должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. После всестороннего, полного и объективного изучения документов, а также профессиональных и личностных качеств кандидатов комиссия переходит к голосованию для определения результатов конкурса.

Решение об итогах конкурса принимается комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.2. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

4.3. Решение по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии в двух экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.

По итогам проведенного конкурса комиссия принимает следующие решения:

- о признании одного из участников победителем конкурса, получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Архангельское Ясногорского района;

- о признании соответствующих участников конкурса выдержавшими конкурсные испытания и включении их в кадровый резерв;

- о признании всех кандидатов не отвечающими квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, по которой проводится конкурс.

Итоговым результатом конкурса является утвержденный комиссией список кандидатов на замещение вакантных должностей либо список кандидатов, рекомендованных для включения в кадровый резерв.

4.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава муниципального образования может принять решение о проведении повторного конкурса.

5. Заключительные положения

5.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается не менее чем в одном периодическом печатном издании.

5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть им возращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации муниципального образования Архангельское Ясногорского района, после чего подлежат уничтожению.

5.3. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования Архангельское Ясногорского района

М.И.Козлова