Приложение. Положение об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Плавский район, охране их жизни и здоровья

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Плавский район
от 14 ноября 2008 г. N 42/319

Положение об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности
людей на водных объектах на территории муниципального образования
Плавский район, охране их жизни и здоровья

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Плавский район, охране их жизни и здоровья (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Плавский район.

1.2. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район с соблюдением требований настоящего Положения.

1.3. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха или других рекреационных целей осуществляется администрацией муниципального образования Плавский район с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) безопасность людей на водных объектах - система мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране жизни и здоровья;

2) водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;

3) обособленный водный объект - небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами;

4) использование водных объектов - получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц;

5) пользование водными объектами - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов;

6) охрана водных объектов - деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов;

7) загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

3. Компетенция Собрания представителей
муниципального образования Плавский район

3.1. К компетенции Собрания представителей муниципального образования Плавский район относится:

1) установление объема финансирования, необходимого для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

4. Компетенция администрации муниципального образования Плавский район

4.1. К компетенции администрации муниципального образования Плавский район относятся:

1) финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования;

2) создание пляжных зон массового отдыха населения.

4.2. Администрация муниципального образования Плавский район ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности населения на водоемах.

5. Требования к местам отдыха на воде

Места отдыха людей на водоемах должны быть оборудованы в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 04.04.2006 г. N 164 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Тульской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Тульской области", а именно:

5.1. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещаются стирка белья и купание животных.

5.2. Места для отдыха на воде оборудуются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей.

5.3. В местах, отведенных для купания, продажа спиртных напитков запрещается.

5.4. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий поселения разрешается в местах, установленных администрацией муниципального образования Плавский район.

5.5. Предприятия, учреждения, организации при проведении массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

5.6. Техническое освидетельствование и надзор за местами массового отдыха населения на водоемах в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды на соответствие требованием постановления администрации Тульской области от 04.04.2006 г. N 164 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Тульской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Тульской области", осуществляют инспекции ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области Управления Роспотребнадзора по Тульской области.

5.7. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах осуществляются аварийно-спасательными формированиями в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

6. Меры по обеспечению безопасности населения

6.1. Указания сотрудников милиции и привлекаемых установленным порядком дружинников в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка в местах массового отдыха, являются обязательными для граждан.

6.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

6.3. В местах массового отдыха запрещается:

1) загрязнять и засорять водоемы;

2) купаться в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения;

3) приводить с собой собак и других животных, за исключением специализированных мероприятий;

4) играть в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся;

5) подавать крики ложной тревоги;

6) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и др.;

7) купание детей без контроля, плавание детей на не приспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения ими правил поведения на воде.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, является расходным обязательством муниципального образования Плавский район.

7.2. Финансирование мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.