Приложение. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования Федоровское Ленинского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Федоровское Ленинского района
от 29 мая 2009 г. N 9-1

Правила содержания домашних животных на территории
муниципального образования Федоровское Ленинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования Федоровское Ленинского района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Уставом муниципального образования Федоровское Ленинского района.

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех домашних животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории муниципального образования Федоровское Ленинского района.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах на территории муниципального образования Федоровское Ленинского района без сопровождающего лица, либо пригульный скот;

- владельцы (собственники) домашних животных - граждане и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие содержание домашних животных;

- домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся

на содержании владельца, а также используемые для производства продуктов питания (сельскохозяйственные животные);

- содержание домашних животных - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.

2. Содержание домашних животных

2.1. Владельцы домашнего животного имеют право:

2.1.1. приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами;

2.1.2. получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных и ветеринарных организациях;

2.1.3. обеспложивать принадлежащих им домашних животных;

2.1.4. помещать домашних животных в приют для временного содержания;

2.1.5. на бесплатные профилактические мероприятия по профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, предусмотренные действующим законодательством;

2.1.6. вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных.

2.2. Владельцы домашнего животного обязаны:

2.2.1. предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц;

2.2.2. содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими и индивидуальными особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;

2.2.3. соблюдать правила общественного порядка, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных в соответствии с действующим законодательством;

2.2.4. по требованию ветеринарных специалистов предоставлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок;

2.2.5. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении домашних животных домой возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантина;

2.2.6. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных);

2.2.7. принимать меры к обеспечению безопасности людей от воздействия домашних животных, а также спокойствия и тишины для окружающих;

2.2.8. не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в лифтах, подъездах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных мест собственники или владельцы животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.);

2.2.9. обеспечивать соблюдение правил дорожного движения при перегоне животных через улицы и дороги, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров;

2.2.10. не оставлять павших животных без захоронения;

2.2.11. не допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание.

2.3. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.

2.3.1. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех собственников (нанимателей) и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.

2.3.2. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.

2.3.3. Запрещается содержание в жилых помещениях сельскохозяйственного продуктивного скота, а также организация в них приютов и питомников для любых видов животных.

2.4. Организациям, имеющим караульных собак, разрешается их содержание строго в соответствии с санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами. На закрытых территориях (вольерах), с которых возможность выхода собак исключена, допускается свободное перемещение собак, в остальных случаях собаки должны находиться на привязи или подвижном блоке.

2.5. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах - через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных при наличии соответствующего ветеринарного свидетельства. Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, в парках и др.) запрещена.

2.6. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного пассажирского транспорта в сопровождении владельца или уполномоченного им лица. Собаки должны перевозиться на коротком поводке и в наморднике, за исключением комнатных декоративных пород и малых беспородных собак, которые перевозятся в сумках или контейнерах.

2.7. При обращении с домашними животными запрещается:

2.7.1. использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;

2.7.2. нанесение побоев, удаление клыков и когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям;

2.7.3. использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок;

2.7.4. оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;

2.7.5. содержание домашних животных в транспортных средствах, на балконах и лоджиях, а также в местах общего пользования: на лестничных клетках, чердаках, подвалах и др. подсобных помещениях;

2.7.6. разведение домашних животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания; разведение кошек и собак для получения мяса и пушно-мехового сырья;

2.7.7. разведение домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью;

2.7.8. натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или без крайней необходимости;

2.7.9. проведение болезненных процедур без применения обезболивающих препаратов;

2.7.10. организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;

2.7.11. организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;

2.7.12. пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными.

Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель в соответствии с действующим законодательством о ветеринарии.

3. Выгул домашних животных

3.1. Выгул домашних животных разрешается только на специально отведенных для этой целей площадках. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак и кошек допускается на пустырях и других местах, отдаленных от жилого микрорайона, за исключением территорий парков, скверов, образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков.

3.2. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. Выгуливать собак только на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение собаки. На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, также должен надеваться намордник. К породам собак, требующим особой ответственности владельца, относятся бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок.

3.3. Выгуливать собак без намордника и поводка разрешается в специально отведенных для этой цели местах, определяемых администрациями поселений, при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.

3.4. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного (собаки, кошки) обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.

3.5. Владельцы домашних животных обязаны не допускать загрязнения тротуаров и других мест общего пользования при выгуле домашних животных, а также убирать продукты их жизнедеятельности.

3.6. Запрещается:

3.6.1. Посещать с домашними животными магазины, организации общественного питания, медицинские, образовательные и культурные учреждения, за исключением выставок и других специализированных мероприятий. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.

3.6.2. Выгуливать домашних животных без сопровождающего лица, оставлять их без присмотра.

3.6.3. Выгуливать собак на детских площадках, придомовых территориях, на территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта;

3.6.4. Выгуливать собак лицам:

- не достигшими 14-го летнего возраста;

- не способным в силу психического и физического развития руководить своими действиями или действиями животных;

- находящимся в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения.

3.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на специально огороженной территории или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.

4. Особенности содержания сельскохозяйственных животных

4.1. Положения о содержании домашних животных, изложенные в других разделах Правил, применяются при содержании сельскохозяйственных животных, если иное не предусмотрено положениями настоящего раздела.

4.2. Разрешается содержание сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах лицам, проживающим в микрорайонах индивидуальной застройки и имеющим условия для содержания сельскохозяйственных животных.

4.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Федоровское Ленинского района без сопровождающих лиц.

4.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных пастбищных участках под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

4.5. Запрещается свободная пастьба или пастьба на привязи сельскохозяйственных животных вне отведенных для этого мест (улицы, скверы, парки, придомовые территории и другие места общественного пользования).

4.6. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

4.7. Владельцы пчелопасек обязаны содержать пчелосемьи в пределах своего приусадебного участка, огороженного глухим забором высотой не ниже двух метров.

5. Карантин домашних животных

5.1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся органами государственной власти и органами местного самоуправления по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

5.2. Администрация поселения оповещает население о введении карантина домашних животных.

5.3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.

5.4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.

6. Регулирование численности и отлов домашних животных

6.1. Регулирование численности домашних животных осуществляется в целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения заболеваний животных.

6.2. Регулирование численности домашних животных должно осуществляться способами, исключающими проявление жестокости, причинение вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

6.3. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные.

6.4. Отлов домашних и находящихся в любой форме собственности животных с целью умерщвления не допускается и осуществляется только в целях вакцинации, стерилизации, изоляции заболевших животных, передачи собственнику (владельцу), кроме случаев заболеваний, не подлежащих излечению.

6.5. Отлов безнадзорных домашних животных производится силами специализированных организаций по договору с администрацией поселения.

6.5.1. Запрещается отлов домашних животных с применением орудий и средств, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья, негуманными, жестокими способами.

6.5.2. Запрещается производить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии детей.

6.6. Администрация поселения может организовывать разовые мероприятия по изъятию бродячих, безнадзорных и бесхозяйных животных на территории поселения путем отлова, ветеринарным способом, посредством дистанционного обездвиживания или "усыпления" с последующей утилизацией на специализированных предприятиях.

6.7. Отловленные домашние, бесхозяйные и безнадзорные животные не могут продаваться или иным способом отчуждаться для использования в научных исследованиях, экспериментах, биологическом тестировании, при получении биомедицинских препаратов, при обучении.

7. Порядок захоронения или утилизации трупов домашних животных

7.1. Захоронение и иная утилизация останков домашних и безнадзорных животных производится в специально отведенных местах в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

7.2. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в лесопарковых и рекреационных зонах муниципального образования Федоровское Ленинского района, а также вывоз на полигоны твердых бытовых отходов.

7.3. Обязанности по доставке останков и биологических отходов для утилизации или уничтожения возлагается на владельцев животных.

8. Ответственность за нарушение Правил

8.1. За нарушение настоящих Правил юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.3. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях домашнее животное может быть изъято у собственника или владельца уполномоченными на то органами государственной власти в порядке обеспечения производства по делу об административном правонарушении в случае использования его в качестве предмета или орудия совершения административного правонарушения.