Приложение. Положение о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 29 августа 2008 г. N 49-378

Положение о предоставлении права на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
муниципального образования Узловский район

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке;

Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;

Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

Средство наружной рекламы - носитель наружной рекламы и рекламно-информационное изображение.

Рекламное место - территория, внешняя поверхность здания, сооружения и иного.

Муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности и свободных землях, находящихся в ведении муниципального образования Узловский район.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.

Информационное поле - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

Временная рекламная конструкция - рекламная конструкция, срок размещения которой обусловлен ее функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

Разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение) - документ, являющийся законным основанием для установки средства наружной рекламы, выдаваемый органом местного самоуправления (его полномочным представителем).

Самовольная наружная реклама - рекламное сообщение и (или) средство наружной рекламы и информации, размещенное без наличия (переоформления) Разрешения.

Монтаж средства наружной рекламы и информации - работы, связанные с изготовлением средства наружной рекламы и информации, его установкой и восстановлением повреждений, связанных с производством этих работ, а в необходимых случаях - благоустройством территории, прилегающей к рекламному месту.

Демонтаж средства наружной рекламы и информации - работы, связанные с восстановлением рекламного места в первоначальное состояние, предшествующее монтажу средства наружной рекламы на данном рекламном месте.

Лицо - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-Ф3, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 и регулирует правоотношения возникшие в процессе установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район.

1.2. Целью настоящего Положения является улучшение визуальной среды и внешнего облика района, благоустройство территории, увеличение доходов бюджета муниципального образования Узловский район, содействие физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний.

1.3. Право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район имеют организации и граждане при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1.4.1. информацию, распространяемую во исполнение Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1:

а) учрежденческие доски;

б) социальные плакаты и праздничную городскую информацию;

в) конструкции с городской информацией и символикой.

2. Виды и формы носителей наружной рекламы

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды и формы носителей наружной рекламы:

2.1.1. газосветные, световые и освещаемые рекламные установки на козырьках и крышах зданий и плоскостях стен;

2.1.2. рекламные установки в виде объемно-пространственных объектов со средствами рекламы;

2.1.3. щитовые рекламные конструкции (настенные и отдельно стоящие), в том числе размещенные на временных ограждениях строительных площадок;

2.1.4. рекламные кронштейны, световые и освещаемые - объемные или плоские элементы, установленные перпендикулярно плоскости стен;

2.1.5. различного рода стенды для расклейки плакатов и объявлений рекламного характера;

2.1.6. указатели и рекламные элементы, устанавливаемые на мачтах городского освещения и флагштоках;

2.1.7. транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц и дорог (в том числе на жесткой основе);

2.1.8. рекламные стенды на остановках общественного транспорта и киосках;

2.1.9. рекламно-информационные табло и экраны со смешанной информацией;

2.1.10. в части получения разрешений на киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

3. Полномочия главы администрации муниципального
образования Узловский район и органов администрации
муниципального образования Узловский район

3.1. Глава администрации муниципального образования Узловский район осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. выдает разрешение или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3.1.2. принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3.1.3. принимает решение о проведении торгов (конкурса и аукциона);

3.1.4. утверждает состав конкурсной комиссии;

3.2. Отдел по строительству и архитектуре администрации муниципального образования Узловский район (далее Отдел) по вопросам наружной рекламы осуществляет следующие функции:

3.2.1. принимает заявки на получение разрешений,

3.2.2. готовит проекты постановлений о разрешении и об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3.2.3. осуществляет контроль за средствами наружной рекламы в пределах своих полномочий;

3.2.4. выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

3.2.5. организует разработку программ по оформлению средств наружной рекламы к праздничным мероприятиям;

3.2.6. осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;

3.2.7. Проверяет техническое состояние внешний вид средства наружной рекламы и информации.

3.3. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет) по вопросам наружной рекламы осуществляет следующие функции:

3.3.1. Является организатором торгов;

3.3.2. готовит и подписывает проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов;

3.3.3. обеспечивает возврат задатков участникам в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

3.3.4. является правопреемником прав и обязанностей арендодателя по Договорам аренды муниципальных рекламных мест, заключенным до введения в действие настоящего Положения;

3.3.5. является заказчиком на договорной основе работ по демонтажу незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции;

3.3.6. Проверяет техническое состояние внешний вид средства наружной рекламы и информации.

4. Порядок оформления разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

4.1. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

4.2. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4.3. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

4.4. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого главой администрации муниципального образования Узловский район, на основании заявления владельца недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции. В заявлении должны быть указаны:

4.4.1. полное наименование рекламодателя или рекламораспространителя (в зависимости от того, на кого будет оформлена разрешительная документация), фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного лица, их телефоны, банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес (для физического лица: паспортные данные и адрес регистрации по месту жительства);

4.4.2. вид средства наружной рекламы (тип рекламоносителя);

4.4.3. адрес места предполагаемой установки средства наружной рекламы (или сформулированных требований к нему для последующего определения возможного рекламного места);

4.4.4. начальную дату установки;

4.4.5. сведения об организации, которая будет эксплуатировать средство наружной рекламы;

4.4.6. габаритные размеры средства наружной рекламы, количество мест;

4.4.7. информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций на установку которых этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования Узловский район выданы разрешения.

4.5. К указанному заявлению прилагаются:

4.5.1. данные о заявителе - физическом лице, данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4.5.2. подтверждение в письменной форме согласия собственника (законного владельца) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

4.5.3. эскиз (в форме А4) рекламно-информационного изображения, выполненный в масштабе и указанием основных цветов;

4.5.4. масштабная схема (в формате А4) размещения средств наружной рекламы в плане относительно элементов дороги (улицы) с указанием на ней ближайших к месту предполагаемой установки технических средств организации дорожного движения;

4.5.5. фотографии места предполагаемой установки (3 шт.), сделанные с высоты 1,2 м над проезжей частью - линия визирования должна быть параллельна продольной оси дороги (улицы). На двух фотографиях в соответствующем масштабе указывается контур средства наружной рекламы.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 5.1 - 5.5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.3006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкции, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим на условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

4.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

4.7. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

4.8. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Узловский район признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального образования Узловский район установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории муниципального образования Узловский район.

4 9. Администрация муниципального образования Узловский район не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины, предусмотренной п.п. 80 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

4.10. Администрация муниципального образования Узловский район самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и предоставить его в администрацию муниципального образования Узловский район .

4.11. Разрешение или отказ в его выдаче должны быть направлены администрацией муниципального образования Узловский район заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

4.12. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указывается владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, кем выдано разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

4.13. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией муниципального образования Узловский район района исключительно по следующим основаниям:

4.13.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

4.13.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

4.13.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4.13.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

4.13.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

4.13.6. нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.3006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

4.14. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования Узловский район.

5. Аннулирование и признание недействительным разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

5.1. Администрация МО Узловский район принимает решение об аннулировании разрешения в следующем порядке:

5.1.1. в течение месяца со дня направления в администрацию муниципального образования Узловский район владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

5.1.2. в течение месяца с момента направления в администрацию муниципального образования Узловский район собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

5.1.3. в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

5.1.4. в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения социальной рекламы;

5.1.5. в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1- 5.7, 9.1, 9.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.3006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Аннулирование разрешения может быть обжаловано в суд в течении трех месяцев со дня его получения.

5.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

5.3.1. неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

5.3.2. обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

5.3.3. несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску администрации муниципального образования Узловский район;

5.3.4. нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску администрации муниципального образования Узловский район;

5.3.5. несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

5.3.6. возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.3006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.

5.4. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

5.5. При невыполнение обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

6. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

6.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

6.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основании торгов (в форме аукциона или конкурса) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.

6.3. Начальная цена предмета торгов определяется на основании независимой оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

6.4. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

6.5. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.

6.6. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в администрацию муниципального образования Узловский район информацию об общей площади информационных рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.

6.7. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе и на котором на основании договора установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6.8. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных подпунктами 5.3., 5.4., 5.5., 5.6*. данного пункта настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось участником аукциона или конкурса.

7. Порядок проведения торгов на право заключения договоров
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

7.1. Организация торгов:

7.1.1. Решение о проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее Право) принимает глава администрации муниципального образования Узловский район.

7.1.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. По форме подачи участниками предложений по цене предмета торгов могут быть как открытыми так и закрытыми.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившие наиболее высокую цену, выигравшим торги по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.

7.1.3. Продавцом права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и организатором торгов является Комитет (далее Комитет).

7.1.4. Принять участие в торгах могут любые юридические и физические лица (далее - претенденты), для которых законодательством, а также администрацией МО Узловский район не установлено ограничений на приобретение права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7.1.5. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации Комитетом не менее чем за 30 дней до даты проведения и содержать следующие сведения:

а) об организаторе торгов;

б) о форме торгов и критерии выбора победителя;

в) об объекте и предмете торгов;

г) о начальной цене предмета торгов;

д) о размере, сроках и порядке внесения задатка;

е) сведения о порядке оформления участия о торгах;

ж) о перечне документов, необходимых для участия в торгах;

з) об условиях и сроках заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

и) адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом торгов;

к) сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;

л) о дате и времени начала и окончания приема заявок;

м) иные сведения, определенные организатором торгов.

7.1.6. В перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, включаются:

а) решение о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданное главой администрации муниципального образования Узловский район;

б) предложения (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;

в) платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка;

г) нотариально заверенные копии учредительных документов и копии свидетельств о государственной регистрации, бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, протокол о назначении исполнительного органа, решение уполномоченного органа об участии в торгах (для юридических лиц - резидентов РФ);

д) выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса (для юридических лиц - нерезидентов РФ);

е) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц;

ж) нотариально удостоверенная доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в торгах;

з) опись документов (в двух экземплярах), и) иные необходимые документы.

7.1.7. Комитет, опубликовавший извещение о проведении торгов вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за 30 (тридцать) дней до проведения конкурса.

7.2. Права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении торгов:

7.2.1. Организатор торгов (далее - Комитет) осуществляет следующие функции:

а) определяет дату и место их проведения;

б) подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;

в) осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении торгов;

г) проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом торгов;

д) производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

е) принимает задатки на специальный счет;

ж) заключает с претендентами договоры о задатке;

з) готовит протокол конкурсной комиссии о приеме заявок;

е) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов;

ж) готовит и подписывает проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов;

з) обеспечивает возврат задатков участникам в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

7.2.2. Конкурсная комиссия по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - комиссия) формируется и утверждается главой администрации муниципального образования Узловский район.

7.2.3. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

7.2.4. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов мнения членов комиссии выражаются словами "за" или "против".

7.2.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) подводит итоги приема и регистрации заявок и принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;

б) принимает решение об определении победителя торгов:

в)принимает решение об объявлении торгов несостоявшимися, аннулировании результатов торгов;

г) принимает иные решения, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

7.2.6. Права и обязанности участников торгов:

7.2.7. Статус Участника получают юридические и физические лица, которые не позднее срока, указанного в информационном сообщении, представили в Комитет установленные документы и внесли задаток.

Претендент вносит задаток не позднее чем за три дня до начала торгов. В случае, если претендент выражает желание участвовать в торгах по нескольким лотам, задаток вносится по каждому лоту.

7.2.8. Участник торгов имеет право:

а) производить осмотр объекта торгов;

б) участвовать в торгах самостоятельно или через своих доверенных представителей;

в) отозвать свою заявку до даты проведения торгов. В этом случае задаток возвращается в течение 5 (пяти) банковских дней со дня поступления в комитет уведомления об отзыве заявки.

7.2.9. Участники аукциона обязаны соблюдать правила, установленные настоящим Положением.

7.2.10. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

7.2.11. Сведения о лицах, получивших статус Участника торгов, не подлежат оглашению.

7.3. Порядок приема заявок на участие в торгах:

7.3.1. Комитет осуществляет прием заявок на участие в торгах в установленный извещением срок.

Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 15 (пятнадцати) дней.

Подведение итогов приема заявок на участие в торгах осуществляется комиссий по проведению торгов не ранее чем на следующий день после даты окончания приема заявок.

7.3.2. При приеме заявок комитет проверяет соответствие заявки на участие в торгах установленной форме и соответствие приложенных к ней документов установленному в информационном сообщении перечню документов, которые должны быть приложены к заявке.

7.3.3. В случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем заявителя Комитет должен проверить документ, удостоверяющий право представителя действовать от имени заявителя.

При приеме заявок на участие в торгах Комитет не вправе принимать от одного лица более одной заявки па участие в торгах, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений или конкурса - более одного предложения.

7.3.4. В случае принятия заявки комитет присваивает ей в журнале приема и регистрации заявок регистрационный номер. Присвоенный заявке номер, а также дата и время подачи заявки проставляются на остающемся у заявителя экземпляре описи.

7.3.5. Комитет отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в случаях, если:

а) заявка подается по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

в) не предоставлена информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданные этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования Узловский район;

г) представлены не все документы, перечисленные в извещении.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.

Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов сотрудником Комитета, непосредственно осуществляющим прием документов.

Не принятая Комитетом заявка с приложенными к ней документами возвращается заявителю в день ее подачи вместе с описью документов, содержащей отметку об отказе, путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления указанных документов по почте (заказным письмом).

7.3.6. Комитет принимает меры по обеспечению сохранности зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о претендентах и содержания представленных ими документов.

7.3.7. В случае, если до момента приобретения претендентом статуса участника торгов от него будет получено письменное уведомление об отзыве зарегистрированной заявки, комитет регистрирует в журнале приема и регистрации заявок отзыв такой заявки и возвращает внесенный претендентом задаток в течение 5 (пяти) банковских дней.

7.

3.8. При составлении извещения о проведении торгов Комитет должен определить размер задатка, вносимого претендентом для участия в торгах, сроки его внесения.

Размер задатка определяется в соответствии с нормами, установленными федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами. При этом размер задатка не может быть менее 10 процентов от начальной цены предмета торгов.

Дата окончания срока внесения задатка не может быть установлена позднее даты окончания срока приема заявок.

7.3.9.Основанием для внесения задатка является заключаемый Комитетом договор о задатке (Приложение 4).

Договор о задатке должен предусматривать размер задатка, порядок и сроки его внесения, счет, на который вносится задаток, основания и порядок возврата задатка, а также случаи, при которых задаток не возвращается, и иные необходимые условия.

7.3.10. Документом, подтверждающим внесение претендентом задатка, является выписка со счета, указанного в договоре о задатке.

Указанная выписка должна быть представлена комитетом в комиссию до начала подведения итогов приема и регистрации заявок.

7.3.11. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией, которая также определяет факт поступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, на основании представленных комитетом выписок по соответствующему счету.

7.3.12. Комиссия не допус