Приложение. Муниципальная целевая программа "Одаренные дети" (2009 - 2011 годы) Узловский район комитет образования 2008 год Муниципальная целевая программа "Одаренные дети" на 2009 - 2011 годы

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 29 августа 2008 г. N 49-375

Муниципальная целевая программа "Одаренные дети" (2009 - 2011 годы)
Узловский район комитет образования 2008 год Муниципальная целевая программа
"Одаренные дети" на 2009 - 2011 годы

Паспорт программы

Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа "Одаренные дети" на 2009-2011 годы
Срок реализации муниципальной целевой программы	- 2009-2011 годы
Заказчик	- Администрация МО Узловский район
Основной разработчик муниципальной целевой программы	- Комитет образования администрации МО Узловский район
Исполнители муниципальной целевой программы	- Администрация МО Узловский район, - комитет образования, - информационно-методический центр комитета образования, - образовательные учреждения района
Цели и задачи муниципальной целевой программы	Цель Программы: - формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей. Задачи Программы: - создание системы целенаправленного выявления и отбора одаренных детей; - создание максимально благоприятных условий для интеллектуального, морально-физического развития одаренных детей; - стимулирование творческой деятельности одаренных детей; - разработка и поэтапное внедрение нового содержания образования, прогрессивных технологий в работе с одаренными детьми; - обеспечение фундаментальной образовательной подготовки одаренных детей; - воспитание сознательного гражданина России; - создание одаренным детям условий для реализации их личных творческих способностей в процессе научно-исследовательской деятельности;
	- осуществление издательской деятельности по проблеме, поставленной в Программе "Одаренные дети". Принципы реализации Программы: - гуманизм; - демократизм; - научность и интегративность; - индивидуализация и дифференциация; - систематичность; - развивающее обучение; интеграция интеллектуального, морального, эстетического и физического развития.
Приоритетные направления муниципальной целевой программы	- развитие у одаренных детей качественно высокого уровня мировоззренческих убеждений, позволяющих им - ориентироваться в сложном мире социальных отношений; - формирование духовного потенциала личности как внутренней двигательной силы ее развития, внутренней энергии, направленной на творческое - самовыражение, самоутверждение и самореализацию; - утверждение здорового образа жизни детей и подростков; - развитие научно-исследовательских навыков и творческих способностей одаренных детей; - развитие и поддержка образовательных учреждений по работе с одаренными детьми; - осуществление муниципальной поддержки и социальной защиты одаренных детей; - развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми; - осуществление организационных мероприятий по различным направлениям работы с одаренными детьми и по обеспечению реализации Программы
Объемы и источники финансирова- ния, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 973,9 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы из бюджета МО Узловский район по годам: - 2009 г. - 308,7 тыс.руб. - 2010 г. - 319,2 тыс.руб. - 2011 г. - 346,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы	- увеличение количества одаренных детей, которым оказывается поддержка со стороны администрации муниципального образования; - дальнейшее развитие системы работы с одаренными детьми; - повышение качества подготовки специалистов, работающих с одаренными детьми; - оснащение и материальная поддержка образовательных учреждений по работе с одаренными детьми; - ежегодная выплата единовременного материального вознаграждения главы администрации МО Узловский район одаренным детям за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта; - проведение ежегодных мероприятий по обеспечению досуга одаренных детей; - повышение эффективности выявления и поддержки талантливых детей и молодежи; - увеличение количества учащихся, учителей, педагогов, занимающихся проектно-исследовательской деятельностью; - повышение эффективности системы воспитания в образовательных учреждениях через увеличение числа занимающихся в системе дополнительного образования; - создание системы широкого освещения проблем и направлений работы с одаренными детьми, в том числе в средствах массовой информации; - формирование положительного общественного мнения о ходе реализации Программы

1. Введение

Муниципальная целевая программа "Одаренные дети" на 2009-2011 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р; НГР: P0201409

Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы муниципальной поддержки талантливых детей.

Последовательное осуществление мероприятий должно привести к укреплению интеллектуального потенциала района.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Российской Федерации за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, найдены принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении детей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по улучшению положения детей в Российской Федерации, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, в том числе поддержка одаренных детей.

Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей одаренных. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. Необходима разработка системы выявления одаренности детей, обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, и, прежде всего, уникальных способностей особо одаренных детей.

В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала страны необходимо поднять на государственный уровень решение проблем, обусловливающих создание равных стартовых условий для выявления, развития, социальной поддержки одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения всестороннего развития и образования, адекватных требованиям научно-технического прогресса.

При определении стратегии программы "Одаренные дети" исходим из следующего содержания понятия "одаренность":

Психофизиологические особенности:

- наличие природных способностей к активному и целостному мировосприятию;

- природно-обусловленная потребность к умственному труду;

- стремление к личной эмоциональной независимости, усвоение личной природно-социальной ценности; интуитивность#.

Интеллектуальные способности:

- познавательный интерес;

- информационная эрудиция;

- высокий уровень интеллектуального развития;

- нестандартность мышления;

- способность к абстрагированию;

- диалектическое мировоззрение.

Творческий (креативный) потенциал:

- оригинальность в решении обучающе-познавательных вопросов;

- инициативность;

- целенаправленность в выборе видов деятельности;

- неординарность подходов;

- интенсивность умственного труда.

Мировоззренческие ценности:

- высокий уровень сознательности и культуры;

- инициативно-активная ответственность, активность;

- высокий уровень морально-эстетической рефлексии, самоанализа и самоконтроля.

Работа с одаренными детьми требует изменений в организации и содержании учебного процесса в ОУ:

- ориентирование на достижения мировой гуманитарной культуры как основы образования, а также на достижения в области экономических, физико-математических знаний как основы современного физико-математического, экономического и естественно-научного образования;

- опора на интегрированное обучение как условие успешной адаптации личности в современном информационном поле;

- создание авторских программ и концепций на основе федеральных с учетом реализации Программы;

- включение в вариативную часть учебных планов специальных курсов, факультативов по выбору;

- организация научно-исследовательской деятельности учащихся в рамках реализации Программы;

- разработка и внедрение новых педагогических технологий оптимизации и интенсификации учебного процесса;

- учет особенностей индивидуального развития одаренных детей, их интересов и склонностей;

- обеспечение соответствующих условий для физического и морального развития одаренных детей;

- использование модульно-развивающей системы обучения;

- дальнейшее развитие системы предпрофильной подготовки 9-классников и сети профильных классов на старшей ступени образования.

3. Цель и задачи муниципальной целевой Программы

Цель Программы:

- формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей.

Задачи Программы:

- создание системы целенаправленного выявления и отбора одаренных детей;

- создание максимально благоприятных условий для интеллектуального, морально-физического развития одаренных детей;

- стимулирование творческой деятельности одаренных детей;

- разработка и поэтапное внедрение нового содержания образования, прогрессивных технологий в работе с одаренными детьми;

- обеспечение фундаментальной образовательной подготовки одаренных детей;

- воспитание сознательного гражданина России;

- создание одаренным детям условий для реализации их личных творческих способностей в процессе научно-исследовательской деятельности;

- осуществление издательской деятельности по проблеме, поставленной в Программе "Одаренные дети".

Принципы реализации Программы:

- гуманизм;

- демократизм;

- научность и интегративность;

- индивидуализация и дифференциация;

- систематичность;

- развивающее обучение;

- интеграция интеллектуального, морального, эстетического и физического развития.

4. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой Программы

Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Объем финансиро- вания (тыс. рублей) - всего	В том числе за счет средств					Ответствен- ные за выполнение мероприятий	Непосредственные показатели (с указанием квартальных плановых значений, а также по годам)
			федера- льного бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	бюджета других областей РФ	внебюджет- ных источников
									2009 (тыс. рублей)	2010 (тыс. рублей)	2011 (тыс. рублей)
4.1. Укрепление материальной базы пищеблоков образовательных учреждений
Единовременное материальное вознаграждение главы администрации МО Узловский район талантливой молодежи	Июнь ежегодно	105,0			105,0			Администра- ция МО Узловский район, Комитет образования, руководители ОУ	35,0	35,0	35,0
Целевая поддержка участия детей в областных и всероссийских олимпиадах, конкурсах	Ежегодно	125,0			125,0			Администра- ция МО Узловский район, комитет образования	40,0	40,0	45,0
Районный конкурс "Ученик года"	Февраль ежегодно	16,5			16,5			ИМЦ комитета образования, руководители ОУ	5,0	5,5	6,0
Познавательная викторина для детей старшего дошкольного возраста "Самый умный"	Апрель ежегодно	16,6			16,6			ИМЦ комитет образования, руководители ОУ	5,3	5,3	6,0
Районный конкурс экономических и социальных проектов "Твой шанс"	Апрель ежегодно	40,0					40,0	ИМЦ комитета образования, руководители ОУ	12,0	12,0	16,0
Районный конкурс "Юная хозяйка дома"	Март ежегодно	7,5			7,5			ИМЦ комитета образования, руководители ОУ	2,5	2,5	2,5
Районный конкурс исследователь- ских работ и проектов младших школьников "Я -исследователь "	Март ежегодно	10,5			10,5			ИМЦ комитета образования, руководители ОУ	3,0	3,5	4,0
Конкурс "Интернет - сайтов"	Февраль ежегодно	9,0			9,0			ИМЦ комитета образования, руководители ОУ	2,0	3,0	4,0
Проведение муниципального форума и участие во Всероссийском форуме "Одаренные дети"	Март - май ежегодно	45,0			15,0		30,0	Комитет образования, ИМЦ, руководители ОУ	13,0	15,0	17,0
Издание журнала "Одаренные дети - наше будущее"	Июнь ежегодно	7,00			7,0			Комитет образования	2,0	2,0	3,0
Интеллектуаль- ный марафон	Декабрь ежегодно	15,0			15,0			ИМЦ комитета образования	4,5	5,0	5,5
Районный конкурс для мальчиков 7-8 классов "Дело мастера боится"	Февраль ежегодно	9,0			9,0			ИМЦ комитета образования	3,0	3,0	3,0
Фестиваль школьных театральных коллективов в рамках Всероссийской недели "Театр и дети"	Апрель ежегодно	12,5			12,5			ИМЦ комитета образования, ДДЮТ, руководители ОУ	3,5	4,0	5,0
Краеведческая конференция	Апрель ежегодно	5,0			5,0			ИМЦ	1,5	1,5	2,0
Фестиваль-кон- курс "Маленькие чудеса" для детей дошкольного возраста по номинациям: - изодеятель- ность и художественный труд; - театрализован- ная деятельность; - песенно-танце- вальное творчество	Апрель - май ежегодно	21,2			6,2		15,0	Комитет образования, руководители ОУ	6,6	7,1	7,5
Фестиваль "Болдинская осень" для детей дошкольного возраста	Октябрь ежегодно	11,5			11,5			ИМЦ комитета образования, заместители заведующих ДОУ по воспитатель- ной и методиче- ской# работе	3,5	4,0	4,0
Конференция по математике	Февраль ежегодно	4,0			4,0			ИМЦ комитета образования	1,0	1,5	1,5
Церемония награждения золотых и серебряных медалистов	Июнь ежегодно	354,0			354,0			Комитет образования, руководители ОУ	112,0	117,0	125,0
Посещение лучшими узловскими школьниками губернаторской новогодней елки	Январь ежегодно	105,0			105,0			Администра- ция МО Узловский район, комитет образования	35,0	35,0	35,0
Спартакиада детей дошкольного возраста	Январь, июнь ежегодно	13,6			13,6			ИМЦ, заместители заведующих ДОУ по воспитатель- ной и методической работе	5,3	3,8	4,5
Проведение конкурсов для детей с ограниченными возможностями здоровья	В течение года	5,0			5,0			Комитет образова-ния #, ДООЦ, ДДЮТ, руководители ОУ	1,5	1,5	2,0
Организация работы профильных лагерей	Январь, март, июнь ежегодно	7,5			7,5			Комитет образования, руководите- лиОУ	2,5	2,5	2,5
Поддержка лидеров детского обществен-ного # движения через работу профильных лагерей, клуба "Ли-дер"# и функциониро- вание# детского обще-ственного # объединения "РОССИЧ".	В течение года	28,5			28,5			Комитет образования, ДДЮТ, руководители	9,0	9,5	10,0
Итого:		973,9			888,9		85,0		308,7	319,2	346,0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Организационно-экономический и финансовый механизм управления
муниципальной целевой программой

Механизм управления реализацией программы базируется на принципах партнерства администрации МО Узловский район, комитета образования, руководителей образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников программы.

Решение задачи по формированию и эффективному управлению реализацией программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления на основе разграничения уровней управления и распределения функций между органами управления.

Управление реализацией программы будет осуществляться на трех уровнях:

- стратегический и тактический уровни - государственный заказчик - координатор - администрация МО Узловский район;

- оперативный уровень - комитет образования администрации МО Узловский район.

Администрация МО Узловский район осуществляет следующие функции:

- рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий программы;

- подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий программы;

- осуществляет координацию деятельности по реализации программы;

- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации программы, расходы на реализацию мероприятий программы;

- с учетом хода реализации программы в текущем году подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы в очередном финансовом году.

Комитет образования администрации МО Узловский район-исполнитель программы, в рамках своей компетенции:

- осуществляет общее руководство реализацией Программы (организация, координация, контроль);

- определяет приоритетные направления просветительско-образовательной работы;

- корректирует составляющие элементы Программы;

- вносит предложения об уточнении расходов на реализацию мероприятий программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- осуществляет управление деятельностью исполнителей мероприятий программы в рамках выполнения программных мероприятий;

- осуществляет отбор исполнителей услуг;

- организует и проводит семинары по проблемам работы с одаренными детьми;

- подготавливает методические рекомендации для работы по Программе;

- осуществляет мониторинг реализации муниципальной целевой программы.

При организации и исполнении мероприятий мониторинга результатов муниципальной целевой программы комитет образования выполняет следующие функции;

- производит сбор данных для определения непосредственных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности муниципальной целевой программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

- ежеквартально и ежегодно составляет отчеты о ходе и результатах реализации муниципальной целевой программы, в которых приводит непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности муниципальной целевой программы и другую информацию, описывающую состояние реализации муниципальной целевой программы на момент составления отчета;

- ежеквартально производит оценку рисков реализации муниципальной целевой программы и разрабатывает предложения по уменьшению рисков;

- организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных.

Администрация МО Узловский район на основе мониторинга;

- вносит в установленном порядке предложения о корректировке мероприятий по реализации программы либо о прекращении ее выполнения;

- по завершении программы предоставляет доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы

Наименование ресурсов	Единица измере- ния	Потребность
		всего	в том числе по годам
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	973,9
Финансовые ресурсы (с указанием статей расходов): ст. 226- 0100	тыс. руб.	973,9
- бюджет МО Узловский район	тыс. руб.	973,9	2009 г. - 308,7 2010 г. - 319,2 2011 г. - 346,0

6. Социально-экономическая эффективность
муниципальной целевой программы

Оценка эффективности реализации программы проводится на основе сравнения с данными за 2004 - 2008 годы и с учетом необходимости достижения следующих показателей:

- улучшение положения одаренных детей;

- развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;

- оказание материально-технической поддержки образовательным учреждениям по работе с одаренными детьми, базовым и экспериментальным площадкам Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области (ИПК и ППРО ТО) отрабатывающим новые технологии работы с одаренными детьми;

- ежегодная выплата единовременного материального вознаграждения главы администрации МО Узловский район лучшим молодым узловчанам;

- обеспечение ежегодного участия одаренных детей во Всероссийской олимпиаде школьников по учебным предметам, конкурсах, фестивалях, форумах, интеллектуальных марафонах, мастер-классах, мероприятиях по обеспечению их досуга;

- увеличение количества образовательных учреждений и УДО, работающих с одаренными детьми; - увеличение количества используемых инновационных образовательных технологий; - повышение квалификации педагогов образовательных учреждений и УДО муниципального образования, работающих с одаренными детьми;

- обеспечение доступа к современным информационно-коммуникационным технологиям;

- увеличение количества учащихся, учителей, педагогов, занимающихся проектно-исследовательской деятельностью;

- повышение эффективности системы воспитания в образовательных учреждениях через увеличение числа занимающихся в системе дополнительного образования;

- формирование положительного общественного мнения о ходе реализации Программы.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в увеличении количества молодых узловчан, отмеченных президентскими и муниципальными грантами.

7. Возможные риски в ходе реализации муниципальной целевой программы

Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере в целом.

Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной целевой программы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;

- несвоевременное выполнение услуг.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;

- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Председатель комитета образования администрации МО Узловский район

Т. Болдырева