Приложение 1. Положение о муниципальной услуге, предоставляемой на территории муниципального образования Ленинский район

Приложение 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 7 апреля 2009 г. N 378

Положение о муниципальной услуге, предоставляемой на территории
муниципального образования Ленинский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее положении разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2006 г. N 467-р "О концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 годах", Муниципальной целевой программой "Реформирование финансов муниципального образования Ленинский район на 2009-2010 годы", Уставом муниципального образования Ленинский район.

1.2. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение) разработано в целях:

- определения понятия "муниципальная услуга";

- установления единых критериев выделения муниципальных услуг;

- установления порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг на территории муниципального образования Ленинский район, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении;

- установления принципов финансирования муниципальных услуг;

- внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат.

1.3. Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемов расходных обязательств бюджета муниципального образования Ленинский район, планирования направлений расходов и управления расходами бюджета муниципального образования Ленинский район. Расчет объемов расходного обязательства производится на основании объема предоставления соответствующей муниципальной услуги и утвержденного норматива финансовых затрат на ее предоставление и (или) затрат, рассчитанных программно-целевым методом.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

1.4.1. Муниципальная услуга - конечное благо, предоставленное в форме деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинский район, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, организаций финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район в части решения вопросов местного значения муниципального образования; в части осуществления отдельных государственных полномочий и отдельных полномочий, переданных для исполнения муниципальному образованию Ленинский район за счет целевых поступлений из соответствующих бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации от поселений, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район.

1.4.2. Получатель муниципальной услуги - физическое лицо или юридическое лицо, обратившееся непосредственно либо через своего представителя в орган или организацию, непосредственно оказывающую муниципальную услугу, для реализации прав, предоставленных ему нормативными правовыми актами.

1.4.3. Организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Ленинский район, муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, иные организации различных форм собственности, получающие средства из бюджета муниципального образования Ленинский район полностью или частично, уполномоченные на осуществление муниципальных услуг и ответственные за предоставление муниципальной услуги.

1.4.4. Реестр муниципальных услуг муниципального образования Ленинский район - нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых физическим или юридическим лицам отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинский район, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, полностью или частично финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район, в части решения вопросов местного значения муниципального образования; в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения муниципальному образованию Ленинский район; в части осуществления отдельных полномочий, переданных муниципальному образованию Ленинский район от поселений, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район.

1.4.5. Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район.

2. Формирование муниципальных услуг:

2.1. Целью формирования реестра муниципальных услуг является оптимизация муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение потребителей муниципальных услуг достоверной информацией обо всех оказываемых на территории муниципального образования Ленинский район муниципальных услугах, их объемах и муниципальных стандартах их оказания.

2.2. Сформированная муниципальная услуга подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Ленинский район.

3. Критерии выделения муниципальных услуг

3.1. Муниципальная услуга считается сформированной (выделенной) и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Ленинский район при условии удовлетворения следующим критериям:

3.1.1. нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги за ответственными органами;

3.1.2. финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район в части решения вопросов местного значения муниципального образования; за счет целевых поступлений из соответствующих бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в части осуществления отдельных государственных полномочий и отдельных полномочий, переданных для исполнения муниципальному образованию Ленинский район от поселений, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район.

3.1.3. измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и стоимостных показателях;

3.1.4. контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.

4. Принципы формулирования муниципальных услуг:

4.1. По ориентированным на потребителя выделяются услуги индивидуального и коллективного потребления;

4.2. Муниципальные услуги структурируются в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета.