Приложение. Муниципальная целевая программа "Содействие развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании Иваньковское Ясногорского района на 2009-2011 годы"

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Иваньковское
Ясногорского района
от 29 марта 2009 г. N 3

Паспорт муниципальной целевой программы
"Содействие развитию малого предпринимательства в муниципальном
образовании Иваньковское Ясногорского района на 2009-2011 годы"

Наименование программы/Муниципальная целевая Программа "Содействие развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании Иваньковское Ясногорского района на 2009-2011 годы" (далее - программа)

Цель программы/Содействие развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании Иваньковское Ясногорского района

Основание для разработки/Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О реализации малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Тульской области от 15.05.2006 N 697-ЗТО "Об областной целевой программе "Государственная поддержка малою предпринимательства в Тульской области на 2006-2007 годы"

Заказчик/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

разработчик/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

Основная цель Программы/Обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивости деятельности субъектов малого предпринимательства

Задачи Программы/Повышение темпов развития малого предпринимательства. Увеличение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта. Оказание содействия субъектами малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Российской Федерации. Увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет. Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

Срок реализации программы/2009-2011 гг.

Объем и источники финансирования Программы (тыс. руб.)/2009 г.; 2010 г.;.2011г, Всего: 10; 15; 15. В т.ч. местный 5; 7,5; 7,5. Бюджет. Общий объем финансирования-40 тыс. руб., в т.ч.: местный бюджет - 20 тыс. руб.; привлеченные средства - 20 тыс. руб.

Методы реализации Программы/Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением

Ожидаемые конечные результаты Программы/Рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, создание рабочих мест; вовлечение населения в социальную и экономическую активность; самостоятельное обеспечение средним классом собственного благосостояния и достойного уровня жизни

Контроль за исполнением/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района.

1. Общие положения

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Тульской области от 15.05.2006 697-ЗТО "Об областной целевой программе "Государственная поддержка малого предпринимательства в Тульской области на 2006-2007 годы" и направлена на содействие развитию малого предпринимательства.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
решения программными методами

Малое предпринимательство занимает доминирующее место в экономике поселения и играет основную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования.

На территории муниципального образования Иваньковское Ясногорского района зарегистрировано 12 малых предприятий (юридических лиц) и 27 частных предпринимателей без образования юридического лица. Из них в сфере торговли - 17, организация перевозки грузов - 2; КФХ - 9 и другие.

Фактически осуществляют свою деятельность на территории поселения лишь 24.

Несмотря на положительные тенденции малого предпринимательства в поселении, оно продолжает сталкиваться с проблемами, среди которых наиболее актуальными на сегодняшний момент являются отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие.

Сдерживающим фактором развития малого предпринимательства является также несовершенство системы обеспечения кредитами, сложность при оформлении земельных и имущественных отношений.

С целью формирования условий для развития малого предпринимательства необходимы объединение усилий и согласованные действия между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого предпринимательства, основой взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы поддержки предпринимательства, финансовых механизмов и механизмов имущественной поддержки предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства - это вложение в будущее благополучие поселения, именно малый бизнес должен создавать стратегическую стабильность поселения, обеспечивая налоговые поступления.

3. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой работы деятельности субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования Иваньковское Ясногорского района.

Достижение поставленной цели предполагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Иваньковское Ясногорского района, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого предпринимательства.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

- повышение темпов развития малого предпринимательства;

- увеличение доли участия субъектов малого предпринимательства в формировании всех составляющих местного валового продукта (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги);

- увеличение числа субъектов малого предпринимательства;

- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

- оказание кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

- оказание финансовой поддержки проектов с целью обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе и при недостаточном объеме имущества для предоставления обеспечения возврата кредита (займа);

- информационное обеспечение малого предпринимательства.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2009-2011 годы.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственности исполнителей программных мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

1. Рост численности занятых в сфере малого предпринимательства.

2. Вовлечение населения в социальную и экономическую активность.

3. Самостоятельное обеспечение средним классом собственного благосостояния и достойного уровня жизни.

7. Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы - администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района, Собрание депутатов муниципального образования Иваньковское Ясногорского района.

8. Перечень мероприятий по реализации Программы

Nп/п/Наименование мероприятий/Срок исполнения/Объем финансирования (тыс. руб.)/Источники финансирования/Ответственные за исполнение мероприятий

1/Совершенствование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства/-/-/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

2/Координация деятельности малого и среднего предпринимательства, оказание методической помощи /В течение 2009-2011 годов/-/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

3/Проведение "круглых столов", семинаров, совещаний по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в различных отраслях экономики района/В течение 2009-2011 годов /-/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

4/Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню работников торговли, бытового обслуживания и коммунального хозяйства и Дню российского предпринимателя/Ежегодно, март Ежегодно, май/3.0/Средства бюджета МО/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

5/Проведение конкурсов сельскохозяйственных работников/2010 год - октябрь; 2011 год - ноябрь/10.0/Собственные средства предприятий - Средства бюджета МО/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

6/Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам развития и фактического состояния малого предпринимательства/В течение 2009-2011 годов/-/-/ Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

7/Организация и проведение мероприятий, в том числе семинаров, направленных на повышение грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение навыков работы с заемными средствами/В течение 2009-2011 годов/1.0/-/Комитет экономического развития совместно с департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области

8/Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии производственного сектора, деятельности и услуг ЖКХ/В течение 2009-2011 годов/2.0/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

9/Развитие муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства/-/-/-/-

10/Оказание помощи в организации работы по охране труда, предупреждению производственного травматизма и нарушений трудовых прав работников/В течение 2009-2011 годов/2.0/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

11/Проведение агитационной работы по пропаганде предпринимательства среди молодежи и выпускников школ/В течение 2009-2011 годов/2.0/-/Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района

12/Ведение реестра малых предприятий/ 2008-2011 годы/20.0/Средства бюджета МО/ Администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района.