Приложение. Порядок установления тарифов на услуги организаций, муниципальных предприятий и учреждений

Приложение
к решению
Собрания депутатов
МО Воскресенское
от 6 августа 2008 г. N 23-4

Порядок установления тарифов на услуги организаций,
муниципальных предприятий и учреждений

1. Настоящий документ определяет порядок и методы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Используемые в настоящем документе понятия означают следующее:

"регулирующий орган" - комиссия, состав которой утверждается постановлением главы муниципального образования Воскресенское Дубенского района, полномочия которого в области установления тарифов определяются федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, постановлениями администрации области и другими правовыми актами;

"регулирование цен и тарифов" - установление в порядке, предусмотренном настоящим документом, цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

"цены и тарифы" - стоимость единицы работ по оказанию услуг;

"регулируемая деятельность" - деятельность предприятий и учреждений, связанная с оказанием услуг осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим документом;

"расчетный период регулирования" - период, на который устанавливаются регулируемые цены и тарифы;

3. Регулированию в соответствии с настоящим документом подлежат цены и тарифы на услуги, предоставляемые организациями, муниципальными предприятиями и учреждениями.

4. Основными принципами установления цен и тарифов являются:

а) баланс экономических интересов предприятий и учреждений, оказывающих услуги для потребителей;

б) доступность услуг для потребителей и защита их прав;

в) компенсация экономически обоснованных расходов предприятий и учреждений по оказанию услуг и получение прибыли;

г) открытость информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения;

д) раздельное ведение предприятиями, учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой деятельности.

5. Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов.

Состав расходов и оценка экономической обоснованности определяется согласно статьями 253 - 274 включительно Налогового кодекса РФ и правилами, утвержденными Правительством РФ.

6. Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации в соответствии, с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли РФ.

7. Применение в течении одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении предприятий и учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности не допускается.

8. При установлении цен и тарифов учитываются: санитарные правила и нормы и другие акты законодательства РФ, Тульской области, муниципального образования Дубенский район, муниципального образования Воскресенское Дубенского района, регулирующие сроки, качество и объемы работ по оказанию услуг.

9. При расчете цен и тарифов учитываются расходы предприятий и учреждений на осуществление только регулируемой деятельности. При этом расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются исходя из общих условий оплаты труда.

10. Контроль над применением цен и тарифов, в том числе в части обоснованности их размера, осуществляется регулирующим органом администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района.

11. Установление цен и тарифов Собранием депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района производится по инициативе регулирующего органа или предприятий, учреждений.

12. Основанием для установления цен и тарифов является:

а) изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов предприятий и учреждений на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете цен и тарифов на предыдущий расчетный период регулирования;

б) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством РФ;

в) появление новых предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность;

г) результаты проверки регулирующим органом хозяйственной деятельности предприятий.

13. Для установления цен и тарифов предприятия и учреждения представляют в регулирующий орган материалы, перечень и требования, к содержанию которых определяется органом местного самоуправления.

14. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их поступления.

Регулирующий орган проводит анализ представленных материалов и при необходимости запрашивает дополнительные сведения с обоснованием такого запроса либо возвращает материалы без рассмотрения (с указанием причин возраста), если материалы не соответствуют установленным требованиям.

15. Регулирующий орган после проведения анализа представленных материалов в 10-дневный срок готовит проект Решения Собрания депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района об утверждении цен и тарифов.

16. Период действия тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы муниципальных предприятий.

17. В соответствии с статьей 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района может передавать полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Собранию представителей муниципального образования Дубенский район.