Приложение. Положение "О распространении наружной рекламы и установке рекламных конструкций на территории муниципального образования Ленинский район"

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Ленинский район
от 16 июля 2008 г. N 36-3

Положение "О распространении наружной рекламы и установке рекламных конструкций
на территории муниципального образования Ленинский район"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 13.03.2006 г. N 38-Ф3 "О рекламе", Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением от 18.05.2006 г. N 8-7 "Об утверждении правил санитарного содержания, благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ленинский район", утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район, Уставом муниципального образования Ленинский район.

1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения между органом местного самоуправления и юридическими, физическими лицами в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Ленинский район.

1.3. Целью настоящего Положения является увеличение доходов бюджета муниципального образования и содействие физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний.

1.4. Использование рекламной конструкции допускается только в целях распространения рекламы.

1.5. Рекламная конструкция должна содержаться в соответствии с проектом рекламной конструкции, не иметь повреждений и нарушений внешнего вида.

1.6. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям законодательства о рекламе.

2. Основные понятия

В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно-полезных целей, а также обеспечения интересов государства.

2.3. Муниципальная рекламная конструкция - рекламная конструкция, находящаяся в собственности муниципального образования Ленинский район.

2.4. Муниципальное рекламное место - рекламное место на, объектах муниципальной собственности, на земельных участках, находящихся в собственности (ведении, управлении) муниципального образования Ленинский район.

2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом в любой форме и с использованием любых средств.

2.6. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение) - документ, являющийся законным основанием для установки рекламной конструкции, выдаваемый администрацией либо уполномоченным (функциональным) органом администрации муниципального образования Ленинский район.

2.7. Заявитель - юридическое либо физическое лицо, обратившееся за выдачей Разрешения на установку рекламной конструкции.

2.8. Заявление - волеизъявление заявителя, выраженное в произвольной письменной форме на получение Разрешения.

2.9. Паспорт рекламной конструкции (далее по тексту - Паспорт) - документ, содержащий сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам конструкции.

2.10. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - Договор) - договор, заключенный между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором по согласованию с арендодателем.

3. Общие требования к наружной рекламе

3.1. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.2. Рекламные конструкции должны отвечать соответствующим требованиям технического регламента и дизайна, утвержденным уполномоченным на то органом.

3.3. Рекламные конструкции, как правило, должны иметь подсветку в темное время суток (кроме средств рекламных конструкций, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна).

3.4. Установка рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог согласовывается с соответствующими уполномоченными органами, а также должна соответствовать техническому регламенту и ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".

3.5. Установка рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией железнодорожного транспорта.

3.6. После монтажа (демонтажа) отдельно стоящих рекламных конструкций Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство места установки рекламной конструкции. При монтаже (демонтаже) рекламной конструкции недопустимы повреждения цветников, деревьев, кустарников.

3.7. Самовольная установка рекламных конструкций не допускается и является незаконной. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации (уполномоченного органа администрации муниципального образования Ленинский район).

3.8. Все Рекламораспространители обязаны в соответствии с требованием администрации (уполномоченного органа администрации муниципального образования Ленинский район) за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов рекламной конструкции, а также производить благоустройство примыкающей территории, соблюдать требования правил по благоустройству территории.

3.9. Рекламораспространители несут гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

4.1. Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции обращается в администрацию муниципального образования Ленинский район с заявлением о выдаче Разрешения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) данные о Заявителе:

- для юридических лиц - заверенная Заявителем копия Устава, копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта;

- для физических лиц - копия паспорта.

б) Письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или законным владельцем данного имущества.

в) Проект паспорта рекламной конструкции.

г) Сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.

4.2. Заявление и прилагаемые документы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления в администрацию муниципального образования Ленинский район направляются в уполномоченный орган администрации муниципального образования Ленинский район.

4.3. Уполномоченный орган проводит проверку наличия прилагаемых к заявлению документов, необходимых для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, а также устанавливает, выдавалось ли ранее по указанному в заявлении месту Разрешение.

4.4. При необходимости администрация (уполномоченный орган администрации) самостоятельно осуществляет согласование с соответствующими организациями, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно (либо с привлечением третьих лиц) получить такое согласование и представить его в уполномоченный орган администрации.

4.5. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.

4.6. После проверки документов при наличии оснований для принятия решения о выдаче Разрешения администрация (уполномоченный орган администрации) присваивает номер, регистрирует Паспорт рекламной установки и вносит рекламное место в реестр, и по итогам проверки документов подготавливает проект Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказе в его выдаче.

4.7. Выдача Разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется администрацией (уполномоченным органом администрации муниципального образования Ленинский район) после предоставления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

4.8. Разрешение оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится у владельца рекламной конструкции, второй - в администрации (уполномоченном органе администрации муниципального образования Ленинский район).

5. Порядок заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

5.1. Заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов.

5.2. Основанием для заключения Договора на вновь устанавливаемые рекламные конструкции является протокол аукционной (конкурсной) комиссии.

5.3. Договор с победителем торгов заключается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Ленинский район по типовой форме (Приложение 4 к настоящему Положению).

5.4. Плата по Договору рассчитывается в соответствии с методикой расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение 2 к настоящему Положению).

5.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5 лет (за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев). По окончанию срока действия Договора обязательства сторон по договору, прекращаются.

5.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии Разрешения и Договора.

5.7. Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего Положения, действуют до истечения указанного в них срока.

5.8. Договоры, заключенные до момента вступления в законную силу настоящей редакции Положения, действуют до момента прекращения действия Договора, в соответствии с действующим законодательством. По окончанию срока действия Договора рекламная конструкция подлежит демонтажу за счет средств владельца конструкции.