Раздел 4. Механизмы реализации Программы

Раздел 4. Механизмы реализации Программы

Механизмы реализации Программы представляют собой комплекс управленческих решений в рамках системы управления, направленных на достижение баланса экономических, социальных, экологических вопросов устойчивого развития района в условиях мирового финансового и экономического кризиса как основы обеспечения качества жизни и конкурентоспособности Арсеньевского района. Для достижения поставленных целей будет обеспечена интеграция всех существующих ресурсов, механизмов и инструментов развития.

4.1. Экономическая политика

Основами улучшения качества жизни станут конкурентоспособная экономика, повышение производительности труда, расширение рынков сбыта, производство новых видов товаров, работ и услуг, что позволит сохранить высокий уровень занятости населения и создаст условия для роста доходов бюджета Арсеньевского района.

Дальнейшим развитием финансовой политики будет являться повышение эффективности управления финансами Арсеньевского района и результативности бюджетных расходов.

4.2. Финансово-бюджетная политика

Основой финансовой политики, реализуемой администрацией муниципального образования Арсеньевский район, является повышение эффективности финансов в районе и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития района.

Осуществление постепенного перехода от управления бюджетными затратами к управлению результатами путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров в соответствии с общей концепцией реформирования общественных финансов в Российской Федерации.

Реализация бюджетной политики позволит синхронизировать развитие бюджетного и финансового планирования муниципального образования Арсеньевский района с изменениями, происходящими в законодательстве и бюджетном планировании.

Главным направлением проводимой в районе налоговой политики является создание в районе эффективного налогового пространства, стимулирующего качественный рост экономики района.

4.3. Политика в сфере развития государственно-частного партнерства

Приоритетными направлениями развития государственно-частного партнерства является взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса по продвижению высокоэффективных инвестиционных проектов, имеющих стратегически важное значение как для МО Арсеньевский район, так и для Тульской области для последующего привлечения средств из банков развития и венчурных фондов.

4.4. Реформирование системы муниципального управления и повышение
качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг

Приоритетными направлениями в данной сфере, создающей условия для закрепления социальной стабильности в районе, являются:

- качественное повышение уровня оказания государственных муниципальных услуг;

- устранение избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления.

4.5. Кадровая политика

Эффективное решение задач реформы муниципальной службы требует соответствующего кадрового обеспечения. В связи с этим реформирование муниципальной службы является одним из приоритетных направлений кадровой политики. Оно осуществляется в интересах укрепления государства, развития гражданского общества, открытости и доверия граждан к органам местного самоуправления.

Мероприятия по совершенствованию муниципальной службы предусматривают внедрение норм служебной этики и служебного поведения муниципальных служащих, а также должностных стандартов и квалификационных требований по муниципальным должностям.

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих является приоритетным направлением реформирования муниципальной службы. Существующая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по различным видам и направлениям обучения обеспечивает реализацию одного из принципов государственной кадровой политики - принципа профессионализма и компетентности муниципальных служащих.

4.6. Областные и муниципальные целевые программы

Одним из основных условий роста экономики в настоящее время является повышение эффективности управления за счет проведения административной реформы, реформирования бюджетной системы, перехода от "планирования ресурсов" к "планированию результатов".

Ограниченные бюджетные ресурсы должны быть сконцентрированы на решении ключевых государственных задач в МО Арсеньевский район в социальной сфере, здравоохранении, образовании, сфере культуры.

С помощью реализации целевых программ возможно объединение усилий федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и частного сектора экономики для активного воздействия на производственные, экономические и социальные процессы.