Приложение N 1. Положение "О порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Приложение N 1
к решению
Собрания депутатов
МО р.п. Дубна
от 30 марта 2009 г. N 2-4

Положение "О порядке признания граждан малоимущими в целях
обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма
и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

1. Общие положения

1. Настоящим Положением в целях совершенствования порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании рабочий поселок Дубна Дубенского района (далее - учет), устанавливается порядок организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения о признании граждан и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

2. Предоставление жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда осуществляется по норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.

3. Основанием для вселения гражданина и членов его семьи в жилое помещение является договор социального найма.

4. Жилое помещение предоставляется гражданину и членам его семьи, как правило, в виде отдельной квартиры либо домовладения (части домовладения).

5. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, установление очередности на получение жилой площади осуществляется администрацией муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района.

2. Процедуры по отнесению граждан к категории малоимущих

1. До начала проведения процедуры расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, необходимо предварительно определить, имеет ли гражданин, обратившийся с заявлением о постановке на учет и предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - гражданин-заявитель), основание для признания нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма (обеспеченность жилым помещением на одного человека), поскольку процедура оценки доходов и имущества является трудоемкой как для заявителей, так и для органов местного самоуправления. В дальнейшем настоящее Положение исходит из того, что гражданин-заявитель имеет необходимые основания для того, чтобы быть признанным нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.

2. Расчет органами местного самоуправления доходов семьи гражданина-заявителя необходимо производить на основе сведений о материальном положении всех членов семьи этого гражданина.

К членам семьи гражданина в целях постановки на учет по его заявлению относятся:

1) супруга (супруг);

2) совместно с ним проживающие дети до вступления в брак, за исключением случаев обеспечения жильем вне очереди;

3) совместно с ним проживающие родители;

4) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, признанные в судебном порядке членами его семьи.

К членам семьи погибшего (умершего) относятся также вдова (вдовец) до повторного вступления в брак.

В случаях, когда супруги проживают совместно, но зарегистрированы по разным адресам, совместное их принятие на учет допускается при условии, если суммарная общая площадь жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, ниже учетной нормы общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

3. Перечень видов доходов, перечень видов имущества учитываемые органами местного самоуправления, в целях признания граждан малоимущими, при определении их права на постановку на учет и получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма устанавливается статьей 4 Закона Тульской области N 722-ЗТО от 07.07.2006 г. "О порядке признании граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений".

4. Граждане могут предоставлять документы, необходимые для определения права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке следующими органами: государственной власти, местного самоуправления или нотариата.

3. Расчет пороговых значений дохода и стоимости имущества
для признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления
им по договорам социального найма жилых помещений

1. Пороговое значение размера дохода, приходящегося, на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), определяется как:

ПД = ПМ/РС, где

ПД - пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

ПМ - суммарная величина прожиточного минимума для семьи гражданина, исчисленная как сумма прожиточных минимумов для каждого члена семьи (величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина) соответствующей социально-демографической группы, установленных администрацией Тульской области на момент обращения гражданина, руб.;

РС - количество членов семьи, человек.

2. Расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма определяется как:

СЖ = НП х РС х РЦ, где

СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, руб.;

НП - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека, кв. м;

РС - количество членов семьи гражданина, человек;

РЦ - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья утвержденная решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.

3. Условия признания граждан малоимущими:

а) СД<ПД, где

СД - размер совокупного среднемесячного дохода" приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

ПД - пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

б) СИ<СЖ, где

СИ - стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, руб.

4. В случае повышения размера учитываемых доходов или стоимости имущества, учитываемого при определении прав гражданина и членов его семьи на получение жилых помещений, до уровня, не позволяющего ему стать на учет в качестве малоимущего, гражданин и члены его семьи снимаются с учета с сохранением за ними права повторного обращения за получением статуса малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, но не ранее чем в следующий по отношению к моменту снятия с учета расчетный период.

4. Организация учета

1. Граждане принимаются на учет на основании заявления о принятии на учет, поданного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет и предоставившему документы в соответствии с законом Тульской области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" на территории муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района, уполномоченным по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их принятия по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению 3 к Положению.

4. Поступившее заявление гражданина о принятии на учет и приложенные к нему необходимые документы должны быть рассмотрены главой администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их получения. В течение этого времени уполномоченный по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обследует жилищные условия гражданина и составляет акт по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. По результатам, рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных гражданином документов глава администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района выносит постановление о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет.

5. Уполномоченный по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения постановления главы администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района о принятии на учет, либо об отказе в принятии на учет гражданина, выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, выписку из постановления о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет по форме согласно приложениям 5, 6 к Положению.

6. Одновременно с выпиской из постановления главы администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района о принятии на учет гражданину направляется памятка с указанием перечня документов, обязательных к предоставлению при перерегистрации, и иной необходимой информацией по форме согласно приложению 7 к Положению.

7. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которая ведется уполномоченным по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных услов