Приложение 1. Изменениния и дополнения в Устав муниципального образования рабочий поселок Станции Скуратово Чернского района

Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
рабочий поселок Станция Скуратово
Чернского района
от 18 марта 2009 г. N 1-1

Внести в Устав муниципального образования рабочий поселок Станции Скуратово Чернского района следующие изменения и дополнения:

1. Статью 2 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5 статьи 13 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Часть 1 статьи 7.2 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района;

9)создание условий для развития туризма".

3. Пункт 26 части 1 статьи 7 признать утратившим силу

4. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Для проведения местного референдума (далее - референдум) определяется округ референдума. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в части 2 настоящей статьи, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования или части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание депутатов муниципального образования вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района и главы администрации муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в настоящей части, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района (далее - избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы", но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09. 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района.

8. Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении референдума подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы госвласти или выборов в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тульской области."

5. В части 7 статьи 13 слова "и законом Тульской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" заменить словами "от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Законами Тульской области".

6. В частях 1 и 8 статьи 14 слова "от 8 июня 2005г. N 582-ЗТО" заменить на слова "от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО".

7. В части 5 статьи 14 цифру "50" заменить на "45".

8. В частях 3 и 5 статьи 15 слова "от 8 июня 2005года" заменить словами "от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО".

9. Статью 29 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутат Собрания депутатов муниципального образования

рабочий поселок Станция Скуратово Чернского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".

10. Статью 33 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом".

11. В части 3 статьи 42 слова "Федеральным законом от 12 января 1996 г.

N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации".

12. Часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области и Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами".

13. В статье 45:

? в пункте 3 части 1 слова "постановления и распоряжения главы администрации" заменить словами "администрации и";

? в части 5 после слова "постановления" дополнить словом "администрации", после слова "распоряжения" дополнить словом "администрации".

14. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области)".

15. Статью 50 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

16. В части 5 статьи 52 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

17. Абзац 1 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

18. Пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления".

19. Статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования".