Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам за 2008 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 25 февраля 2009 г. N 63/1379

Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по
местному самоуправлению и социальным вопросам за 2008 год

Постоянная комиссия Тульской городской Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (далее - комиссия) была сформирована в соответствии с решением Тульской городской Думы 28 декабря 2005 года N 6/70 (в редакции решений Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/239, от 27.12.2006 N 24/491, от 24.01.2007 N 25/525).

В настоящее время комиссия состоит из семи человек: председателя комиссии - Голомысова Д.П., двух заместителей - Китаева А.А., Игнатова А.С. и членов комиссии - Гребенщикова С.В., Чуршукова Г.В., Романовой И.С., Роскиной Н.А.

В 2008 год комиссией проведено 22 заседания (из них одно выездное) на которых было рассмотрено более 326 вопросов. Кроме того комиссией проведено 20 заседаний рабочих групп.

В соответствии с Положением "О постоянной комиссии по местному самоуправлению и социальным вопросам" направления деятельности комиссии многогранны. Основным направлением в работе комиссии является реализация федерального законодательства о местном самоуправлении, приведение в соответствие с ним нормативной правовой базы муниципального образования. Это вопросы местного самоуправления, взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями; вопросы образования, здравоохранения, молодежной политики, спорта, туризма, культуры, охраны памятников истории и культуры, социальной защиты населения.

В рамках реализации данного направления за 2008 год проведена большая работа по приведению норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие с федеральным и региональным законодательством. Комиссия была ответственна за проведение публичных слушаний по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула, которые состоялись 09.04.2008 года. Рекомендации публичных слушаний учитывались при принятии Устава города в мае 2008 года на заседании Тульской городской Думы. Устав муниципального образования город Тула был зарегистрирован в Управлении Министерства Юстиции РФ по Тульской области 29 мая 2008 года.

В связи с поступившим протестом прокуратура Тульской области от 07.08.2008 N 7-2/78 на ч.1 ст. 68 Устава муниципального образования город Тула, письмом отдела законодательства субъектов РФ в Тульской области Управления Министерства Юстиции РФ по Центральному федеральному округу, письмом администрации Тульской области от 24.07.2008 N 60-к-11/1400 "О внесении изменений в Устав муниципальных образований" 19.12.2008 года были проведены публичные слушания о внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула. Рекомендации публичных слушаний были учтены при принятии в январе 2009 года на заседании Тульской городской Думы. В настоящее время Устав муниципального образования город Тула находится на регистрации в Управлении Министерства Юстиции РФ по Тульской области.

По поручению Тульской городской Думы комиссией разрабатывается проект положения о знаке муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы" за существенный вклад в социально- экономическое, культурное развитие города, в развитие местного самоуправления, за заслуги и достижения в труде, активное участие в общественной и благотворительной деятельности на благо города и его жителей.

С целью обмена опыта комиссия принимала участие в апреле 2008 года в выездном семинаре в городе Калуге на тему: "Местное самоуправление. Практика деятельности представительных органов местного самоуправления муниципальных образований город Тула и город Калуга".

Комиссией была разработана муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных учреждений г.Тулы на 2008 - 2010 годы", в течение года комиссией рассматривались и вносились изменения в Программу в соответствии с заявками депутатов. В ходе реализации Программы была значительно улучшена материальная база школ, дошкольных учреждений, спортивных школ, подростковых клубов, учреждений здравоохранения и культуры.

В соответствии с Положением о комиссии в рамках реализации полномочий хотелось отметить работу по ряду направлений:

Образование

Решая проблемы с возрастающей потребностью в дошкольных учреждениях, комиссия не раз поднимала вопросы о возврате помещений бывших детских садов по их первоначальному назначению или созданию новых. За 2008 год решением Тульской городской Думы было принято решение о создании муниципального дошкольного образовательного учреждения N 17- детский сад. Также в 2008 году были созданы муниципальные учреждения культуры (клуб) "Городской концертный зал", и Дом культуры (клуб) "Косогорец".

Для социальной поддержки учителей и детей из малообеспеченных семей на заседании комиссии были рассмотрены вопросы "Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации работникам образовательных учреждений города Тулы в целях их обеспечения книгоиздательской продукцией" и "Об обеспечении бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений г. Тулы в 2009 году".

Молодежная политика, спорт, туризм

Особое внимание уделялось молодежной политике. Решением Тульской городской Думы была принята муниципальная целевая Программа "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Туле в 2008 году". На основании письма руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Тульской области от 12.09.2008 N 2372 и в целях приведения в соответствие с трудовым законодательством оплаты труда несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в 2008 году 3 декабря 2008 года были подготовлены и проведены публичные слушания по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы муниципальной целевой Программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Туле в 2009 году". Данная Программа и рекомендации публичных слушаний были учтены в конце минувшего года.

Вносились изменения в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2006-2010 годы".

Члены комиссии принимали активное участие в работе торжественной церемонии вручения паспорта гражданина РФ учащимся г.Тулы в рамках Всероссийской акции Российского Союза молодежи "Мы - граждане России!", в заседании "Круглого стола" по теме: "Патриотическое воспитание школьников проблемы, перспектива развития, с участием Почетных граждан города - героя Тулы, ветеранов ВОВ, учащейся молодежи, представителей общественных молодежных организаций, депутатов Тульской городской Думы", в городском конкурсе "Мисс Выпускница - 2008".

Здравоохранение

Работая над этим направлением, комиссия осуществляла контроль за реализацией долгосрочной муниципальной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в части обучения и укомплектования лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами терапевтами - участковыми на 2007-2013 гг.", которая предусматривает обучение будущих участковых врачей за счет средств городского бюджета на медицинском факультете Тульского государственного университета. После окончания обучения молодые врачи должны будут отработать три года в муниципальных учреждениях здравоохранения города Тулы.

Комиссия интересовалась обеспечением лекарственными препаратами льготной категории граждан.

В прошедшем году комиссия на выездном заседании познакомилась с деятельностью МУЗ "Городская больница N 9", на котором шла речь о перспективах развития городского андрологического и урогинекологического Центра на базе учреждения. Данный вопрос находится на контроле постоянной комиссии.

Культура, охрана памятников истории и культуры

Комиссия много внимания уделяла работе по увековечиванию памяти наших замечательных земляков. Были рассмотрены и вынесены на заседания Тульской городской Думы решения об установке мемориальных досок Кочугу А.Ф., Цейтлину А.Я., Грызлову И.П., Коробову Г.А., Красильникову П.Е., Храмайкову Ф.Т., Стечкину И.Я., авиаполку "Нормандия - Неман". В 2008 году одной из площадей города присвоено имя святого Александра Невского.

В целях патриотического воспитания молодежи, были приняты решения Тульской городской Думы "О присвоении муниципальному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе N 31 имени ветерана Великой Отечественной войны, Почетного гражданина города - героя Тулы Василия Павловича Храмченко", "О присвоении муниципальному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе N 70 имени Героя Российской Федерации Ивана Антоновича Леонова".

В настоящее время в комиссии идет доработка проекта Положения "Об установке и сохранении скульптурных памятников и памятных знаков на территории города Тулы".

На контроле комиссии в 2008 году находилось 17 решений Тульской городской Думы, снято с контроля 8 решений, на исполнении комиссии осталось 9 решений Думы.

Было подготовлено и направлено более 150 писем в администрацию города, ее структурные подразделения, различные организации, учреждения и в адрес обратившихся граждан.

Для проработки вопросов, входящих в компетенцию комиссии, члены комиссии постоянно выезжали в учреждения образования, здравоохранения, культуры. Комиссия неоднократно предоставляла информацию для опубликования в общественно-политической региональной газете "Тула" и других изданиях, а также выступали по радио и телевидению.

Завершая отчет, как председатель комиссии мне бы хотелось отметить депутатов, которые принимали активное участие в работе комиссии: Игнатова А.С., Гребенщикова С.В., Китаева А.А., поблагодарить всех членов нашей комиссии, коллег депутатов за совместную деятельность, администрацию города за конструктивное взаимодействие в 2008 году.