Приложение 1. Положение об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района

Приложение N 1
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Плавск Плавского района
от 4 июня 2008 г. N 36/128

Положение об условиях и порядке проведения конкурса на
замещение должности главы администрации муниципального образования
город Плавск Плавского района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03. 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Тульской области от 17.12.2007 г. N 930-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области".

2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - глава администрации) из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

3. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех кандидатов и конкурсантов, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

2. Условия конкурса

1. В конкурсе имеет право участвовать любой гражданин Российской Федерации, не достигший на день проведения конкурса 65 лет, отвечающий следующим требованиям:

- свободное владение русским языком;

- наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

- наличие стажа муниципальной службы не менее шести лет или стажа работы по специальности не менее семи лет.

2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей главы администрации;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) лица с муниципальным служащим, если исполнение указанным лицом должностных обязанностей по должности главы администрации будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;

- несвоевременного представления документов, установленных настоящим Положением для участия в конкурсе, или представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

3. Порядок назначения конкурса

Решение об объявлении конкурса принимает Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

Указанное решение должно содержать условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта с главой администрации. Решение публикуется в муниципальных средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Конкурсная комиссия

1. Конкурсная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Количество членов конкурсной комиссии и ее состав утверждается Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

3. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет и обладающие активным избирательным правом.

4. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

в) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

г) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

5. В рамках собственных полномочий конкурсная комиссия:

а) осуществляет прием и регистрацию заявлений, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, производит проверку представленных ими данных;

б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса изданием необходимой печатной продукции;

в) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим положением.

6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.

7. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.

8. Конкурсная комиссия прекращает свою работу в день назначения Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района и заключением главой муниципального образования город Плавск Плавского района контракта с главой администрации.

9. Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехдневный срок после завершения процесса формирования комиссии в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

На первом заседании члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя конкурсной, комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, а также формируют рабочую группу для проверки документов и сведений, представленных лицами, изъявившими желание принять участие в конкурсе.

10. Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются большинством голосов от установленного настоящим положением численного состава комиссии на ее первом заседании из числа членов конкурсной комиссии.

11. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель конкурсной комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.

12. Член конкурсной комиссии обязан лично присутствовать на всех заседаниях комиссии.

13. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.

14. Решения комиссии, включая решение по результатам проведения конкурса, принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при повторном голосовании решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

15. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии, а в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии - заместителем председателя и секретарем конкурсной комиссии.

Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается претендентам, принявшим участие в конкурсе.

16. Члены конкурсной комиссии имеют право:

а) своевременно до заседания комиссии получать информацию о планируемом заседании комиссии;

б) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

в) вправе удостовериться в подлинности представленных документов;

г) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе удостовериться в подлинности представленных документов;

д) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение, а также обжаловать действия (бездействие) конкурсной комиссии в суд.

17. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района.

5. Порядок представления документов

1. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, в течение 10 дней со дня, следующего за днем официального опубликования решения Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района о проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- личное заявление по установленной форме;

- анкету, заполненную по установленной форме;

- автобиографию;

- 2 фотографии 3 х 4;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования, стажа работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания и пр.);

- сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и обязательствах имущественного характера;

- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы администрации муниципального образования;

- иные материалы и документы (или их копии), характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина).

Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо при предъявлении подлинника документа. В этом случае их подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.

2. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию, расположенную по адресу: г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 68, каб.1.

3. Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Факт подачи документов удостоверяется описью полученных документов установленного образца, выдаваемых претенденту, представившему необходимые документы.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в статье 9 настоящего закона, председатель конкурсной комиссии (по письменному заявлению лица, изъявившего желание принять участие в конкурсе) вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе на один день. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа лицу в приеме документов на участие в конкурсе.

4. Членами конкурсной комиссии может быть осуществлена проверка достоверности документов и сведений, представленных гражданином, изъявившим желание принять участие в конкурсе.

В случае предоставления документов не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления, а также в случае выявления предоставления лицом заведомо недостоверных сведений указанное лицо к участию в конкурсе не допускается и в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе.

6. Порядок проведения конкурса

При проведении конкурса членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе, а также проводится индивидуальное собеседование, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества претендентов. При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должность главы администрации настоящим Положением.

7. Решение конкурсной комиссии

1. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании соответствующих претендентов победителями конкурса, получившими статус кандидата на замещение должности главы администрации.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- при отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

- при признании всех претендентов не соответствующим требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы местной администрации;

- при подаче документов на участие в конкурсе только одним претендентом.

Факт неявки претендента на заседание конкурсной комиссии в день проведения конкурса без уважительной причины приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.

2. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов.

Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.

3. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района и главе муниципального образования.

В случае признания конкурса несостоявшимся, а также в случае неназначения Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района ни одного из кандидатов, представленных конкурсной комиссией на должность главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района, Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района принимает решение о проведении повторного конкурса.

Условия повторного конкурса, порядок его назначения, порядок предоставления документов, порядок проведения конкурса, решение конкурсной комиссии осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

8. Заключительные положения

1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета.

2. Расходы лиц, изъявивших принять участие в конкурсе, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание и другие расходы) производятся за счет их собственных средств.

3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.