Приложение. Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования Партизанское Узловского района на 2009 год"

Приложение
к постановлению
Главы администрации
МО Партизанское Узловского района
от 1б.02.2009 г. N 7

Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных
жилых домов на территории муниципального образования
Партизанское Узловского района на 2009 год"

1. Паспорт муниципальной адресной прогаммы# по проведению капитального
ремонта многоквартирных жилых домов на территории
муниципального образования Партизанское Узловского района на 2009 год

Наименование программы	Адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования Партизанское Узловского района на 2009 год" (далее программа)
Законодательная база для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон). Постановление администрации Тульской области от 04.03.2008 N 102 "О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Программы	Администрация муниципального образования Партизанское Узловского района
Основной разработчик Программы	Администрация муниципального образования Партизанское, Узловского района
Основные задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - приведение состояния многоквартирных жилых домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов; - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, - создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Тульской области; - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме.
Перечень основных мероприятий Программы	- Капитальный ремонт чердачных крыш с кровлей из твердых кровельных материалов; - капитальный ремонт крыш из мягких рулонных кровельных материалов; капитальный ремонт внутридомового инженерного оборудования; - капитальный ремонт фасадов и конструктивных элементов жилых домов; - капитальный ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
Общая стоимость и сроки реализации	На 2009 год общая стоимость Программы составит - 1831,930тыс. руб. в том числе объем финансирования; - за счет средств Фонда - 1607,372тыс. руб. - за счет средств муниципальных образований - 132,961 тыс. руб. - за счет средств субъекта Российской Федерации - 0 - за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений многоквартирных домов - 91,597 тыс. руб.
Исполнители	Администрация муниципального образования Партизанское Узловского района
Участники	Управляющие организации, обслуживающие организации, подрядные организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений многоквартирных домов.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение комфортности проживания граждан, повышения качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов, передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений.
Контроль за исполнением Программы	Администрация муниципального образования Партизанское Узловского района

2. Содержание программы

В целях реализации Федерального закона от 21.2007# г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления администрации Тульской области от 04.03.2008 г. N 102 "О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на основе установленного порядка и условий предоставления субсидий сформирован перечень многоквартирных домов, претендующих на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы (приложение 1*).

3. Цели и задачи программы

Реализация программы позволяет решить следующие задачи для достижения поставленных целей (таблица 1):

Таблица 1

Цели	Задачи
Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства	Создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных операторов для предоставления Жилищно-коммунальных услуг населению. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов
Формирование эффективных механизмов управления многоквартирными домами	Привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению путем организации товариществ собственников жилья. Развитие инициативы собственников жилья
Создание благоприятных условий проживания граждан	Обеспечение показателей технического состояния крыш, систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта.
Создание условий для перехода на проведение капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников	Проведение разъяснительной работы с собственниками помещений по их ответственности за нормативное техническое состояние многоквартирных домов
Внедрение ресурсосберегающих технологии предоставления жилищно-коммунальных услуг	Обеспечение установки приборов учета коммунальных услуг на входе в многоквартирные дома и узлов управления.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.

4. Финансирование и обоснование объема финансовых средств
для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов:

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -

Средства субъекта Российской Федерации -

Средства муниципального образования -

Средства товариществ собственников жилья, собственников помещений многоквартирных домов -

Объем софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, либо собственников помещений в многоквартирном доме составляет 5 % стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и расчитывается# по формуле:

\/с = Vкрмкд* 5 %, где

\/с - объем финансирования за счет средств ТСЖ и собственников помещений в многоквартирных домах;

Vкр.мкд - заявленный в муниципальной .адресной, программе объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет всех источников.

Объем финансирования за счет средств Фонда и средств местного бюджета расчитывается по формуле:

Vф.п.Ф. и МО = Vкрмкд - Vс, где

Vф.п.Ф. и МО - объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств фонда и средств местного бюджета.

Объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств местного бюджета расчитывается по формуле:

Vф.п. МО *= Vф.п.Ф.и МО* 30,58 %, где

Vф.п.Ф. и МО - объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств местного бюджета.

Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме в 2008 году составляет 1 000 рублей.

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного, дома предоставляется только для долевого финансирования следующих установленных частью 3 статьи 15 Федерального закона видов работ по капитальному ремонту:

- ремонт крыш;

- утепление и ремонт фасадов;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в т. ч. с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Предоставление средств управляющим организациям, ТСЖ и т. д. из местного бюджета осуществляется в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Критерии отбора многоквартирных домов в перечень домов,
включаемых в программу

Для обеспечения единого подхода к отбору домов, претендующих на включение в муниципальную программу, устанавливаются следующие критерии отбора:

- технические критерии;

- организационные критерии;

- финансовые критерии.

К техническим критериям относятся:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или после последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которого планируется капитальный ремонт;

- комплексность капитального ремонта.

К организационным критериям относятся:

- уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

- уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

- степень готовности дома к капитальному ремонту.

К финансовым критериям относятся:

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество баллов, присваеваемых заявке по каждому критерию, представлено в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
	- более 50 лет	10
	- от 30 до 50 лет	6
	-от 20 до 30 лет	4
	- от 10 до 20 лет, т. е. дома до 1995 года постройки	2
2	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:
	- очень плохое, чрезвычайная высокая потребность в капитальном ремонте	10
	- плохое	6
	- удовлетворительное	2
3	Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона видами работ;
	- планируется проведение всех видов работ	8
	- планируется проведение более половицы всех видов работ	6
	- планируется выборочный капитальный ремонт (менее, половины работ)	2
4	Уровень самоорганизованности собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:
	- товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки	10
	- товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки	8
	- товарищество собственников жилья не создано	1
5	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:
	- за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений	6
	- за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
6	Степень готовности дома к капитальному ремонту;
	- представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
	- представлена проектная документация, включая смету расходов	3
	- только укрупненная предварительная смета расходов	1
7	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки):
	- более 95 %	5
	-от 90% до 95%	3
	- 90 % и менее	1

В случае, если многоквартирные дома набрали одинаковое количество баллов, преимущество имеет многоквартирный дом, управляемый товариществом собственников жилья.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств фонда и обязательной доли софинансирования областного и местного бюджетов, средств ТСЖ, либо собственников на 2009 год, приведен в приложении 1* к программе.

Капитальному ремонту не: подлежат дома со степенью износа свыше 70 %, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Технический надзор за капитальным ремонтом осуществляет администрация муниципального образования Партизанское Узловского района.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация настоящей программы должка обеспечить проведение капитального ремонта на менее чем 4040,3 кв. метров общей площади многоквартирных домов.

При определении эффективности реализуемых мер используются следующие индикаторы:

- количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;

- количество управляющих организаций, участвующих в управлении многоквартирными домами;

- количество ТСЖ, созданных собственниками помещений в многоквартирном доме;

- общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных программой.

- оценка результативности действия программы будет проводиться по результатам отчетного года.

7. Управление программой и система организации контроля за ее реализацией

Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией муниципального образования Партизанское Узловского района.

Администрация муниципального образования Партизанское Узловского района предоставляет в администрацию МО Узловского района и администрацию Тульской области информацию об исполнении каждого мероприятия и объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования:

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий программы;

- предоставляет в администрацию МО Узловского района и администрацию Тульской области отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные федеральным законодательством.

- осуществляет контроль за качеством исполнения работ по капитальному ремонту.