Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Решение Тульской городской Думы от 24 июня 2009 г. N 70/1527 "О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009 - 2014 годы"
- Приложение. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы
Приложение. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы
Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 24 июня 2009 г. N 70/1527
Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы
Паспорт Программы
| Наименование Программы |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы |
| Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", распоряжение главы администрации города Тулы от 23.04.2008 N 1/115-р "Об организации разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тулы" |
| Заказчик Программы |
Администрация города Тулы |
| Заказчик-коорди- натор Программы |
Отдел социально-экономического развития администрации города Тулы |
| Разработчик Программы |
Фонд "Институт экономики города", г. Москва |
| Цели и задачи Программы |
Цель: Формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности развития жилищного строительства с 2009 по 2014 гг. в рамках реализации Генерального плана. Для достижения цели предполагается решение следующих задач: - анализ текущей ситуации систем коммунальной инфраструктуры; - прогноз потребления коммунальных ресурсов; - выявление комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жилищного строительства с 2009 по 2014 гг. в районах перспективной застройки, определенных планом реализации Генерального плана; - предварительная оценка объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий. |
| Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации Программы: - начало - 2009 г. - окончание - 2014 г. Реализация Программы предусматривает два этапа: - Первый этап 2009 г. - разработка технических заданий организациям коммунального комплекса, а также разработка (корректировка), утверждение и начало реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; заключение договора с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение, на развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу; - Второй этап (2009 - 2014 гг.) - реализация утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; корректировка инвестиционных программ по результатам их реализации; реализация договора на развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу, заключенного с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение. |
| Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 11 334,99 млн. руб. Программа предполагает следующий источник финансирования: - Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. |
| Показатели социально-эконо- мической эффективности Программы |
- Развитие систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения потребности потребителей в коммунальных ресурсах в перспективных зонах застройки. - Своевременное обеспечение качественными коммунальными ресурсами перспективных зон застройки. - Увеличение объемов жилищного строительства. - Увеличение объема инвестиций в жилищную и коммунальную сферу города Тулы. |
1. Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы (далее - Программа) разработана во исполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12. 2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в соответствии с распоряжением главы администрации города Тулы от 23.04.2008 N 1/115-р "Об организации разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тулы".
Разработка и утверждение данной Программы необходимы для закрепления планов застройки земельных участков объектами промышленного, социального и жилищного строительства; формирования спроса на развитие коммунальной инфраструктуры; последующей разработки (корректировки) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью определения источников финансирования развития коммунальной инфраструктуры, в том числе, определения размера тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры за единицу заявленной (присоединяемой) нагрузки.
Программа выполнена на основании Генерального плана муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 N 32/676, Плана реализации Генерального плана муниципального образования город Тула, утвержденного Постановлением администрации города Тулы от 20.09.2007 N 3436, с учетом инвестиционной программы МУП "Тулагорводоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Тула на 2008-2015 гг.", утвержденной решением Тульской городской Думы от 04.05.2008 N 44/1037, инвестиционной программы ЗАО "Тулатеплосеть" "Развитие системы теплоснабжения на территории муниципального образования город Тула на 2008-2010 годы", утвержденной решением Тульской городской Думы от 04.05.2008 N 44/1038.
В Программу включены мероприятия, необходимые для получения требуемого количества электроэнергии, тепла, воды для обеспечения строящихся объектов капитального строительства, намеченных к вводу в эксплуатацию до 2014 года включительно.
До принятия нового Градостроительного кодекса и Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" развитие городских систем коммунальной инфраструктуры осуществлялось в соответствии с городскими программами социально-экономического развития, а также на основании технических условий, выдаваемых организациями коммунального комплекса.
После внесения изменений в законодательство в программах развития систем коммунальной инфраструктуры должно быть предусмотрено согласование мероприятий по развитию и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры с планами по строительству объектов капитального строительства. Первым и важнейшим этапом такой работы является разработка и утверждение "Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула на 2009-2014 годы". На основании Программы будут сформированы и утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, разработаны (откорректированы) и утверждены инвестиционные программы, установлены источники финансирования развития коммунальной инфраструктуры, и с каждой организацией коммунального комплекса будет заключен договор на развитие коммунальной инфраструктуры.
Ключевая задача программ комплексного развития - сформировать спрос на развитие систем коммунальной инфраструктуры. Предоставление точной и своевременной информации об объектах строительства, о планируемых сроках ввода объектов в эксплуатацию, их основных характеристиках (присоединяемой нагрузке) является залогом формирования эффективных механизмов развития коммунальной инфраструктуры и успеха реализации программы комплексного развития.
2. Характеристика проблемы
2.1. Экономический потенциал города Тулы
Основой экономической базы города Тулы является многоотраслевая промышленность. Промышленным производством в городе (по состоянию на 01.01.2007) занято около 103 крупных и средних предприятий с численностью персонала 51,1 тыс. чел.
Структура промышленности характеризуется высоким уровнем диверсификации, что создает основу для стабильного развития городской экономики. Наиболее важными отраслями промышленного производства являются металлургическая промышленность (57,5%), машиностроение (19%) и металлообработка, а также пищевая промышленность (18,1%).
Положительная динамика объемов производства металлургических предприятий на протяжении последних лет свидетельствует об их устойчивом развитии.
Политика, направленная на обновление основных фондов, позволяла предприятиям металлургического комплекса занимать уверенные позиции как на внутреннем, так и на внешнем рынке металлопродукции.
Сложившаяся ориентация тульских предприятий на оборонно-промышленный комплекс обеспечивает высокую концентрацию научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, ориентированных на выпуск наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью. Этот фактор служит благоприятной предпосылкой успешного развития промышленного комплекса города.
Наряду с сильными сторонами Тулы как старопромышленного центра, следует выделить и проблемные аспекты. Значительная доля от общего объема валового выпуска принадлежит металлургической продукции (58%). Социально-экономическая стабильность металлургического комплекса зависит от рыночной конъюнктуры, что, в свою очередь, определяет экономическую стабильность городской экономики в целом.
На основании проведенного анализа можно утверждать, что город Тула имеет все необходимые условия для дальнейшего роста городской экономики, развития городских территорий, строительства новых и реконструкции существующих объектов промышленного, социального и жилищного назначения.
2.2. Численность населения
По сравнению с другими городами Центрального федерального округа (ЦФО) демографическую ситуацию в Туле можно охарактеризовать как неблагоприятную. На протяжении последних пятнадцати лет среднегодовая численность населения города Тулы постоянно снижалась. По показателям рождаемости Тула отстает от других областных центров, при этом превосходит их по показателям смертности, что ведет к отрицательному естественному приросту и депопуляции населения. Показатель соотношения смертности и рождаемости в течение нескольких последних лет находится на уровне 2,5 - 3,1. Достаточно высок уровень младенческой смертности (5,0 младенцев на 1000 родившихся). Наиболее важной отрицательной демографической тенденцией на сегодня является сокращение численности населения, относящегося к трудоспособному возрасту, и рост численности населения, находящегося за порогом трудоспособного возраста.
Депопуляция и старение населения ведут к возникновению дефицита рабочей силы, усиливая нагрузку на работающее население и местный бюджет.
2.3. Доходы населения
На протяжении последних лет происходило сокращение темпов роста реальных располагаемых денежных доходов. Так, темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения в 2006 году составил 121,4%, но уже в 2007г. сократился до 116,9%. В среднем величина денежных доходов на душу населения в 2007 году составила 13 475,6 руб.; по предварительной оценке итогов 2008 года, величина показателя возрастет до 16 350,0 руб.
Уровень среднемесячных доходов населения города невысок как в сравнении с величиной аналогичного показателя в целом по России, так и в сравнении со столицами прочих субъектов ЦФО. При этом на протяжении последних лет фиксируется сокращение темпов роста реальных располагаемых доходов населения.
125 |
| 123
| /----\
| | | 121,4
| | | /----\
120 | | | | |
| | | | |
| | | | |
| 116,8 | | | | 116,9
| /----\ | | | | /----\
115 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
110 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
105 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | 101,8
| | | | | | | | | /----\
| | | | | | | | | | |
100 +---------------------------------------------------------------
2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год
Источник: 2004 - 2007 г.г. - Программа социально-экономического развития г. Тулы на 2008-2010 годы; 2008 год - статистическая отчетность.
Рис. 2.1. Темпы роста реальных располагаемых доходов населения г. Тулы, %
Принимая во внимание существенные темпы старения населения на фоне изначально высокой доли пожилого населения, а также учитывая тот факт, что наибольшая доля трудовых ресурсов города сконцентрирована в промышленном секторе городской экономики, можно с достаточно высокой долей уверенности предположить, что в период действия разрабатываемой Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры существенного улучшения уровня доходов населения не произойдет.
2.4. Анализ спроса на жилье
Обеспеченность населения жильем (общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 человека) в 2005-2007 гг. возросла, однако, в основном, за счет сокращения численности постоянного населения. При общем росте уровня обеспеченности на 3,4%, с 22,63 м2/чел до 23,41 м2 /чел, суммарная общая площадь жилых помещений возросла на 1,7%, с 11 587,0 до 11 779,6 тыс. м2.
Невысокие доходы населения являются причиной низкого спроса на новое жилье. Тула на протяжении последних лет остается в тройке регионов ЦФО с минимальными объемами нового строительства жилья в расчете на 1 жителя.
0,90 |
|
|
|
0,80 | 0,78 0,85
| 0,73 /--\ /--\
| /--\ | | | |
| | | | | | |
0,70 | | | | | | |
| 0,67 | | | | | |
| /--\ | | | | | |
| 0,60 | | | | | | | |
0,60 | /--\ | | | | | | | |
| 0,56 | | | | | | | | | |
| /--\ | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
0,50 | | | | | | | | | | | | |
| 0,47 | | | | | | | | | | | |
| /--\ | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
0,40 | 0,39 | | | | | | | | | | | | | |
| 0,33 0,36 0,36 0,36 /--\ | | | | | | | | | | | | | |
| 0,31 /--\ /--\ /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | |
| /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0,30 | 0,27 0,29 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 0,24 /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0,20 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 0,17 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0,10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
г.Иваново г.Тула г.Брянск г.Москва г.Тамбов г.Ярославль г.Липецк г.Курск г.Воронеж
г.Калуга г.Тверь г.Кострома г.Владимир г.Смоленск г.Орел г.Рязань г.Белгород
Источник: Росстат, результаты федерального государственного статистического наблюдения по форме 1-жилфонд
Рис. 2.2. Удельный объем нового строительства в 2007 г. по столицам
Центрального федерального округа, м2/чел.
Принимая во внимание уровень жизни в других областных центрах ЦФО и промышленный потенциал города, можно говорить о возможном сохранении темпов роста спроса на жилищное строительство или незначительном их повышении в период реализации Программы.
2.5. Обеспеченность жилых помещений доступом
к коммунальной инфраструктуре
Обеспеченность жилых помещений доступом к коммунальной инфраструктуре все еще далека от оптимальной. По итогам 2007 года, Тула заняла по величине этого показателя лишь 45 место среди всех столиц субъектов Российской Федерации и 6 место среди столиц субъектов Центрального федерального округа.
100% | 98,8
| 96,8 96,3 95,8/---\94,0 93,4
| 94,9/---\90,1 93,7/---\ /---| В |---\ 91,3 /---\ 90,8
| /---| В |---\ /---| В | | А | | С | /---\ | С | /---\
90% | | А | | С | | А | |88,6 | | | | 88,6| В | | | | В |
| | | | | | | |---\ | | | | /---| | | | 85,5| |
| | | | | | | | С | | | | | | А | |82,1 | | /---| |82,7
| | | | | | | | | | | | | | | |---\ | | | А | |---\
80% | | | | | | | | | | | | | | | | С | | | | | | С |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
70% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | 66,4 65,9| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | /-------| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | А | В | | | | | |
60% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
50% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
40% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Водоснабжение Водоотведение Отопление ГВС Газоснабжение Всего
А - Столицы регионов России
В - Столицы ЦФО
С - Г. Тула
Примечание: "Всего" - доля общей площади жилых помещений, оборудованных водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, в суммарной площади жилых помещений
Рис. 2.3. Уровень обеспеченности жилищного фонда доступом
к коммунальной инфраструктуре в г. Туле, столицах регионов ЦФО и в среднем
по всем столицам субъектов Российской Федерации, 2007 год
Население Тулы по сравнению с населением столиц других субъектов Российской Федерации наименее обеспечено доступом к централизованному горячему водоснабжению (48,8% площади жилфонда), 75% жилфонда обеспечены доступом к централизованному отоплению.
Невысокий уровень обеспеченности жилых помещений доступом к коммунальной инфраструктуре свидетельствует о том, что часть имеющихся резервных мощностей будет использована для увеличения данного показателя.
2.6. Прогноз строительства
Настоящий прогноз является ключевой частью Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тулы. Прогноз определяет перечень объектов недвижимости, которые будут нуждаться в централизованном электроснабжении, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении в период с 2009 по 2014 гг. Перечень объектов капитального строительства, сроки их строительства, указанные в настоящем прогнозе, будут уточнены при утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
В соответствии с Генеральным планом в Туле предусмотрен рост объемов жилищного строительства, а также объектов административного и культурно-бытового назначения. В отношении производственных объектов Генеральный план предусматривает сокращение производственных зон на 20% и их частичный перевод в зоны многофункционального назначения. С учетом указанных прогнозов, основу перспективной потребности в развитии систем коммунальной инфраструктуры города будет представлять строительство и реконструкция объектов жилищного, административного и культурно-бытового назначения.
Генеральным планом города Тулы предусматривается расширение городской черты города, но планируется, что большая часть деятельности (около 85%) в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости на перспективу до 2014 года будет происходить в современных границах города Тулы.
Генеральным планом развития города Тулы предусмотрено жилищное строительство в рамках первой очереди (2007 - 2015 гг.) в объеме 2 млн. м2 общей площади, из которых около 0,6 млн. м2 - реконструкция существующего жилищного фонда.
Существующий жилищный фонд в городе на начало 2007 года оценивается в 11,3 млн.м2, а жилищная обеспеченность - в 23,41 м2 на человека. При планируемых объемах строительства средняя жилищная обеспеченность населения в 2015 г. возрастет до 25*(1) м2 на человека.
2.6.1. Жилищное строительство
Рост объемов введенного жилья в 2007 г. составил 149% по сравнению с уровнем 2004 года. Развитие жилищного строительства в последние 3-4 года было обусловлено целым рядом стимулирующих факторов, таких как реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", благоприятные социально-экономические условия развития города.
тыс.кв. 180 | 163,0
м. в год | /-----\
160 | | |
| | |
140 | 121,3 127,84 | |
| /-----\ /-----\ | |
120 | 111,57 | | | | | |
| /-----\ | | | | | |
100 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
80 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
60 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
40 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
20 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
10 | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
0 +------------------------------------------------------
2004 год 2005 год 2006 год 2007 год
Источник: Росстат, отдел социально-экономического развития администрации города Тулы
Рис. 2.4. Ввод жилых домов по г. Туле
Основными районами строительства многоэтажного жилья были Пролетарский (47%), Советский (19%) и Центральный (12%). Из числа перспективных площадок для массового жилищного строительства активно осваивается район массовой застройки Платоновский (участки Зеленстрой 1, Платоновский лес) в Привокзальном районе; 2, 4, 5 Северо-Восточные микрорайоны в Пролетарском районе. "Точечная застройка" и развитие застроенных территорий сосредоточены, в большей степени, в центре города (Центральный, Советский, южная часть Зареченского и юго-восточная часть Пролетарского районов). Доля ввода жилья на территориях комплексного освоения составила в 2007 г. менее 7% от всего объема многоэтажного жилищного строительства, что связано с тем, что такие территории только начинают осваиваться.
2.6.2. Прогноз объемов жилищного строительства
На период до 2015 года действующей редакцией Генерального плана города определены основные направления жилищного строительства - это Зареченский, Привокзальный, Пролетарский и Центральный районы. Реконструкцию существующего фонда и "точечную застройку" планируется осуществлять в центральной части города, Пролетарском и Зареченском районах.
Среди малоэтажного, а также индивидуального строительства наиболее перспективными для освоения до 2015 г. являются площадки в Северных Горелках, площадки в Горелках, площадка "Грат" (Зареченский район), площадка по Епифанскому шоссе и в районе н.п. Высокое (Пролетарский район), площадка севернее Мясново (Привокзальный район), площадки в п. Менделеевский, Восточный, Южный, Скуратово и южнее н.п. Тихвинка (Центральный район). Реконструкция и "точечная застройка" будет сконцентрирована, в основном, на территориях Зареченского (ул. Заварная, наб. Дрейера), Привокзального и Пролетарского (7, 9 Пролетарские микрорайоны, Глухие Поляны, Криволученский) районов. В Центральном районе такими площадками будут ул. Пушкинская и территория п. Менделеевский, Скуратово, где планируется сохранение малоэтажной застройки.
В целом за период 2009 - 2014 гг. в городе Туле планируется построить около 1,6 млн. м2 жилья. Прогноз ввода жилья по районам города Тулы представлен на нижеследующем рисунке.
Рис. 2.5. Ввод жилья по районам г. Тулы, тыс. м2 общей площади*
Наибольшие объемы строительства жилья за весь прогнозный период будут в Центральном (33%) и Зареченском (28%) районах.
Рис. 2.6. Распределение общего объема жилищного строительства
в 2009 - 2014 гг. по районам г. Тулы*
Прогноз строительства жилья с разбивкой по годам реализации Программы и по районам застройки представлен в таблице 2.1.
Табл. 2.1. Прогноз строительства жилья на период с 2009 по 2014 гг.
| Район | Площадка | Объемы строительства, тыс. м2 | ||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего за 2009 - 2014 гг. |
||
| Зареченский | ИЖС | 0,0 | 31,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 31,0 |
| Северные Горелки |
0,0 | 0,0 | 0,0 | 54,9 | 54,9 | 54,9 | 164,7 | |
| точечная застройка / реконструк- ция |
21,4 |
60,0 |
14,9 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
126,6 |
|
| Клоково | 21,5 | 20,0 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 131,5 | |
| Всего | 42,9 | 111,0 | 37,4 | 87,5 | 87,5 | 87,5 | 453,8 | |
| Привокзальный | Зеленстрой 2 / Платоновс- кий лес |
0,0 |
35,8 |
18,9 |
18,9 |
18,9 |
18,9 |
111,4 |
| Калужское шоссе |
0,0 | 0,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,1 | 24,1 | |
| точечная застройка / реконструк- ция |
17,6 |
50,4 |
19,9 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
128,4 |
|
| ИЖС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Всего | 17,6 | 86,2 | 44,9 | 38,4 | 38,4 | 38,4 | 263,9 | |
| Пролетарский | 4 Северо-Вос- точный мкр |
32,1 |
79,0 |
12,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
123,2 |
| точечная застройка / реконструк- ция |
25,3 |
36,8 |
14,9 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
107,3 |
|
| ИЖС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Всего | 57,4 | 115,8 | 27,0 | 10,1 | 10,1 | 10,1 | 230,5 | |
| Советский | точечная застройка / реконструк- ция |
34,0 |
9,6 |
19,9 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
104,0 |
| ИЖС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Всего | 34,0 | 9,6 | 19,9 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 104,0 | |
| Центральный | 1 Юго-Восточ- ный мкр |
0,0 |
0,0 |
37,7 |
37,7 |
37,7 |
37,7 |
150,8 |
| Скуратово | 2,7 | 2,7 | 10,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 16,2 | |
| точечная застройка / реконструк- ция |
75,2 |
72,8 |
29,8 |
20,2 |
20,2 |
20,2 |
238,4 |
|
| ИЖС | 21,5 | 20,0 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 131,5 | |
| Всего | 99,4 | 95,5 | 100,8 | 80,4 | 80,4 | 80,4 | 536,9 | |
| Итого | 251,4 | 418,1 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 1589,1 | |
2.6.3. Прогноз объемов строительства объектов бюджетной сферы
Прогноз строительства объектов бюджетной сферы сформирован с учетом предложений по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов местного значения на период 2009-2011 годы, подготовленных МУ "Управление капитального строительства города Тулы". Однако в бюджете города Тулы не предусмотрены капитальные вложения в объекты бюджетной сферы. Таким образом, строительство данных объектов возможно только за счет привлечения частных инвесторов.
2.6.4. Прогноз объемов строительства объектов социального
и культурно-бытового назначения
Объемы потребностей в строительстве объектов социального и культурно-бытового назначения в 2009-2014 годы определены исходя из объемов строительства жилья и нормативов обеспеченности населения объектами социального и культурно-бытового назначения. Перечень объектов социального и культурно-бытового назначения представлен в таблице 2.2. При расчете потребностей в строительстве объектов социального и культурно-бытового назначения не учитывались объемы "точечного" строительства и реконструкции жилья, так как районы сложившейся застройки, в основном, обеспечены объектами социального и культурно-бытового назначения.
Сроки строительства объектов социального и культурно-бытового назначения зависят от сроков освоения земельных участков, спроса на указанные объекты.
2.6.5. Прогноз нагрузок объектов капитального строительства,
которые будут построены в период действия Программы
Перечень площадок массового строительства, а также прогноз размера присоединенной нагрузки с распределением по районам города представлен в таблице 2.3.
Табл. 2.2. Прогноз потребностей в строительстве различных объектов социального и культурного назначения в районах нового массового строительства на период с 2009 по 2014 гг.
| Наименование инвестиционного проекта квартала жилой застройки | Всего | |||||||||||||
| Зареченский район | Привокзальный район |
Пролетар- ский район |
Центральный район | |||||||||||
|
Показатель |
Ед. изм. |
Норма- тивы |
ИЖС: Горелки |
Горелки |
Север- ные Горелки |
Клоково |
Алешня |
Плато- нов- ский лес / Зеленс- трой 2 |
Калужс- кое шоссе |
4 Северо- Восточный |
1 Юго- Восто- чный |
Скура- тово |
ИЖС: Басово , Менде- леевс- кий |
|
| Планируемый объем строительст- ва жилья в 2009 - 2014 гг. |
м2 |
31 000 |
61 641 |
164 786 |
20 547 |
49 313 |
111 581 |
24 077 |
123 200 |
150 800 |
16 200 |
131 500 |
884 645,0 |
|
| Число жителей исходя из жилищной обеспеченно- сти в 25,4 м2 на чел. |
тыс. чел. |
1,22 |
2,43 |
6,49 |
0,81 |
1,94 |
4,39 |
0,95 |
4,85 |
5,94 |
0,64 |
5,18 |
34,84 |
|
| Детские дошкольные учреждения |
Мест | 65 | 79 | 158 | 422 | 53 | 126 | 286 | 62 | 315 | 386 | 41 | 337 | 2 265 |
| м2 на 1 место |
30 | 2370 | 4740 | 12660 | 1590 | 3780 | 8580 | 1 860 | 9 450 | 11 580 | 1 230 | 10 110 | 67 950 | |
| Средние общие образовате- льные школы |
Мест | 120 | 146 | 291 | 779 | 97 | 233 | 527 | 114 | 582 | 712 | 77 | 621 | 4 179 |
| м2 на 1 место |
33 | 4833 | 9610 | 25691 | 3203 | 7688 | 17396 | 3 754 | 19 208 | 23 511 | 2 525 | 20 502 | 137 921 | |
| Внешкольные учреждения |
Мест |
10% школь- ников |
15 |
29 |
78 |
10 |
23 |
53 |
11 |
58 |
71 |
8 |
62 |
418 |
| м2 на 1 место |
30 | 439 | 874 | 2336 | 291 | 699 | 1581 | 341 | 1 746 | 2 137 | 230 | 1 864 | 12 538 | |
| Поликлиники, амбулатории, диспансеры* |
пос./см. |
36 |
44 |
87 |
234 |
29 |
70 |
158 |
34 |
175 |
214 |
23 |
186 |
1 254 |
| Аптеки** | Объект | 0,5 | 1 | 1 | 3 | 0 | 1 | 2 | 0 | 2 | 3 | 0 | 3 | 16 |
| м2 на объект.(*) |
35 | 21 | 42 | 114 | 14 | 34 | 77 | 17 | 85 | 104 | 11 | 91 | 609 | |
| Помещения для физкультур- но-оздорови- тельных занятий |
м2 |
80 |
98 |
194 |
519 |
65 |
155 |
351 |
76 |
388 |
475 |
51 |
414 |
2 786 |
| Спортивные залы общего пользования |
м2 |
60 |
73 |
146 |
389 |
49 |
116 |
264 |
57 |
291 |
356 |
38 |
311 |
2 090 |
| Крытые бассейны |
м2 зеркала воды |
20 | 24 | 49 | 130 | 16 | 39 | 88 | 19 | 97 | 119 | 13 | 104 | 697 |
| м2 на м2 зеркала воды (*) |
2 |
49 |
97 |
260 |
31 |
78 |
176 |
38 |
194 |
237 |
26 |
207 |
1 393 |
|
| Помещения для культурно- массовой работы, любительской деятельности |
м2 |
60 |
73 |
146 |
389 |
49 |
116 |
264 |
57 |
291 |
356 |
38 |
311 |
2 090 |
| Танцевальные залы |
Мест | 3 | 4 | 7 | 19 | 2 | 6 | 13 | 3 | 15 | 18 | 2 | 16 | 105 |
| м2 на 1 место(*) |
20 | 73 | 146 | 389 | 49 | 116 | 264 | 57 | 291 | 356 | 38 | 311 | 2 090 | |
| Клубы*** | Мест | 20 | 24 | 49 | 130 | 16 | 39 | 88 | 19 | 97 | 119 | 13 | 104 | 698 |
| м2 на 1 место(*) |
10 | 244 | 485 | 1 298 | 162 | 388 | 879 | 190 | 970 | 1 187 | 128 | 1 035 | 6 966 | |
| Кинотеатры** ** |
Мест | 30 | 37 | 73 | 195 | 24 | 58 | 132 | 28 | 146 | 178 | 19 | 155 | 1 045 |
| м2. на 1 место(*) |
1,3 | 48 | 95 | 253 | 32 | 79 | 168 | 37 | 188 | 232 | 24 | 202 | 1 358 | |
| Залы аттракционов и игровых автоматов |
м2 |
1,5 |
2 |
4 |
10 |
1 |
2 |
7 |
1 |
7 |
9 |
1 |
8 |
52 |
| Городские массовые библиотеки |
тыс. том. | 2 | 2 | 5 | 13 | 2 | 4 | 9 | 2 | 10 | 12 | 1 | 10 | 70 |
| м2 | н.д. | |||||||||||||
| Предприятия торговли**** * |
м2 торг. площ. |
150 | 183 | 364 | 973 | 121 | 291 | 659 | 142 | 728 | 891 | 96 | 777 | 5 225 |
| м2 на м2 торг. площ.(*) |
1,4 |
256 |
510 |
1 362 |
170 |
408 |
923 |
199 |
1 019 |
1 249 |
134 |
1 085 |
7 314 |
|
| Рыночные комплексы |
м2 торг. площ. |
10 | 12 | 24 | 65 | 8 | 19 | 44 | 9 | 49 | 59 | 6 | 52 | 347 |
| м2 на м2 торг. площ.(*) |
1,2 |
15 |
29 |
78 |
10 |
23 |
53 |
11 |
58 |
71 |
8 |
62 |
418 |
|
| Предприятия общественно- го питания |
Мест | 8 | 10 | 19 | 52 | 6 | 16 | 35 | 8 | 39 | 47 | 5 | 41 | 278 |
| м2 на 1 место(*) |
6 | 59 | 116 | 311 | 39 | 93 | 211 | 45 | 233 | 285 | 31 | 249 | 1 672 | |
| Магазины кулинарии |
м2 торг. Зала |
3 | 4 | 7 | 19 | 2 | 6 | 13 | 3 | 15 | 18 | 2 | 16 | 105 |
| м2 на м2 торг. зала.(*) |
1,1 |
4 |
8 |
21 |
3 |
7 |
14 |
3 |
16 |
20 |
2 |
17 |
115 |
|
| Предприятия бытового обслуживания |
раб. Мест | 2 | 2 | 5 | 13 | 2 | 4 | 9 | 2 | 10 | 12 | 1 | 10 | 70 |
| м2 на 1 место |
н.д. | |||||||||||||
| Прачечные | кг белья в смену |
10 | 12 | 24 | 65 | 8 | 19 | 44 | 9 | 49 | 59 | 6 | 52 | 347 |
| м2 | н.д. | |||||||||||||
| Химчистки | кг вещей в смену |
4 | 5 | 10 | 26 | 3 | 8 | 18 | 4 | 19 | 24 | 3 | 21 | 141 |
| м2 | н.д. | |||||||||||||
| Бани | Место | 5 | 6 | 12 | 32 | 4 | 10 | 22 | 5 | 24 | 30 | 3 | 26 | 174 |
| м2 на 1 место(*) |
8 | 49 | 97 | 260 | 32 | 77 | 176 | 38 | 194 | 237 | 26 | 207 | 1 393 | |
| Отделения связи |
Объект | 0,1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 3 |
| м2 на объект. |
90 | 11 | 22 | 58 | 7 | 16 | 40 | 9 | 44 | 53 | 6 | 47 | 313 | |
| Отделения и филиалы банков**** |
операцион- ная касса |
0,7 | 1 | 2 | 5 | 1 | 1 | 3 | 1 | 3 | 4 | 0 | 4 | 25 |
| м2 на 1 операцию/ме сто |
12 |
10 |
20 |
54 |
7 |
18 |
37 |
8 |
41 |
50 |
5 |
43 |
293 |
|
| Жилищно-экс- плуатацион- ные организации |
Объект | 0,05 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | 0,5 | 0,5 | 0 | 0 | 2 |
| м2 на объект. |
300 | 18 | 36 | 97 | 12 | 29 | 66 | 14 | 73 | 89 | 10 | 78 | 522 | |
| Всего объем строительст- ва объектов социального и культурного назначения за период с 2009 по 2014 гг. |
м2 |
8 745 |
17 417 |
46 549 |
5 816 |
13 922 |
31 527 |
6 812 |
34 787 |
42 593 |
4 562 |
37 154 |
249 884 |
|
* норматив увеличен на 20% по сравнению с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*
** норматив увеличен в 5 раз по сравнению с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*
*** норматив уменьшен в 2 раза по сравнению с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*
**** норматив увеличен в 2 раза по сравнению с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*
***** норматив увеличен в 1,5 раза по сравнению с рекомендациями СНиП 2.07.01-89*
(*) - оценено экспертно
н.д. - нет данных
Табл. 2.3. Прогноз объемов присоединенной нагрузки в разрезе секторов коммунального комплекса г. Тулы на период с 2009 по 2014 гг.
| N | Объекты жилищного строительства | Количество тыс. человек |
Общ. площадь жилых помещений тыс.м2 |
Присоединенная нагрузка | ||||||
|
Год строите- льства |
Наименование |
Место расположения |
Электроснабже- ние, кВт |
Теплоснабже- ние, Мвт |
Горячее водоснаб- жение, м3/сут. |
Водоснаб- жение, м3/сут. |
Водоотве- дение, м3/сут. |
|||
| 1. | Зареченский район | |||||||||
|
1.1 |
2012 |
новое строительство МКД |
Северные Горелки |
1,78 |
54,9 |
1338,59 |
5,93 |
213,12 |
410,97 |
624,09 |
|
1.2 |
2013 |
новое строительство МКД |
Северные Горелки |
1,78 |
54,9 |
1338,59 |
5,93 |
213,12 |
410,97 |
624,09 |
|
1.3 |
2014 |
новое строительство МКД |
Северные Горелки |
1,78 |
54,9 |
1338,59 |
5,93 |
213,12 |
410,97 |
624,09 |
|
1.4 |
2009 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,84 |
21,4 |
631,89 |
2,31 |
100,60 |
194,00 |
294,60 |
|
1.5 |
2010 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
2,36 |
60 |
1771,65 |
6,48 |
282,07 |
543,93 |
825,99 |
|
1.6 |
2011 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,63 |
16,1 |
475,39 |
1,74 |
75,69 |
145,95 |
221,64 |
|
1.7 |
2012 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,44 |
11,3 |
333,66 |
1,22 |
53,12 |
102,44 |
155,56 |
|
1.8 |
2013 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,44 |
11,3 |
333,66 |
1,22 |
53,12 |
102,44 |
155,56 |
|
1.9 |
2014 |
Реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,44 |
11,3 |
333,66 |
1,22 |
53,12 |
102,44 |
155,56 |
|
1.10 |
2009 |
новое строительство индивидуальной жилищной застройки и МКД |
Горелки |
0,54 |
21,5 |
408,50 |
2,32 |
65,04 |
125,42 |
190,45 |
|
1.11 |
2010 |
новое строительство МКД |
Клоково |
0,14 |
20 |
107,08 |
2,16 |
17,05 |
32,88 |
49,93 |
|
1.12 |
2011 |
новое строительство МКД |
Горелки |
0,57 |
22,5 |
427,50 |
2,43 |
68,06 |
131,25 |
199,31 |
|
1.13 |
2012 |
Инд. жилищная застройка |
Горелки |
0,57 |
22,5 |
427,50 |
2,43 |
68,06 |
131,25 |
199,31 |
|
1.14 |
2013 |
новое строительство МКД |
Алешня |
0,56 |
22,5 |
421,88 |
2,43 |
67,17 |
129,52 |
196,69 |
|
1.15 |
2014 |
новое строительство МКД |
Алешня |
0,56 |
22,5 |
421,88 |
2,43 |
67,17 |
129,52 |
196,69 |
| Итого по Зареченскому району: | 13,43 | 427,6 | 10110,02 | 46,18 | 1609,63 | 3103,95 | 4713,56 | |||
| 2. | Центральный район | |||||||||
|
2.1 |
2011 |
новое строительство МКД |
1 Юго-Восточный мкр. |
0,36 |
37,7 |
267,42 |
4,07 |
42,58 |
82,10 |
124,68 |
|
2.2 |
2012 |
новое строительство МКД |
1 Юго-Восточный мкр. |
0,36 |
37,7 |
267,42 |
4,07 |
42,58 |
82,10 |
124,68 |
|
2.3 |
2013 |
новое строительство МКД |
1 Юго-Восточный мкр. |
0,36 |
37,7 |
267,42 |
4,07 |
42,58 |
82,10 |
124,68 |
|
2.4 |
2014 |
новое строительство МКД |
1 Юго-Восточный мкр. |
0,36 |
37,7 |
267,42 |
4,07 |
42,58 |
82,10 |
124,68 |
|
2.5 |
2009 |
новое строительство МКД |
Скуратово |
0,11 |
2,7 |
79,72 |
0,29 |
12,69 |
24,48 |
37,17 |
|
2.6 |
2010 |
новое строительство МКД |
Скуратово |
0,11 |
2,7 |
79,72 |
0,29 |
12,69 |
24,48 |
37,17 |
|
2.7 |
2011 |
новое строительство МКД |
Скуратово |
0,43 |
10,8 |
318,90 |
1,17 |
50,77 |
97,91 |
148,68 |
|
2.8 |
2009 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
2,96 |
75,2 |
2220,47 |
8,12 |
353,52 |
681,72 |
1035,25 |
|
2.9 |
2010 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
2,87 |
72,8 |
2149,61 |
7,86 |
342,24 |
659,97 |
1002,21 |
|
2.10 |
2011 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
1,17 |
29,8 |
879,92 |
3,22 |
140,09 |
270,15 |
410,24 |
|
2.11 |
2012 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,80 |
20,2 |
596,46 |
2,18 |
94,96 |
183,12 |
278,08 |
|
2.12 |
2013 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,80 |
20,2 |
596,46 |
2,18 |
94,96 |
183,12 |
278,08 |
|
2.13 |
2014 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,80 |
20,2 |
596,46 |
2,18 |
94,96 |
183,12 |
278,08 |
|
2.14 |
2009 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,64 |
21,5 |
479,67 |
2,32 |
76,37 |
147,27 |
223,63 |
|
2.15 |
2010 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,59 |
20 |
446,20 |
2,16 |
71,04 |
136,99 |
208,03 |
|
2.16 |
2011 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,67 |
22,5 |
501,98 |
2,43 |
79,92 |
154,12 |
234,04 |
|
2.17 |
2012 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,67 |
22,5 |
501,98 |
2,43 |
79,92 |
154,12 |
234,04 |
|
2.18 |
2013 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,67 |
22,5 |
501,98 |
2,43 |
79,92 |
154,12 |
234,04 |
|
2.19 |
2014 |
Инд. жилищная застройка |
Басово |
0,67 |
22,5 |
501,98 |
2,43 |
79,92 |
154,12 |
234,04 |
| Итого по Центральному району: | 15,40 | 536,90 | 11521,19 | 57,97 | 1834,29 | 3537,21 | 5371,50 | |||
| 3. | Привокзальный район | |||||||||
|
3.1 |
2009 |
новое строительство МКД |
Зеленстрой 2 / Платоновский лес |
1,24 |
35,8 |
931,53 |
3,87 |
148,31 |
286,00 |
434,31 |
|
3.2 |
2010 |
новое строительство МКД |
Зеленстрой 2 / Платоновский лес |
0,66 |
18,9 |
491,79 |
2,04 |
78,30 |
150,99 |
229,28 |
|
3.3 |
2011 |
новое строительство МКД |
Зеленстрой 2 / Платоновский лес |
0,66 |
18,9 |
491,79 |
2,04 |
78,30 |
150,99 |
229,28 |
|
3.4 |
2012 |
новое строительство МКД |
Зеленстрой 2 / Платоновский лес |
0,66 |
18,9 |
491,79 |
2,04 |
78,30 |
150,99 |
229,28 |
|
3.5 |
2013 |
новое строительство МКД |
Зеленстрой 2 / Платоновский лес |
0,66 |
18,9 |
491,79 |
2,04 |
78,30 |
150,99 |
229,28 |
|
3.6 |
2011 |
новое строительство МКД |
Калужское шоссе |
0,16 |
6 |
118,20 |
0,65 |
18,82 |
36,29 |
55,11 |
|
3.7 |
2012 |
новое строительство МКД |
Калужское шоссе |
0,16 |
6 |
118,20 |
0,65 |
18,82 |
36,29 |
55,11 |
|
3.8 |
2013 |
новое строительство МКД |
Калужское шоссе |
0,16 |
6 |
118,20 |
0,65 |
18,82 |
36,29 |
55,11 |
|
3.9 |
2014 |
новое строительство МКД |
Калужское шоссе |
0,16 |
6,1 |
118,20 |
0,65 |
18,82 |
36,29 |
55,11 |
|
3.10 |
2009 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,69 |
17,6 |
519,69 |
1,90 |
82,74 |
159,55 |
242,29 |
|
3.11 |
2010 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
1,98 |
50,4 |
1488,19 |
5,44 |
236,94 |
456,90 |
693,84 |
|
3.12 |
2011 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,78 |
19,9 |
587,60 |
2,15 |
93,55 |
180,40 |
273,95 |
|
3.13 |
2012 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
|
3.14 |
2013 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
|
3.15 |
2014 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
| Итого по Привокзальному району: | 9,56 | 263,90 | 7162,83 | 28,50 | 1140,40 | 2199,11 | 3339,50 | |||
| 4. | Пролетарский район | |||||||||
|
4.1 |
2009 |
новое строительство МКД |
4 Севевро-Восточ- ный мкр |
1,28 |
32,1 |
963,00 |
3,47 |
153,32 |
295,66 |
448,98 |
|
4.2 |
2010 |
новое строительство МКД |
4 Северо-Восточ- ный мкр |
3,16 |
79 |
2370,00 |
8,53 |
377,33 |
727,63 |
1104,96 |
|
4.3 |
2011 |
новое строительство МКД |
4 Северо-Восточ- ный мкр |
0,48 |
12,1 |
363,00 |
1,31 |
57,79 |
111,45 |
169,24 |
|
4.4 |
2009 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
1,01 |
25,3 |
759,00 |
2,73 |
120,84 |
233,03 |
353,87 |
|
4.5 |
2010 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
1,47 |
36,8 |
1104,00 |
3,97 |
175,77 |
338,95 |
514,72 |
|
4.6 |
2011 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,60 |
14,9 |
447,00 |
1,61 |
71,17 |
137,24 |
208,40 |
|
4.7 |
2012 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,40 |
10,1 |
303,00 |
1,09 |
48,24 |
93,03 |
141,27 |
|
4.8 |
2013 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,40 |
10,1 |
303,00 |
1,09 |
48,24 |
93,03 |
141,27 |
|
4.9 |
2014 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,40 |
10,1 |
303,00 |
1,09 |
48,24 |
93,03 |
141,27 |
| Итого по Пролетарскому району: | 9,20 | 230,50 | 6915,00 | 24,89 | 1100,94 | 2123,05 | 3223,98 | |||
| 5. | Советский район | |||||||||
|
5.1 |
2009 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
1,34 |
34 |
1003,94 |
3,67 |
159,84 |
308,23 |
468,06 |
|
5.2 |
2010 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,38 |
9,6 |
283,46 |
1,04 |
45,13 |
87,03 |
132,16 |
|
5.3 |
2011 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,78 |
19,9 |
587,60 |
2,15 |
93,55 |
180,40 |
273,95 |
|
5.4 |
2012 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
|
5.5 |
2013 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
|
5.6 |
2014 |
реконстр./точ. застр. МКД |
районы старой малоэтажной застройки |
0,53 |
13,5 |
398,62 |
1,46 |
63,46 |
122,38 |
185,85 |
| Итого по Советскому району: | 4,09 | 104,00 | 3070,86 | 11,24 | 488,90 | 942,80 | 1431,72 | |||
| Итого по городу: | 51,68 | 1562,80 | 38779,90 | 168,78 | 6174,16 | 11906,12 | 18080,26 | |||
3. Основные цели и задачи Программы
Цель:
Формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности развития жилищного и промышленного строительства с 2009 по 2014 гг. в рамках реализации Генерального плана.
Достижение намеченной цели предполагает решение следующих задач:
- Анализ состояния систем коммунальной инфраструктуры, определение резервов для подключения объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры.
- Определение комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жилищного строительства с 2009 по 2014 гг. в районах перспективной застройки.
- Определение объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий.
Срок реализации Программы:
- начало - 2009 г.
- окончание - 2014 г.
Реализация Программы предусматривает два этапа:
- Первый этап 2009 г. - разработка технических заданий организациям коммунального комплекса, а также разработка (корректировка), утверждение и начало реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; заключение договора с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение, на развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу;
- Второй этап (2009 - 2014 гг.) - реализация утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; корректировка инвестиционных программ по результатам их реализации; реализация договора на развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу, заключенного с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение.
4. Анализ состояния систем коммунальной инфраструктуры
4.1. Водоснабжение
4.1.1. Потребление воды
За период с 2000 г. по 2007 г. объем полезного отпуска воды всем потребителям в городе Туле сократился на 11% с 214,2 до 191,5 тыс. м3 в сутки, объем полезного отпуска воды населению сократился еще более значительно, почти на 15%, с 122,3 до 104,4 тыс. м3 в сутки.
В 2007 году город потреблял 263,1 тыс. м3/сут., в.т.ч.:
- население - 104,4 тыс.м3/сут.;
- бюджетные организации - 9,8 тыс.м3/сут.;
- прочие организации - 55,9 тыс.м3/сут.;
- другие водопроводные сети - 21,4 тыс.м3/сут.;
- неучтенные расходы (потери) 71,6 тыс.м3/сут.
За период действия программы объем потребления воды населением в районах нового жилищного строительства в целом по городу может составить 11,9 тыс. м3/сут., в т.ч.:
- в Зареченском районе 3,1 тыс. м3/сут.;
- в Центральном районе 3,54 тыс. м3/сут.;
- в Привокзальном районе 2,2 тыс. м3/сут.;
- в Пролетарском районе 2,12 тыс. м3/сут.;
- в Советском районе 0,94 тыс. м3/сут.
4.1.2. Источники забора воды
Водоснабжение города Тулы осуществляется за счет подземных вод Окского, Упинского и Заволжского горизонтов.
Вода Окского водоносного горизонта соответствует требованиям СанПиН "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Вода из Окского водоносного горизонта наиболее пригодна для водоснабжения потребителей города Тулы. Вода Упинского горизонта характеризуется повышенным содержанием железа, вода Заволжского горизонта имеет повышенную жесткость. Вода Упинского и Заволжского горизонтов требует дополнительной очистки до подачи ее потребителям.
Центральный, Привокзальный и Советский районы получают воду из всех трех водоносных горизонтов. Зареченский и Пролетарский районы используют воду Упинского водоносного горизонта.
4.1.3. Водозаборы
Подача воды в городе осуществляется 12 основными водозаборами, а также отдельными скважинами, расположенными в различных районах города.
Вода в районы города, в основном, подается из следующих водозаборов:
- Масловско-Песоченский водозабор - Центральный, Привокзальный и Советский районы;
- Непрейковский водозабор - Центральный и Привокзальный районы;
- Медвенско-Осетровский водозабор - Центральный, Привокзальный и Пролетарский районы;
- Окский водозабор - Центральный, Привокзальный и Советский районы;
- Обидимо-Упкинский водозабор - Советский и Зареченский районы;
- Медвенско-Осетровский водозабор - в Зареченский и Пролетарский районы.
Масловско-Песоченский водозабор осуществляет забор воды сразу из двух источников: Упинского и Заволжского водоносных горизонтов. Также из Упинского горизонта забирают воду Обидимо-Упкинский, Медвенско-Осетровский, Непрейковский водозаборы. Из Окского водоносного горизонта забирает воду Окский водозабор.
Перспективу увеличения добычи воды из подземных источников имеет только Окский водозабор. В ноябре 2001 г. введена в эксплуатацию 1-я очередь Окского водозабора производительностью 10,5 тыс.м3/сут. Это позволило увеличить подачу воды в Советский, Центральный и Привокзальный районы города Тулы.
Данные о проектной и фактической производительности основных водозаборных сооружений города приведены в таблице 4.1.
Табл. 4.1. Проектная и фактическая производительность основных водозаборных сооружений г. Тулы
| N п/ п |
Наименование водозабора | Производительность, тыс. м3/сут. | |
| проектная | фактическая | ||
| 1 | Масловско-Песоченский | 92 | 59,456 |
| 2 | Обидимо-Упкинский | 85,5 | 47,478 |
| 3 | Медвенско-Осетровский | 146,7 | 86,851 |
| 4 | Непрейковский | 24,6 | 16,224 |
| 5 | Окский | 22,5 | 22,5 |
| 6 | Комсомольский | 8 | 2,925 |
| 7 | Скуратовские водозаборы | н/д | 6,767 |
| 8 | Менделеевский | н/д | 0,764 |
| 9 | Хомяковский | н/д | 0,796 |
| 10 | Китаевские артезианские скважины |
5,6 | 5,366 |
| 11 | Рогожинская артезианская скважина |
1,7 | 1,529 |
| 12 | Волоховские артезианские скважины |
н/д | 1,548 |
По результатам 2007 года мощности водоочистных сооружений были задействованы на 55,4% (рис. 4.1.), что значительно ниже данного показателя в среднем по всем столицам региона и по столицам ЦФО. Это свидетельствует о наличии резерва мощностей, достаточного для обеспечения районов массовой застройки питьевой водой. При этом следует отметить, что водозаборные сооружения сильно изношены и требуют работ по восстановлению. Организациям коммунального комплекса рекомендуется включить работы по восстановлению водозаборных сооружений в производственную программу предприятия.
90% |
|
|
| 78,5 78,0 78,1
80% | 77,5 77,9 76,6 78,3 78,5 75,8
| /-------------------\73,5 71,9 /-----------\ 73,8 69,7 72,4
| | А | Б | В | Г | Д |-------\ | А | Б | В |-------\71,4 69,3 67,4/---\
70% | | | | | | | Е | Ж |68,2 | | | | Г | Д |-------\68,1 /---\ | В |
| | | | | | | | |---\ | | | | | | Е | Ж |---\ | А |---| |
| | | | | | | | | З | | | | | | | | | З | | | Б | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 59,1 59,5
60% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |59,5 59,5
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------\55,4
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Г | Д | Е | Ж |---\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | З |
50% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
40% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Столицы регионов России Столицы регионов ЦФО Г. Тула
А -2002 год
Б - 2003 год
В - 2004 год
Г - 2005 год
Д - 2006 год
Е - 2007 год
Ж - 2008 год
З - 2009 год
Рис. 4.1. Использование мощностей водоочистных сооружений в г. Туле,
в среднем по столицам ЦФО и всем региональным столицам
4.1.4. Насосные станции
В структуру водопроводно-канализационного хозяйства ОАО "Тулагорводоканал" входят:
- 214 насосных станций I-го подъема (артезианских скважин);
- 23 насосные станции II, III, IV-го подъема;
- 6 станций обезжелезивания;
- 41 резервуар запаса воды общей емкостью около 140,0 тыс. м3.
Мощности насосных станций 1-го подъема города Тулы практически исчерпаны. В частности, на протяжении 2000-2007 гг. мощности насосных станций 1-го подъема использовались более чем на 80% (82,3% по итогам 2007 года), что более чем в 1,7 раза превышало результат в среднем по всем столицам регионов России. При этом уровень использования мощностей насосных станций 1-го подъема в Туле оставался практически неизменным в последние годы.
90% |
|
|
| 78,5 78,0 78,1
80% | 77,5 77,9 76,6 78,3 78,5 75,8
| /-------------------\73,5 71,9 /-----------\ 73,8 69,7 72,4
| | А | Б | В | Г | Д |-------\ | А | Б | В |-------\71,4 69,3 67,4/---\
70% | | | | | | | Е | Ж |68,2 | | | | Г | Д |-------\68,1 /---\ | В |
| | | | | | | | |---\ | | | | | | Е | Ж |---\ | А |---| |
| | | | | | | | | З | | | | | | | | | З | | | Б | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 59,1 59,5
60% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |59,5 59,5
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------\55,4
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Г | Д | Е | Ж |---\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | З |
50% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
40% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Столицы регионов России Столицы регионов ЦФО Г. Тула
А -2002 год
Б - 2003 год
В - 2004 год
Г - 2005 год
Д - 2006 год
Е - 2007 год
Ж - 2008 год
З - 2009 год
Рис. 4.2. Использование мощностей насосных станций 1-го подъема в г. Туле,
среднем по столицам ЦФО и всем региональным столицам
Установленная производственная мощность объектов и сетей водоснабжения:
- насосных станций 1 подъема - 323,7 тыс. м3 в сутки;
- насосных станций 2 подъема - 317,4 тыс. м3 в сутки;
- водопроводов - 311,8 тыс. м3 в сутки.
Крайне высокий уровень использования мощностей насосных станций 1-го подъема будет являться сдерживающим фактором для развития территории в отдельных районах города.
4.1.5. Магистральные и разводящие сети
По состоянию на начало 2008 года протяженность сетей водоснабжения составила 1 052,2 км, из которых 411,3 км (39,1%) приходится на протяженность водоводов, 572,0 км (54,4%) относятся к уличной водопроводной сети и 68,9 км (6,5%) являются внутриквартальной и внутридворовой сетью. За период 2000-2007 гг. суммарная протяженность муниципальных водопроводных сетей возросла на 53,4 км (темп прироста 5%), что было обеспечено за счет роста протяженности водоводов (+ 66,1 км) на фоне сокращения протяженности как уличной, так и внутриквартальной водопроводных сетей (соответственно -1,8 и -10,9 км).
Среди городских водопроводных сетей наихудшее состояние у водоводов. По итогам 2007 г., в замене нуждалось 67,3% водоводов.
Состояние уличной и внутриквартальной водопроводных сетей лишь немногим лучше состояния водоводов. По итогам 2007 года, замена требовалась, соответственно, для 65,4% и 65% этих сетей.
Мощности водопроводов города Тулы практически исчерпаны. В частности, на протяжении 2000-2007 гг. мощности водопроводов использовались более чем на 80% (84,4% по итогам 2007 г.). Следует отметить, что уровень использования мощностей водопроводов в городе Туле выше соответствующего показателя в среднем по столицам всех регионов России и столицам ЦФО. При этом уровень использования мощностей водоводов в Туле в последние годы снижался при росте объемов нового строительства.
| 90,2 88,0
90% | /---\88,1 85,8 85,7/---\
| | А |---\86,3 79,3 | Ж |84,4
| | | Б |-------\ /---| |---\
| 80,0 78,1 | | | В | Г | | Е | | З |
80% | 79,0 79,0 77,3 /---\78,3 | | | | | | | | |
| /-------\77,2 75,2 | А |-------\ 72,1 | | | | |---| | | |
| | А | Б |-----------\73,9 | | Б | В |74,8 | | | | | Д | | | |
| | | | В | Г | Д |---\71,3 | | | |-------\70,4 | | | | | | | | |
70% | | | | | | | Е |---\69,8 | | | | Г | Д |---\66,9 | | | | | | | | |
| | | | | | | | Ж |---\ | | | | | | Е |---\64,9 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | З | | | | | | | | Ж |---\ | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | З | | | | | | | | | |
60% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
50% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
40% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Столицы регионов России Столицы регионов ЦФО г. Тула
А -2002 год
Б - 2003 год
В - 2004 год
Г - 2005 год
Д - 2006 год
Е - 2007 год
Ж - 2008 год
З - 2009 год
Рис. 4.3. Индикатор "Использование мощностей водопроводов" в г. Туле,
в среднем по столицам ЦФО и всем региональным столицам
На сегодняшний день потери в сетях водоснабжения составляют более 27% отпускаемой воды, 66,1% сетей водоснабжения нуждаются в замене, в т.ч.:
- водоводов - 276,8 км;
- уличной водопроводной сети - 374,2 км;
- внутриквартальной и внутридворовой сети - 44,8 км.
В муниципальном образовании город Тула принят кольцевой тип водоснабжения. В связи с этим, мероприятия по улучшению водоснабжения, проводимые в одном районе, приводят к улучшениям в сфере водоснабжения в других районах города. Таким образом, достаточно трудно выделить мероприятия, необходимые для улучшения водоснабжения отдельных районов. Многие мероприятия, планируемые к проведению в целях улучшения водоснабжения в отдельных микрорайонах, имеют масштабный положительный эффект для всей системы водоснабжения города.
4.1.6. Финансирование развития и реконструкции объектов водоснабжения
Основным источником финансирования развития систем водоснабжения являются средства застройщиков, которые в соответствии с техническими условиями осуществляют строительство объектов водоснабжения.
Ежегодно из бюджета города выделяются средства на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения. Объем запланированного бюджетного финансирования на 2005 год составил 11,9 млн. руб., на 2006 год - 23,4 млн. руб., на 2007 год - 19,0 млн. руб. В 2008 году объем бюджетного финансирования в сектор водоснабжения, согласно плану, составил 20,7 млн. руб. Следует отметить, что фактическое бюджетное финансирование меньше планируемого. За 2005 год было профинансировано всего 65,7%, в 2006 году - 98%, а в 2007 году - 81,4% от плана.
Наиболее крупными программами в сфере развития систем водоснабжения являются муниципальная адресная инвестиционная программа "Городские магистральные инженерные коммуникации и сооружения Привокзального района города Тулы" (2006-2009) и инвестиционная программа МУП "Тулагорводоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения г. Тулы на 2008-2015 годы". Финансирование инвестиционной программы осуществляется за счет кредитных средств, привлекаемых под государственные гарантии Российской Федерации и государственные гарантии Тульской области. За 2007-2008 годы выделены средства в сумме 72,5 млн. руб.
Удельные расходы на инвестиции*(2) в развитие объектов и сетей водоснабжения города Тулы значительно ниже средних по всем столицам регионов ЦФО, по итогам 2007 года они составили соответственно 1,0 руб./ м3. По величине этого индикатора город Тула занимает 11 место среди всех столиц регионов ЦФО.
2,5 |
|
| 2,1
| /--\
2,0 | 1,7 1,9 1,9 | |
| /--\ /--\ /--\ | |
| | | 1,7 1,7 | | | | | |
| | | /--\ /--\ | | | | | |
1,5 | | | | | | | | | | | | |
| | | 1,3 1,4 | | | | | | | | | |
| | | 1,1 1,2 1,2 /--\ /--\ | | | | | | | | | |
| | | 1,0 1,0 /--\ /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | |
1,0 | | | 0,9 /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 0,8 /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 0,7 0,7 /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
- +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Все Брянск Рязань Владимир Липецк Иваново Тверь Белгород Смоленск
столицы Кострома Тамбов Курск Калуга Воронеж Орел Ярославль Москва
Рис. 4.4. Удельные расходы на инвестиции по г. Туле, столицам регионов ЦФО, а также в
среднем по столицам субъектов Российской Федерации, руб./м3.
4.1.7. Выводы
Объем полезного отпуска воды населению за период с 2000 по 2007 годы сократился почти на 15%, с 122,3 до 104,4 тыс. м3 в сутки.
Разведанных запасов воды достаточно для обеспечения водой существующих потребителей. По результатам 2007 года мощности водоочистных сооружений были задействованы на 55,4%.
Мощности насосных станций 1-го подъема города Тулы практически исчерпаны. В частности, на протяжении 2000-2007 гг. мощности насосных станций 1-го подъема использовались более чем на 80% (82,5% по итогам 2007 года). Для обеспечения дальнейшего развития территорий города Тулы необходимо строительство дополнительных насосных станций.
Мощности водопроводов города Тулы практически исчерпаны. В частности, на протяжении 2000-2007 гг. мощности водопроводов использовались более чем на 80% (84,4% по итогам 2007 г.). При этом уровень использования мощностей водоводов в Туле в последние годы снижался при росте объемов нового строительства. Для обеспечения возможности подключения новых объектов капитального строительства к системам водоснабжения необходимо проведение мероприятий по строительству новых и реконструкции существующих водоводов.
Удельные расходы на инвестиции в развитие водоснабжения города Тулы значительно ниже средних по всем столицам регионов ЦФО, по итогам 2007 года они составили 1,0 руб./ м3. По величине этого индикатора город Тула занимает 11 место среди всех столиц регионов ЦФО.
4.2. Водоотведение
4.2.1. Объем сточных вод, принимаемых в системы водоотведения
Канализационные стоки от населения и предприятий по самотечным коллекторам поступают на канализационные насосные станции (КНС) и далее, по напорным трубопроводам на очистные сооружения канализации.
Общий пропуск сточных вод - 209,3 тыс. м3/сут., в т. ч.:
- от населения - 119,7 тыс. м3/сут.;
- от бюджетных организаций - 12,0 тыс. м3/сут.;
- от промышленных предприятий - 12,4 тыс. м3/сут.;
- от прочих организаций - 37,9 тыс. м3/сут.;
- от других канализационных сетей - 27,3 тыс. м3/сут.
За период 2002-2007 гг. объем принятых сточных вод от всех потребителей сократился на 10% с 230,4 до 209,3 тыс. м3/сут., объем приема сточных вод от населения только за период 2005-2007 гг. сократился почти на 12%, с 135,9 до 119,7 тыс. м3/сут.
Рис. 4.5. Объемы принятых сточных вод по г. Туле в 2002-2007 гг., тыс. м3/сутки*
Ввиду нового массового строительства и реконструкции старой застройки и подключения их к системе водоотведения, объем принимаемых от населения стоков в районах массовой жилой застройки может увеличиться на 18,08 тыс. м3/сут., в том числе, по районам:
- Зареченский район - на 4,71 тыс. м3/сут.;
- Центральный район - на 5,37 тыс. м3/сут.;
- Привокзальный район - на 3,35 тыс. м3/сут.;
- Пролетарский район - на 3,22 тыс. м3/сут.;
- Советский район - на 1,43 тыс. м3/сут.
4.2.2. Канализационные очистные сооружения
Канализационные очистные сооружения (КОС) города Тулы, введенные в эксплуатацию в 1975 г., предназначены для очистки хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод.
Сточные воды обрабатываются на:
- очистных сооружениях канализации, расположенных в пределах территории города Тулы;
- очистных сооружениях пос. Скуратово (2-й Западный поселок).
Проектная производительность КОС города Тулы составляет 270,0 тыс. м3/сут. Фактический пропуск сточных вод (среднесуточный) составляет 207,7 тыс. м3/сут.
Проектная мощность КОС пос. Скуратово составляет 0,2 тыс. м3/сут. Фактический пропуск сточных вод составляет 0,36 тыс. м3/сут.
Из-за отсутствия резервных канализационных очистных сооружений выполнить капитальный ремонт существующих сооружений без полной их остановки невозможно. В часы пиковой нагрузки, в том числе в паводковый период, КОС работают с перегрузкой. Создается угроза перелива осадка или прорыва ограждающей дамбы иловых карт с выходом осадка на прилегающие поля совхоза "Приупский" и далее в р. Упу и р. Оку.
Доля сточных вод, прошедших очистку на КОС города Тулы, в целом соответствует величине аналогичного индикатора в среднем по столицам регионов ЦФО и в среднем по всем столицам регионов России. Если в Туле доля сточных вод, поданных на очистку, на протяжении 2002-2007 гг. составляла 97,5%-98,1%, по итогам 2007 года - 97,9%, то в среднем по столицам регионов ЦФО указанный индикатор лишь в 2006 году вышел на аналогичный уровень, достигнув по итогам 2007 года 98,6%. В среднем по всем столицам регионов России величина индикатора в 2002-2004 гг. не превышала 96%, и лишь по итогам 2007 года она превысила уровень 98%.
По итогам 2007 года результат по городу Туле не является одним из самых высоких. В 13 из 16 столиц (данные по г. Орлу отсутствуют) доля сточных вод, поданных на очистку, по итогам 2007 года оказалась выше, чем в Туле, и на начало 2008 года Тула входит в тройку столиц регионов ЦФО с наихудшей величиной рассматриваемого индикатора.
|
105% |
|
|
| 98,9 99,5 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
100% | 97,9 98,1 /--\ /--\ 99,7 99,8 /--\ /--\ /--\ /--\ /--\ /--\ /--\ /--\
| /--\ /--\ | | | | /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 96,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
95% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
90% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
85% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 81,3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
80% +------------------------------------------------------------------------------------------------
Тула Курск Кострома Калуга Брянск Иваново Ярославль Липецк Орел#
Воронеж Тверь Смоленск Рязань Владимир Москва Белгород Тамбов
Рис. 4.6. Доля сточных вод, поданных на очистку, в общем объеме сточных вод
по столицам регионов ЦФО
Для обеспечения перспективных районов индивидуальной жилой застройки возможностью подключения к централизованным системам водоотведения необходимо предусмотреть мероприятия по расширению имеющихся мощностей по очистке канализационных стоков.
4.2.3. Канализационные насосные станции и сети
По состоянию на конец 2007 года ОАО "Тулгорводоканал" обслуживало 20 канализационных насосных станций. Состояние, степень износа КНС в целом по городу можно признать удовлетворительными.
За период 2002-2007 гг. протяженность канализационных сетей города Тулы сократилась на 2%, с 535,2 до 524,1 км. Сокращение протяженности произошло как по главным коллекторам (-11,1 км)*(3), так и по уличной канализационной сети (-7,8 км), протяженность внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети увеличилась на 5 км.
Состояние канализационной сети города Тулы следует расценить как неудовлетворительное. По итогам 2007 года доля канализационных сетей, нуждающихся в замене, составила 410,8 км, т.е. 78,4% от общей протяженности городских канализационных сетей, за период 2005-2007 гг. доля этих сетей возросла на 2,1%. В разрезе типов канализационных сетей ситуация столь же неудовлетворительная. Доля главных коллекторов, нуждающихся в замене, в общей протяженности главных коллекторов возросла за период 2005-2007 гг. на 2,9% - с 76,0% до 78,9%, уличной канализационной сети - возросла на 2,4% - с 74,6% до 77,0%, внутриквартальной канализационной сети, требующей замены, возросла на 1,1% - с 79,4% до 80,5%. Суммарно за период 2006-2007 гг. было заменено лишь 600 метров канализационных сетей (0,11% от общей протяженности канализационных сетей).
Рис. 4.7. Доля канализационных сетей, нуждающихся в замене,
в общей протяженности канализационных сетей в г. Туле, в среднем по столицам ЦФО и
всем региональным столицам*
90% |
|
|
|
80% | 78,9
| /--\
| | | 72,4
| | | /--\
70% | | | | |
| | | 62,9 65,3 | |
| | | 62,2 /--\ /--\ | |
| | | /--\ | | | | | |
60% | | | 57,5 | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | |
| | | 53,2 | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | |
50% | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | 43,2 | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | |
40% | | | 39,7 | | | | | | | | | | | | | |
| | | 36,3 36,6 /--\ | | | | | | | | | | | | | |
| | | 31,4 /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | 28,9 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 9,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 0,5 0,9 /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 0 /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% --------------------------------------- --------------------------------------------------------------
Тула Рязань Смоленск Иваново Белгород Орел Брянск Москва Тверь
Тамбов Калуга Владимир Курск Липецк Воронеж Кострома Ярославль
Рис. 4.8. Доля главных коллекторов, нуждающихся в замене, в общей протяженности
главных коллекторов по столицам регионов ЦФО
Развитие территорий города, подключение объектов капитального строительства к системам централизованного водоотведения возможны только при условии реконструкции существующих систем и строительства в отдельных районах города новых сетей водоотведения.
4.2.4. Финансирование развития и реконструкции систем водоотведения
В основном, развитие систем водоотведения осуществляется застройщиками как исполнение обязательств по техническим условиям, предусматривающим строительство объектов водоотведения. Выделяются инвестиции в развитие системы водоотведения из бюджета города Тулы. Следует отметить, что их размер с каждым годом увеличивается, но не настолько, чтобы изменить ситуацию в секторе водоотведения. Объем запланированного бюджетного финансирования на 2005 год составил 1,4 млн. руб., на 2006 год - 3,3 млн. руб., на 2007 год - 2,2 млн. руб. На 2008 год объем запланированного бюджетного финансирования в сектор водоотведения составил 11,6 млн. руб. Стоит отметить, что плановые показатели бюджета не исполняются. Так, в 2006 году было выделено 98,4% от запланированного в бюджете, в 2007 году - 77% от запланированного объема средств. Исключение составляет 2005 год, когда средства были выделены в полном объеме.
Наиболее крупными программами в сфере развития систем водоотведения являются муниципальная адресная инвестиционная программа "Городские магистральные инженерные коммуникации и сооружения Привокзального района города Тулы" (2006-2009 гг.) и инвестиционная программа МУП "Тулагорводоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения г. Тулы на 2008-2015 годы". Финансирование инвестиционной программы осуществляется за счет кредитных средств, привлекаемых под государственные гарантии Российской Федерации и государственные гарантии Тульской области. По данной программе было выделено 88,3 млн. руб. на строительство канализационной насосной станции N 6-а.
4.2.5. Выводы
За период 2002-2007 гг. объем принятых сточных вод от всех потребителей сократился на 10%, с 230,4 до 209,3 тыс. м3/сут, объем приема сточных вод от населения только за период 2005-2007 гг. сократился почти на 12%, с 135,9 до 119,7 тыс. м3/сут.
Для обеспечения перспективных районов индивидуальной жилой застройки возможностью подключения к централизованным системам водоотведения необходимо предусмотреть мероприятия по расширению имеющихся мощностей по очистке канализационных стоков.
Состояние канализационной сети города Тулы следует расценить как неудовлетворительное. По итогам 2007 года доля канализационных сетей, нуждающихся в замене, составила 410,8 км, то есть, 78,4% от общей протяженности городских канализационных сетей. За период 2005-2007 гг. доля этих сетей возросла на 2,1%. Подключение новых площадок строительства к существующим сетям канализации возможно при условии реконструкции или перекладки сетей канализации, с учетом объемов сточных вод от существующих, проектируемых и перспективных застроек.
4.3. Теплоснабжение
4.3.1. Потребление тепловой энергии
Общий отпуск тепловой энергии потребителям города Тулы за 2007 год составил 3 245,7 тыс. Гкал, в том числе:
- населению - 2064,9 тыс. Гкал.,
- бюджетным организациям - 450,1 тыс. Гкал.,
- на производственные нужды - 310,6 тыс. Гкал.,
- прочим предприятиям - 420,1 тыс. Гкал.
Наиболее крупным производителем тепловой энергии является ЗАО "Тулатеплосеть", полезный отпуск которого в рассматриваемом периоде составил 2 128,1 тыс. Гкал. Вторым по величине производителем тепловой энергии в городе является ООО "Конти Тулаэнерготепло". За рассматриваемый период полезный отпуск данной организации коммунального комплекса составил 123,7 тыс. Гкал, основной потребитель организации - население Северо-восточной группы районов города.
Следует отметить, что в последние годы наметился устойчивый рост объемов отпуска тепловой энергии населению. По итогам 2007 года потребление тепловой энергии населения составило 2 064,9 тыс. Гкал (прирост по сравнению с 2000 годом на 26%).
Рис. 4.9. Годовой объем потребления тепловой энергии по г. Туле*
В период реализации Программы потребление тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения будет расти, в том числе за счет ввода новых объектов жилищного строительства. Объем потребления тепловой энергии в целом по городу на нужды населения за период реализации Программы комплексного развития, в соответствии с прогнозом, увеличится на 168,78 МВт, в том числе по районам нового строительства и реконструкции:
- Зареченский район - на 46,18 МВт;
- Центральный район - на 57,97 МВт;
- Привокзальный район - на 28,5 МВт;
- Пролетарский район - на 24,89 МВт;
- Советский район - на 11,24 МВт.
Также в городе прогнозируется увеличение потребления услуг горячего водоснабжения на 6,17 тыс. м3/сут, в том числе, по районам:
- Зареченский район - на 1,61 тыс. м3/сут;
- Центральный район - на 1,83 тыс. м3/сут;
- Привокзальный район - на 1,14 тыс. м3/сут;
- Пролетарский район - на 1,1 тыс. м3/сут;
- Советский район - на 0,49 тыс. м3/сут.
4.3.2. Производство тепловой энергии
Основным производителем тепловой энергии в городе является ЗАО "Тулатеплосеть", которое производит более 80% тепловой энергии, потребляемой в городе Туле. Крупными производителями тепла в городе являются ОАО "Тулачермет", ОАО "Косогорский металлургический завод", ОАО "Тульский патронный завод" и ООО "Конти Тулаэнерготепло".
ЗАО "Тулатеплосеть" эксплуатирует 121 муниципальную котельную, в т.ч.:
- используются для нужд отопления - 44 котельные;
- используются для нужд отопления и горячего водоснабжения - 59 котельных;
- используются для нужд горячего водоснабжения - 18 котельных.
Из них:
- не автоматизированы - 43 котельные;
- располагаются в подвалах - 4 котельные;
- не обеспечены химической водоподготовкой - 37 котельных.
Суммарная установленная мощность котельных ЗАО "Тулатеплосеть" составляет 1 046,411 Гкал/час. В производстве тепловой энергии задействовано 595 котлов. Котлы разной производительности - от 0,1 до 50 Гкал/час. Из них: 519 котлов работают в водогрейном режиме, 76 котлов производят пар.
Сведения о наиболее крупных котельных (суммарная мощность котлов превышает 10 Гкал/час.), их установленной и фактической мощности, присоединенной нагрузке представлены в таблице 4.2.
Табл. 4.2. Установленная и фактическая мощность, присоединенная нагрузка крупных котельных г. Тулы
| Наимено- вание и адрес |
Установленная мощность котельной, Гкал/час |
Фактическая мощность котельной, Гкал/час |
Уровень загрузки теплогенери- рующего оборудования в % |
Размер подключенных нагрузок, Гкал/час |
||||||||
|
Qот |
Qгвс |
Qсум |
Qот |
Qгвс |
Qсум |
Qот |
Qгв с |
Qсум |
Qот |
Qгвс |
Qсум |
|
| ЗРК,М.Го- рького,10 |
150 |
50 |
200 |
126, 47 |
41,5 |
167, 97 |
84,3 |
83 |
84 |
127, 6 |
41,5 |
169, 1 |
| ФРК,Фрун- зе,2 |
100 |
50 |
150 |
72,2 6 |
38,4 |
110, 66 |
72,3 |
76, 8 |
73,8 |
116, 2 |
38,4 |
154, 6 |
| Кв.52-57 (Сойфера, 59а) |
28 |
14 |
42 |
27,9 7 |
10,2 4 |
38,2 1 |
99,9 |
73, 1 |
91 |
19,3 3 |
н/д |
19,3 3 |
| IV ЮВМР (Оборон- ная,93) |
28 |
28 |
23,4 |
23,4 |
83,6 |
83,6 |
28,7 |
28,7 |
||||
| Желдормаш (Болотова ,72а) |
19,5 |
2,1 |
21,6 |
19,2 7 |
1,92 |
21,1 9 |
98,8 |
91, 4 |
98,1 |
8,23 |
2,7 |
10,9 3 |
| Кв.190 (Мезенце- ва,38) |
21 |
21 |
22,0 5 |
22,0 5 |
105 |
105 |
24,6 3 |
24,6 3 |
||||
| II ПМР (Гоголев- ская,73б) |
21 |
21 |
17,8 4 |
17,8 4 |
84,9 |
84,9 |
24,7 |
24,7 |
||||
| ТПИ-кв.15 5 (Пр.Лени- на,84а) |
14 |
4,55 |
18,5 5 |
11,1 4 |
3,66 |
14,8 |
79,6 |
80, 4 |
79,8 |
15,3 |
4,95 |
20,2 5 |
| Кв.Д (Оружей- ная,21) |
15,7 5 |
2,8 |
18,5 5 |
12,1 9 |
1,3 |
13,4 9 |
77,4 |
46, 4 |
72,7 |
14,3 |
1,3 |
15,6 |
| КВ.68 (М.Тереза ,7а) |
18,5 5 |
18,5 5 |
17,1 2 |
17,1 2 |
92,3 |
92,3 |
12,8 |
12,8 |
||||
| Мясново-2 (угол 18 и 19 проезд.) |
16,5 |
1,5 |
18 |
11,5 6 |
1,52 |
13,0 8 |
70,1 |
101 ,3 |
72,7 |
15,4 |
1,45 |
16,8 5 |
| Кв.46 (Плехано- ва,136) |
16 |
16 |
11,3 |
11,3 |
70, 6 |
70,6 |
7,65 |
7,65 |
||||
| Новогос- теевка |
12,2 2 |
1,72 |
13,9 4 |
8,36 |
1,56 |
9,92 |
68,4 |
90, 7 |
71,2 |
3,58 |
1,56 |
5,14 |
| В/Ч 33842 (Пром.про езд,32) |
9,1 |
4,55 |
13,6 5 |
7,01 |
4,91 |
11,9 2 |
77 |
107 ,9 |
87,3 |
6,4 |
4,91 |
11,3 1 |
| Дом Техники (Менделе- евская,3) |
12 |
1,5 |
13,5 |
12,7 3 |
1,97 |
14,7 |
106, 1 |
131 ,3 |
108, 9 |
9,3 |
1,79 |
11,0 9 |
| Михеева,6 а |
10,3 2 |
1,72 |
12,0 4 |
9,59 |
1,52 |
11,1 1 |
92,9 |
88, 4 |
92,3 |
6,9 |
1,5 |
8,4 |
| Кв.207-20 9 (Костыче- ва, 5) |
8,38 |
3 |
11,3 8 |
7,32 |
2,31 |
9,63 |
87,3 |
77 |
84,6 |
6,1 |
1,83 |
7,93 |
| Кв.205 (Мира,15а ) |
9,22 |
1,72 |
10,9 4 |
7,17 |
1,65 |
8,82 |
77,8 |
95, 9 |
80,6 |
9,5 |
2,3 |
11,8 |
Для большинства котельных установленная мощность превышает фактическую мощность, при этом присоединенная нагрузка оказывается значительно выше фактических, а в отдельных случаях и установленных, мощностей. Данная ситуация является следствием значительного превышения проектных присоединенных нагрузок над фактическими присоединенными нагрузками. На практике, имеющиеся нагрузки зарезервированы отдельными юридическими лицами на случай дальнейшего развития предприятий. Исправить данную ситуацию, высвободить зарезервированные мощности тепловой энергии, необходимые для подключения новых объектов капитального строительства к системам теплоснабжения, позволит введение двухставочных тарифов на тепловую энергию.
Высокий уровень износа котлов не позволяет эксплуатировать оборудование в режиме полной загрузки. Большинство котлов эксплуатируется на пониженных параметрах, что приводит к понижению КПД котлоагрегатов и котельной в целом.
В городе также имеется 18 центральных тепловых пунктов, в которых приготавливается горячая вода. Часть населения получает горячую бытовую воду от газовых колонок.
Для обеспечения развития городских территорий необходимо предусмотреть:
- теплоснабжение районов индивидуального строительства с использованием индивидуальных автономных источников тепла;
- подключение объектов многоэтажного строительства в районах массовой застройки к блочно-модульным котельным, построенным в районах застройки;
- подключение объектов точечной застройки к существующим системам теплоснабжения или к построенным котельным блочно-модульного типа.
Принятые варианты теплоснабжения могут быть реализованы в короткие сроки, мощность котельных может быть подобранна исходя из потребностей конкретного микрорайона.
4.3.3. Магистральные и разводящие сети
По состоянию на начало 2008 года протяженность сетей теплоснабжения в двухтрубном исчислении в городе Туле составила 589,9 км, в т.ч.
- диаметром до 200 мм 443,8 км
- диаметром от 200 до 400 мм 107,3 км
- диаметром от 400 до 600 мм 36,5 км
- диаметром более 600 мм 2,3 км
За период 2000-2007 гг. суммарная протяженность сетей теплоснабжения возросла почти на треть, с 447,4 до 589,9 км, за счет передачи ведомственных сетей; увеличение протяженности было зафиксировано по сетям всех диаметров.
По итогам 2007 года почти половина сетей теплоснабжения нуждалась в замене. Протяженность этих сетей в городе Туле достигла 256,6 км, из которых 164,3 км являются ветхими сетями. Доля ветхих сетей в общей протяженности тепловых сетей по Туле в 1,7-1,8 раз выше, чем в остальных столицах регионов ЦФО и России в целом.
|
60% |
| 54,5
| 51,8 52,5 /--\
| /--\ /--\ | |
50% | | | | | | |
| 43,5 | | | | | |
| /--\ 42,6 42,6 | | | | | |
| | | 40,8 /--\ /--\ | | | | | |
40% | | | 38,3 /--\ | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | |
| | | 31,6 | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ | | | | | | | | | | | | | |
30% | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20% | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 16,5 | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 12,2 13,3 13,4 /--\ | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10% | | | 7,6 80,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 3,2 4,3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | /--\ /--\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0% +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Тула Орел Воронеж Иваново Москва Кострома Калуга Тверь Смоленск
Курск Липецк Тамбов Рязань Владимир Ярославль Белгород Брянск
Рис. 4.10. Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общей
протяженности тепловых и паровых сетей по столицам регионов ЦФО, 2006 год
Примечание: на момент подготовки Программы данные о величине показателя по столицам регионов ЦФО за 2007-2008 г.г. отсутствовали
Амортизационный износ тепловых сетей города в среднем составляет 65 процентов.
Доля потерь тепловой энергии в общем объеме отпуска тепловой энергии в городе Туле на протяжении всего периода анализа сохранялась на достаточно высоком уровне, причем, если по столицам регионов ЦФО величина рассматриваемого индикатора за период с 2002 по 2007 гг. сократилась с 9,9% до 6,3%, то в городе Туле индикатор увеличился с 8,2% до 10,5%.
Рис. 4.11. Доля потерь тепловой энергии в общем объеме отпуска тепловой энергии
в г. Туле, в среднем по столицам ЦФО и всем региональным столицам*
4.3.4. Финансирование развития систем теплоснабжения
Развитие систем теплоснабжения, в основном, осуществляется застройщиками путем исполнения выданных технических условий, предусматривающих строительство объектов теплоснабжения. С 2009 года основным источником финансирования развития систем теплоснабжения будет являться плата за подключение объектов капитального строительства к системам теплоснабжения.
Вторым по значимости источником финансирования программ по развитию, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения является бюджет города. В последнее время администрация города уделяет возрастающее внимание вопросам теплоснабжения города. Объем запланированного бюджетного финансирования на 2006 год составил 1,4 млн. руб., на 2007 год - 5,1 млн. руб. На 2008 год объем запланированного бюджетного финансирования в сектор теплоснабжения составил 12,0 млн. руб. Стоит отметить, что средства, выделенные на 2006 - 2007 годы, были освоены на 99,6% и 99,3% соответственно.
4.3.5. Выводы
За период реализации Программы объем потребления тепловой энергии в целом по городу на нужды отопления, в соответствии с прогнозом, увеличится на 140,38 МВт.
Установленная мощность котельных, в основном, превышает фактическую мощность, при этом присоединенная нагрузка оказывается значительно выше фактических, а в отдельных случаях и установленных, мощностей. Данная ситуация является следствием значительного превышения проектных присоединенных нагрузок над фактическими присоединенными нагрузками. Высокий уровень износа котлов не позволяет эксплуатировать оборудование в режиме полной загрузки. Большинство котлов эксплуатируется на пониженных параметрах, что приводит к понижению КПД котлоагрегатов и котельной в целом.
По итогам 2007 года почти половина сетей теплоснабжения нуждалась в замене. Протяженность этих сетей в Туле достигла уровня 256,6 км, из которых 164,3 км являются ветхими сетями.
Развитие систем теплоснабжения, в основном, осуществляется застройщиками в рамках исполнения выданных технических условий, предусматривающих строительство объектов теплоснабжения.
В зонах массовой застройки подключение новых объектов капитального строительства планируется к локальным источникам теплоснабжения, которые будут построены в районах застройки. Объекты точечной застройки, а также реконструируемые объекты капитального строительства будут подключаться, в основном, к существующим системам теплоснабжения.
4.4. Электроснабжение
4.4.1. Объемы производства и потребления электроэнергии
По итогам 2007 года удельный объем потребления населением электроэнергии достиг уровня 52 кВт*ч/чел в месяц, что соответствует 75% от среднего уровня потребления электроэнергии по столицам всех регионов ЦФО. В период реализации Программы ожидается увеличение удельных объемов потребления электрической энергии до уровня не ниже 60 кВт*ч/чел в месяц.
100 | 91
| /-\
90 | | |
| 80 | |
80 | 76 /-\ | |
| 71 /-\ | | | |
70 | 69 65 /-\ | | | | | |
| /-\ 60 60 60 /-\ | | | | | | | |
60 | | | 52 51 54 55 57 /-\ /-\ /-\ | | | | | | | | | |
| | | /-\ 50 50 /-\ /-\ /-\ /-\ | | | | | | | | | | | | | | | |
50 | | | | | 49 49 /-\ /-\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | /-\ /-\ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
40 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
20 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
- +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Все Тула Тамбов Орел Рязань Курск Ярославль Кострома Липецк Смоленск
столицы Тверь Иваново Калуга Владимир Воронеж Брянск Белгород Москва
Рис. 4.12. Удельный объем потребления услуги электроснабжения, кВт*ч/чел в месяц,
по г. Туле, столицам регионов ЦФО и в среднем по всем столицам субъектов Российской Федерации
4.4.2. Системы электроснабжения
Электроснабжение потребителей города Тулы, в основном, осуществляется от системы ОАО "Тулэнерго", а также от Новотульской ТЭЦ мощностью 66МВт, и ТЭЦ Косогорского металлургического завода мощностью 15 МВт.
Связь с энергосистемой осуществляется через опорную подстанцию 220 кВ "Тула", которая получает питание по ВЛ 220 кВ от Щекинской ГРЭС и Черепетской ГРЭС. Всего в городе 15 ПС общего пользования и 10 промышленных подстанций напряжением 110 и 35 кВ.
Распределение электроэнергии по потребителям от подстанций энергосистемы осуществляется кабелями напряжением 6 и 10 кВ через сеть распределительных пунктов (РП) и трансформаторных подстанций (ТП).
Наиболее загруженными подстанциями являются "Перекоп", "Октябрьская" и "Мясново". На подстанциях "Перекоп", "Щегловская", "Подземгаз", "Кировская" и "Пролетарская" трансформаторы находятся в эксплуатации с 60-70 гг. прошлого века.
Подключение объектов капитального строительства к системам электроснабжения города Тулы возможно при условии проведения работ по модернизации трансформатора ПС 220кВ "Тула".
Также в период действия Программы комплексного развития необходимо строительство трех крупных подстанций в Зареченском, Центральном и Привокзальном районах, которые обеспечат энергоснабжение объектов нового строительства в муниципальном образовании город Тула.
4.4.3. Финансирование
Развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу, предполагается производить за счет средств застройщиков, осуществляющих подключение к системам электроснабжения.
4.4.4. Выводы
Подключение объектов капитального строительства к системам электроснабжения города Тулы возможно при условии проведения работ по модернизации трансформатора ПС 220кВ "Тула".
В период действия Программы комплексного развития необходимо строительство трех крупных подстанций в Зареченском, Центральном и Привокзальном районах, которые обеспечат энергоснабжение объектов нового строительства в муниципальном образовании город Тула.
Финансирование развития объектов электроснабжения, включенных в Программу, возможно за счет средств застройщиков за подключение к системам электроснабжения.
4.5. Захоронение (депонирование) твердых бытовых отходов (ТБО)
4.5.1. Накопление ТБО в городе Туле (объем)
Ежегодно в городе Туле производится и вывозится на полигон для захоронения около 1 млн. м3 твердых бытовых отходов. В среднем на одного жителя приходится 1,98 м3 ТБО в год.
Структура ТБО в процентном отношении по группам отходов к общему объему следующая:
- Бумага и картон - 16,87%
- Пищевые отходы - 24,32%
- Садовые отходы - 2,13%
- Текстиль - 5,59%
- Металлы - 3,76%
- Стекло, фарфор, керамика- 6,39%
- Дерево - 6,36%
- Кожа, резина - 2,68%
- Пластмасса, полиэтилен - 3,99%
- Композитные материалы - 1,48%
- Строительные отходы, камни - 5,08%
- Отсев - 18,14%
- Прочие - 3,21%.
Исходя из прогнозов развития города, в период реализации Программы ежегодное накопление ТБО города Тулы увеличится более чем на 102,33 тыс. м3 в год, в том числе, по районам нового строительства и реконструкции:
- Зареченский район - на 26,59 тыс.м3/год;
- Центральный район - на 30,49 тыс.м3/год;
- Привокзальный район - на 18,93 тыс.м3/год;
- Пролетарский район - на 18,22 тыс.м3/год;
- Советский район - на 8,1 тыс.м3/год.
Прогнозный объем ежегодного производства и вывоза твердых бытовых отходов будет ежегодно возрастать и к окончанию действия настоящей Программы составит 1,1 млн. м3 в год.
4.5.2. Захоронение ТБО
Захоронение ТБО происходит на полигоне, находящемся в муниципальном ведении, расположенном в юго-восточной части Центрального района города Тулы. Общая площадь полигона на момент его ввода в эксплуатацию в 1978 году составляла 21,6 га. Проектная документация на полигон не сохранилась, расчетный срок эксплуатации полигона неизвестен. Высота захоронения составляет 20 метров, по отношению к первоначальному уровню. В настоящее время захоронение осуществляется на верхней части полигона, над уровнем земли. Площадь полигона, пригодная для захоронения ТБО, составляет около 3 га.
Заполнение полигона ведется с одновременным формированием внешнего откоса под рекультивацию с трех сторон, для обеспечения проезда транспорта с четвертой стороны.
По экспертной оценке, при коэффициенте уплотнения ТБО на уровне _, с учетом норм безопасности для производства рекультивационных работ, существующих площадей для захоронения, с учетом нового строительства, будет достаточно на ближайшие 1,5 - 2 года. Срок службы полигона ТБО может быть увеличен в случае покупки измельчителя отходов, который в дальнейшем будет использован для нужд нового полигона.
В соответствии с выводами Генерального плана города Тулы, существующий полигон не соответствует действующим санитарным требованиям, является источником загрязнения окружающей среды, в том числе, по причине частых случаев возгорания древесных и иных отходов.
Необходимо строительство нового полигона ТБО. Подготовлена проектная документация, и выполнен землеотвод под строительство.
Новый полигон по захоронению ТБО, согласно землеотводу, будет иметь общую площадь 31,64 га. Общий срок эксплуатации рассчитан на 18 лет, в том числе, первая очередь - на 5 лет. Место расположения полигона определено на свободной от застройки территории на юго-востоке города Тулы по Новомосковскому шоссе, на участке, расположенном между городским кладбищем N 2 и существующим полигоном.
На строительство нового полигона получено положительное экспертное заключение от Главгосэкспертизы России от 30.08.2006 N 657-06/ГГЭ-2333/07. Также по проекту полигона получены положительные заключения Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тульской области - заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 03.02.2005 N ГЭЭ/16 и заключение Главного управления МЧС России по Тульской области - экспертное заключение от 21.02.2005.
Строительство полигона предлагается вести двумя очередями. Первая очередь строительства запланирована на период 2009-2012 годы. В этот период предлагается строительство полигона на площади в 6,9 га с расчетным сроком эксплуатации - 5 лет.
4.5.3. Финансирование
В настоящее время профинансирован и разработан проект строительства нового полигона, на который имеется вся разрешительная и проектно-сметная документация. Однако строительство нового полигона ТБО не включено в целевые программы города Тулы и не финансировалось за счет бюджетных средств.
4.5.4. Выводы
В городе Туле ежегодно производится и вывозится более 1 млн. м3 ТБО, подлежащих утилизации и захоронению. К концу реализации Программы объемы производства и вывоза ТБО возрастут до 1,1 млн. м3 в год.
По экспертной оценке, существующих площадей для захоронения твердых бытовых отходов, с учетом нового строительства, будет достаточно на ближайшие 1,5 - 2 года. Срок службы полигона ТБО может быть увеличен в случае покупки измельчителя отходов, который в дальнейшем будет использован для нужд нового полигона.
Существующий полигон не соответствует действующим санитарным требованиям, является источником загрязнения окружающей среды, в том числе, по причине частых случаев возгорания древесных и иных отходов.
Из бюджета города средств на строительство нового полигона ТБО не выделялось. Строительство полигона не предусмотрено ни одной программой, утвержденной органами местного самоуправления города Тулы.
Разрешительная и проектно-сметная документация для строительства нового полигона, который предполагается разместить в том же районе города, разработана и согласована. Финансирование работ предлагается осуществить за счет введения инвестиционной надбавки к тарифу на захоронение ТБО.
5. Перечень программных мероприятий
5.1. Водоснабжение
5.1.1.Обеспечение подключения к системам водоснабжения
объектов капитального строительства, которые будут построены
в районе массовой застройки Клоково в 2012-2014 годах,
а также точечной застройки в Зареченском районе
Для подключения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массового строительства Клоково в 2012-2014 годах, а также объектов точечной застройки Зареченского района необходимо построить:
- водовод диаметром 700 мм по ул. Московское шоссе до улицы Набережная Дрейера длиной 9,75 км;
- вторую нитку водовода 1-го подъема Упкинского водозабора от скважины N 3у до ВНС "Упка";
- вторую нитку водовода 2-го подъема Упкинского водозабора от ВНС "Упка" до ВНС "Обидимо",построить водовод диаметром 500 мм по улице Набережная Дрейера от ул. Демидовская до ул. Осташова;
- построить водовод Д=600 мм от ул. М. Горького - ул. Галкина до водопроводной сети по ул. Каракозова.
Строительство необходимо завершить к 2014 году.
5.1.2.Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районе
массовой застройки Горелки в 2009-2012 годах
Для обеспечения подключения к системам водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массовой застройки Горелки Зареченского района в 2009-2012 годах, необходимо:
- построить дюкер через р. Упа Д=300 мм L=0.2 км в районе Сахарного завода.
Строительство необходимо закончить к 2012 году.
5.1.3.Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районах массовой
застройки Алешня в 2013 -2014 годах и Северные Горелки в 2009-2012 годах
Для обеспечения подключения объектов массовой жилой застройки, которые будут построены в районе массовой застройки Алешня Зареченского района в 2013-2014 годах, а также для обеспечения возможности подключения к системам водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе Северные Горелки, необходимо построить:
- ВНС "Северные Горелки" с резервуаром чистой воды и водоводами;
- вторую нитку водовода 1-го подъема Обидимского водозабора от скважины N 13 до ВНС "Обидимо";
- резервуар емкостью 10 тыс.м3 на ВНС "Обидимо".
Строительство необходимо завершить к 2014 году.
5.1.4. Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районах массовой
застройки Скуратово, Менделеевский и 1-ый Юго-восток, а также объектов
индивидуального жилищного строительства, которые будут построены в
районе массовой застройки Басово в 2009 -2014 годах
Для подключения к системам водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районах массовой застройки Скуратово, Менделеевский и 1-ый Юго-восток, объектов индивидуальной застройки, которые будут построены в поселке Басово, планируется построить:
- водопроводную сеть диаметром 300 мм от водовода, расположенного в Басово-Прудное, до сетей водопровода в пос. Скуратово (7,06 км);
- водопроводную сеть диаметром 300 мм, от водовода, расположенного в Басово-Прудное, до сетей водопровода в поселке Менделеевский (3,0 км);
- водопроводную насосную станцию с резервуарами чистой воды в районе Басово-Прудное;
- водовод Д=400 мм по ул. Л. Толстого, от пр. Ленина до ул. М. Смирнова.
Строительство необходимо завершить к 2011 году.
5.1.5. Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов,
которые будут построены в районах массовой застройки
Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009 -2013 годах и Калужское шоссе
в 2011 - 2014 годах
Для подключения к системам водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районах массовой застройки Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009-2013 годах и Калужское шоссе в 2011-2014 годах, необходимо построить:
- водозабор подземных вод мощностью 18,0 тыс. м3 в сутки;
- два водовода диаметром 500 мм в проходном канале под проспектом Ленина, между ул. Рязанской и Калужским шоссе;
- вторую нитку водовода 1-го подъема Песоченского водозабора от скважины N 48 до ВНС "Песоченская";
- вторую нитку водовода 2-го подъема Д=700 мм L=9.0 км Песоченского водозабора от ВНС "Песоченская" до ВНС "Маслово".
Строительство необходимо завершить к 2013 году.
5.1.6. Обеспечение подключения к системам водоснабжения
объектов точечной застройки, которые будут построены
в Привокзальном районе в 2009 -2014 годах
Для обеспечения подключения к системам водоснабжения объектов точечной застройки Привокзального района, которые будут построены в период действия Программы комплексного развития, необходимо:
- построить два резервуара емкостью по 3 тыс. м3 на ВНС "Песоченская";
- построить станцию повторного использования промывных вод на Масловско-Песоченском водозаборе;
- построить вторую нитку водовода 2-го подъема Непрейковского водозабора от камеры в районе железной дороги с дюкером через р. Воронка до ул. Р. Люксембург - ул. Шишкина.
Строительство необходимо завершить к 2014 году.
5.1.7. Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены
в 4-м Северо-Восточном микрорайоне в 2009 -2011 годах
Для подключения к системе водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в 4-м Северо-Восточном микрорайоне в 2009-2011 годах, необходимо построить вторую нитку водовода 2-го подъема Осетровского водозабора от ВНС "Бордуково" до ВНС "Медвенка".
Строительство необходимо завершить в 2011 году.
5.1.8. Обеспечение подключения к системам водоснабжения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Пролетарском районе в 2009 -2014 годах
Для обеспечения подключения к системам водоснабжения объектов точечной застройки Пролетарского района, которые будут построены в период действия Программы комплексного развития, необходимо:
- построить дюкер диаметром 700 мм через р. Упа, от ул. Кирова - ул. К. Маркса до ул. Р. Люксембург - ул. Шишкина;
- построить резервуар емкостью 10 тыс. м3 на ВНС "Щегловская";
- построить станцию повторного использования промывных вод на Медвенско-Осетровском водозаборе.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.1.9. Обеспечение подключения к системам водоснабжения объектов
точечной застройки, которые будут построены в
Советском районе в 2009 -2014 годах
Для обеспечения подключения к системам водоснабжения объектов точечной застройки Советского района, которые будут построены в период действия Программы комплексного развития, необходимо:
- построить водовод 3-го подъема Масловско-Песоченского водозабора диаметром 700 мм от водопроводных камер на ул. Болдина до Южной насосной станции (2,5 км);
- построить водовод 3-го подъема диаметром 500 мм от Южной насосной станции до ул. Тульского Рабочего Полка (в районе парка) и от ул. Мира, по ул. Белкина, до ул. Болдина, протяженностью 1,5 км;
- построить резервуар чистой воды емкостью 10 тыс. м3 на реконструируемой ВНС "Южная".
Работы необходимо завершить в 2014 году.
5.1.10. Обеспечение подключения к системе водоснабжения объектов,
планируемых к строительству в целом по городу Туле в период действия
Программы комплексного развития в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоснабжения объектов, которые планируются к строительству в муниципальном образовании городе Туле в 2009-2014 годах, необходимо окончить строительство открытого Окского водозабора из р. Ока мощностью 150 тыс. м3/сут.
Строительство необходимо закончить в 2014 году.
Полный перечень мероприятий по водоснабжению, объемы и периоды их финансирования приведены в таблице 5.1.
Табл. 5.1. Прогноз строительства с 2009 по 2014 гг. в г. Туле. Водоснабжение
| N | Наименование мероприятия | Размер финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования | ||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
Бюджет |
Застрой- щики |
Потре- бители |
||
| Зареченский район | |||||||||||
| 1 | Клоково: | ||||||||||
|
1. 1. |
Строительство водовода 2-го подъема Обидимского водозабора D=700mm, L=9.75km |
8850 |
12500 |
12500 |
45660 |
45660 |
45680 |
17085 0 |
170850 |
||
|
1. 2. |
Строительство второй нитки водовода 1-го подъема Упкинского водозабора от скважины N 3у до ВНС "Упка". |
7000 |
20150 |
20150 |
20150 |
20150 |
87600 |
87600 |
|||
| 1. 3. |
Строительство водовода D=500mm по ул. Наб.Дрейера |
5200 | 5200 | 5200 | 5200 | 20800 | 20800 | ||||
|
1. 4. |
Строительство водовода Д=600 мм от ул. М. Горького - ул. Галкина до водопроводной сети по ул. Каракозова |
2400 |
13650 |
13650 |
29700 |
29700 |
|||||
| 2 | Горелки: | ||||||||||
|
2. 1. |
Строительство дюкера через р. Упа Д=300 мм L=0.2 км в районе Сахарного завода |
8200 |
8200 |
8200 |
|||||||
| 3 | Алешня: | ||||||||||
|
3. 1. |
Строительство второй нитки водовода 1-го подъема Обидимского водозабора от скважины N 13 до ВНС "Обидимо" |
21000 |
60500 |
60500 |
60500 |
60500 |
26300 0 |
263000 |
|||
|
3. 2. |
Строительство ВНС "Северные Горелки" с резервуаром чистой воды и водоводами |
44675 |
44675 |
44675 |
44675 |
17870 0 |
178700 |
||||
| 3. 3. |
Строительство резервуара 10 тыс. м3 на ВНС "Обидимо" |
20900 | 20900 | 41800 | 41800 | ||||||
|
Итого по Зареченскому району |
11250 | 75050 | 18577 5 |
176185 | 17618 5 |
176205 | 80065 0 |
800650 | |||
| Центральный район | |||||||||||
|
1 |
Скуратово, Менделеевский, Басово, 1-й Юго-восток: |
||||||||||
|
1. 1. |
Строительство ВНС и резервуара в районе Басово-Прудное |
54000 |
54100 |
54100 |
16220 0 |
162200 |
|||||
|
1. 2. |
Строительство водоводов D=300mm от водовода Басово-Прудное до пос. Скуратово L=7.06km |
22700 |
22700 |
22700 |
|||||||
|
1. 3. |
Строительство водовода D=300mm от водовода в Басово-Прудное до пос. Менделеевский L=3.0km. |
6000 |
9000 |
15000 |
15000 |
||||||
|
1. 4. |
Строительство водовода D=400mm по ул. Л. Толстого от пр. Ленина до ул. М. Смирнова |
5905 |
5905 |
11810 |
11810 |
||||||
|
Итого: |
11905 | 14905 | 22700 | 54000 | 54100 | 54100 | 21171 0 |
211710 | |||
| Привокзальный район | |||||||||||
|
1 |
Зеленстрой 2/Платоновский лес, Калужское шоссе: |
||||||||||
| 1. 1. |
Строительство водозабора 18 тыс.м3/сут |
55025 | 55025 | 55025 | 55025 | 22010 0 |
220100 | ||||
|
1. 2. |
Строительство второй нитки водовода 1-го подъема Песоченского водозабора от скважины N 48 до ВНС "Песоченская" |
35060 |
35060 |
35060 |
35060 |
35060 |
17530 0 |
175300 |
|||
|
1. 3. |
Строительство второй нитки водовода 2-го подъема Д=700 мм L=9.0 км Песоченского водозабора от ВНС "Песоченская" до ВНС "Маслово" |
31520 |
31520 |
31520 |
31520 |
31520 |
15760 0 |
157600 |
|||
|
1. 4. |
Строительство двух водоводов D=500mm под пр-т Ленина, ул. Рязанское, ш. Калужское |
2900 |
2900 |
2900 |
|||||||
| 2 | Точечная застройка: | ||||||||||
| 2. 1. |
Строительство резервуара 3 тыс. м3 на ВНС "Песоченская" |
7925 | 7925 | 15850 | 15850 | ||||||
|
2. 2. |
Строительство станции повторного исп. на Масловско-Песоченском водозаборе |
7925 |
7925 |
15850 |
15850 |
||||||
|
2. 3. |
Строительство 2-й нитки водовода Непрейковского водозабора от камеры в районе ж/д с дюкером через р. Воронка до ул. Р.Люксембург-ул. Шишкина |
8300 |
9500 |
17800 |
17800 |
||||||
| Итого по Привокзальному району |
74505 | 74505 | 12953 0 |
132430 | 12990 5 |
64525 | 60540 0 |
605400 | |||
| Пролетарский район" | |||||||||||
|
1 |
4-ый Северо-Восточный микрорайон |
||||||||||
|
1. 1. |
Строительство второй нитки водовода 2-го подъема Осетровского водозабора от ВНС "Бордуково" до ВНС "Медвенка". |
135040 |
135040 |
13504 0 |
135040 |
13504 0 |
67520 0 |
675200 |
|||
| 2 | Точечная застройка: | ||||||||||
| 2. 1. |
Строительство дюкера D=700mm через р.Упа |
27860 | 27860 | 27860 | |||||||
|
2. 2. |
Строительство резервуара емкостью 10 тыс. м3 на ВНС "Щегловская" |
21050 |
21050 |
42100 |
42100 |
||||||
|
2. 3. |
Строительство станции повторного исп. на Медвенско- Осетровском водозаборе |
18500 |
18500 |
18500 |
|||||||
| Итого по Пролетарскому району |
135040 | 135040 | 13504 0 |
135040 | 18395 0 |
39550 | 76366 0 |
763660 | |||
| Советский район | |||||||||||
| 1 | Точечная застройка: | ||||||||||
|
1. 1 |
Строительство водовода 2-го подъема Масловско-Песоченского водозабора D=700mm, L=2.5km |
15000 |
15000 |
15000 |
13700 |
58700 |
58700 |
||||
|
1. 2 |
Строительство водовода 3-го подъема D=500mm, L=1.5km от Южной насосоной станции до ул. Болдина |
14700 |
4900 |
4900 |
24500 |
24500 |
|||||
|
1. 3 |
Строительство резервуара 10 тыс. м3 и реконструкция ВНС "Южная" |
21000 |
21000 |
42000 |
42000 |
||||||
|
Итого по Советскому району |
29700 | 19900 | 19900 | 13700 | 21000 | 21000 | 12520 0 |
125200 | |||
| В целом по городу | |||||||||||
| Окончание строительства открытого Окского водозабора из р. Ока мощностью 150 тыс.м3/сут.: - I очередь мощностью 100 тыс.м3/сут. (I-й подъем, площадка очистных сооружений водопровода в Ратово без санитерных зон) - II очередь мощностью 50 тыс.м3/сут. (в т.ч. водовод II подъема Непрейковского водозабора Д=500 мм от камеры ВК-25 у насосной станции II-го подъема в н.п. Зайцево до ВК-4а у пионерского лагеря |
500000 |
500000 |
50000 0 |
500000 |
50000 0 |
500000 |
30000 00 |
3000000 |
|||
|
Итого |
500000 | 500000 | 50000 0 |
500000 | 50000 0 |
500000 | 30000 00 |
3000000 | |||
|
Всего |
762400 | 819400 | 99294 5 |
101135 5 |
10651 40 |
855380 | 55066 20 |
5506620 | |||
5.2. Водоотведение
5.2.1. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районе
Клоково в 2012-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массовой застройки Клоково Зареченского района в 2012-2014 годах, необходимо построить канализационный коллектор по пр. Гончарова, от ул. Красина до врезки в 13 коллектор по ул. Переносной, диаметр определить в соответствии с проектом, с учетом объемов сточных вод существующих, проектируемых и перспективных застроек района.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.2. Обеспечение подключения к системам водоотведения
объектов точечной застройки в Зареченском районе,
которые будут построены в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов точечной застройки, которые будут построены в Зареченском районе в 2009-2014 годах, необходимо:
- построить напорный коллектор от КНС N 4а до колодца-гасителя по ул. Литейной диаметром 600 мм;
- построить коллектор от Зареченской районной котельной (ЗРК) до КНС N1, по ул. Комсомольской, Арсенальной, Ствольной диаметром 600-1000 мм.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.3. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районах Горелки
в 2009-2012 годах, Алешня в 2013-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов капитального строительства, которые будут построены в районах массовой жилой застройки Горелки и Алешня Зареченского района, необходимо:
- построить КНС в пос. Горелки;
- построить напорный коллектор от КНС N 1 от камеры у ж/д до КОС диаметром 900мм;
- построить коллектор от ул. Переносной до КНС N 4а диаметром 600-900 мм.
Строительство необходимо завершить в 2012 году.
5.2.4. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
капитального строительства, которые будут построены в
1-ом Юго-Восточном микрорайоне в 2011-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов капитального строительства, которые будут построены в 1-ом Юго-Восточном микрорайоне Центрального района, необходимо:
- построить канализационный коллектор N 5 диаметром 600 мм по ул. Водоохранной, от ул. Академика Павлова до переключения в коллектор N 20 в районе молокозавода;
- построить участок канализационного коллектора N 16 (переход под МЖД) диаметром 2х1000 мм;
- построить участок напорного коллектора от КНС N 2а от лодочной станции до камеры в районе ул. Степанова/Чапаева диаметром 2х900 мм.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.5. Обеспечение подключения к системам водоотведения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Центральном районе города в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов точечной застройки, которые будут построены в Центральном районе, необходимо:
- построить КНС пос. "Южный" производительностью 0,6 тыс. м3/сут.;
- построить КНС для Скуратовских поселков, самотечные и напорные коллекторы, от построенного КНС до коллектора N 20 по ул. Рязанской;
- 2 напорных канализационных коллектора диаметром 2*150мм, L=2*1,1 км;
- канализационные очистные сооружения, производительностью 0,9 тыс. м3/сут.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.6. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
индивидуального жилищного строительства, которые будут построены
в районе Басово в 2009 -2014 годах
Для подключения к системам водоотведения объектов массового жилищного строительства, которые будут построены в районе массового строительства Басово Центрального района, необходимо:
- построить КНС в пос. Басово-Прудное;
- построить КНС в пос. Первомайском (ул. Пионерская) с канализационным коллектором до сетей пос. Менделеевский производительностью 10 м3/час и канализационной напорной сети 2х0,16 км.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.7. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районах
массовой застройки Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009-2013 годах,
Калужское шоссе в 2011-2014 годах
Для подключения к системам водоотведения объектов капитального строительства, которые будут построены в районах массовой жилой застройки Зеленстрой 2/Платоновский лес и Калужское шоссе Привокзального района, необходимо:
- построить канализационный коллектор Д=800 мм по ул. Рогова до КНС N 7а;
- построить коллектор N 2 от ул. Костычева до Красноармейского пр. и далее до ул. Сойфера Д=300-450 мм;
- построить канализационный коллектор N 3 от ул. Н. Упской до КОС (с дюкером через р. Упа) Д=900 мм;
- построить напорный коллектор от КНС N 7а (с дюкером через р. Упа) Д=600мм.
Строительство необходимо завершить в 2012 году.
5.2.8. Обеспечение подключения к системам водоотведения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Привокзальном районе в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов точечной застройки, которые будут построены в Привокзальном районе в период действия Программы комплексного развития, необходимо:
- выполнить реконструкцию КНС N 14;
- построить канализационный коллектор N 12 от ул. М Жукова до КНС N 7-а, диаметром 400-800 мм.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.9. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
капитального строительства, которые будут построены
в 4-ом Северо-Восточном микрорайоне в 2009-2011 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов капитального строительства, которые будут построены в 4-ом Северо-Восточном районе массовой застройки Пролетарского района, необходимо построить разгрузочный коллектор от ул. Калинина до КНС N 3 диаметром 800 мм.
Строительство необходимо завершить в 2011 году.
5.2.10. Обеспечение подключения к системам водоотведения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Пролетарском районе в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов точечной застройки, которые будут построены в Пролетарском районе в период действия Программы комплексного развития, необходимо построить коллектор N 16 от камеры в районе ул. Чапаева/Степанова, провести реконструкцию камеры и переключение подходящих напорных коллекторов, до канализационных очистных сооружений.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.11. Обеспечение подключения к системам водоотведения объектов
точечной застройки, которые будут построены в
Советском районе в 2009-2014 годах
Для подключения к системе водоотведения объектов точечной застройки, которые будут построены в Советском районе в период действия Программы комплексного развития, необходимо построить дюкер от ул. Мосина до КНС "Большая" диаметром 2*600мм.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.2.12. Обеспечение подключения к системе водоотведения объектов,
планируемых к строительству в целом по городу Туле в период действия
Программы комплексного развития в 2009-2014 годах
- Для подключения к системе водоотведения объектов, которые планируются к строительству в муниципальном образовании город Тула в 2009-2014 годах, необходимо расширение существующих канализационных очистных сооружений (II, III, IV пусковые комплексы).
- Строительство сооружений для доведения показателя сточных вод, сбрасываемых в р. Упа, до нормативных требований.
Строительство необходимо закончить в 2014 году.
Полный перечень мероприятий по водоотведению, объемы и периоды их финансирования приведены в таблице 5.2.
Табл. 5.2. Прогноз строительства с 2009 по 2014 гг. в г. Туле. Водоотведение
| N | Наименование мероприятия |
Размер финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования | ||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
Бюджет |
Застройщи- ки |
Потре- бители |
||
| Зареченский район | |||||||||||
| 1 | Клоково: | ||||||||||
|
1.1 |
Построить коллектор от ул. Красина до 13 коллектора, диаметр определить в соответствии с проектом |
10230 |
10230 |
10240 |
30700 |
30700 |
|||||
|
2 |
Точечная застройка: |
||||||||||
|
2.1 |
Построить коллектор от КНС N 4а до кольца-гасите- ля на ул. Литейная D=600mm |
4450 |
4450 |
4470 |
13370 |
13370 |
|||||
|
2.2. |
Построить коллектор от Зареченской районной котельной (ЗРК) до КНС N 1 по ул. Комсомольской, Арсенальной, Ствольной, Д=600-1000 мм. |
2500 |
14230 |
14230 |
30960 |
30960 |
|||||
|
3 |
Горелки, Алешня: |
||||||||||
|
3.1 |
Построить КНС в пос. Горелки |
46870 | 46870 | 46870 | 46870 | 187480 | 187480 | ||||
|
3.2 |
Построить напорный коллектор от КНС N 1 от камеры у ж/д до КОС, Д=900мм. |
6700 |
5700 |
12400 |
12400 |
||||||
|
3.3 |
Построить коллектор от ул. Переносной до КНС N 4а, Д=600-900 мм. |
2900 |
11040 |
11040 |
11040 |
36020 |
36020 |
||||
| Итого по Зареченскому району |
53820 |
65550 |
75170 |
73840 |
21270 |
21280 |
310930 |
310930 |
|||
| Центральный район | |||||||||||
|
1. |
1-ый Юго-Восточный микрорайон: |
||||||||||
|
1.1. |
Построить участок канализацион- ного коллектора N 16 (переход под МЖД) Д=2х1000 мм., |
1400 |
16200 |
17600 |
17600 |
||||||
|
1.2. |
Построить участок напорного коллектора от КНС N 2а от лодочной станции до камеры в районе ул. Степанова/Ча- паева, Д=2х900 мм. |
6500 |
37270 |
37270 |
81040 |
81040 |
|||||
|
1.3. |
Построить коллектор N 5 D=600mm от ул. Ак. Павлова до коллектора N 20 |
7430 |
7430 |
7430 |
|||||||
|
2 |
Точечная застройка: |
||||||||||
|
2.1 |
Построить КНС, самотечные и напорные коллекторы до коллектора N 20 |
18360 |
18360 |
18380 |
55100 |
55100 |
|||||
|
2.2. |
Построить 2 напорных коллектора D=2*150мм, L=2*1.1 км, КОС производитель- ностью 0.9 тыс. м3/сут. |
29560 |
29560 |
59120 |
59120 |
||||||
|
2.3. |
Построить КНС пос. "Южный", производитель- ностью 0,6 тыс. м3/сут. |
19700 |
19700 |
19700 |
|||||||
| 3 | Басово: | ||||||||||
|
3.1. |
Построить КНС в пос. Басово-Прудное |
16600 |
16600 |
16600 |
16600 |
16600 |
17000 |
100000 |
100000 |
||
|
3.2. |
Построить КНС в пос. Первомайском (ул. Пионерская) с канализацион- ным коллектором до сетей пос. Менделеевский производитель- ностью 10 м3/час и канализацион- ную напорную сеть 2х0.16 км |
15000 |
15000 |
15000 |
|||||||
| Итого по Центральному району |
85620 |
80720 |
41480 |
53870 |
61300 |
32000 |
354990 |
354990 |
|||
| Привокзальный район | |||||||||||
|
1 |
Зеленстрой 2/Платоновский лес, Калужское шоссе: |
||||||||||
|
1.1. |
Построить канализацион- ный коллектор Д=800 мм, по ул. Рогова до КНС N 7а, |
1100 |
6630 |
6630 |
14360 |
14360 |
|||||
|
1.2. |
Построить коллектор N 2 от ул. Костычева до Красноармейс- кого пр., и далее до ул. Сойфера Д=300-450 мм. |
1200 |
13560 |
14760 |
14760 |
||||||
|
1.3. |
Построить канализацион- ный коллектор N 3 от ул. Н. Упской до КОС (с дюкером через р. Упа) Д=900 мм. |
1440 |
16560 |
18000 |
18000 |
||||||
|
1.4. |
Построить напорный коллектор от КНС N 7а (с дюкером через р. Упа) Д=600 мм. |
2100 |
12000 |
12000 |
26100 |
26100 |
|||||
|
2 |
Точечная застройка |
||||||||||
|
2.1. |
Провести реконструкцию КНС N 14 |
10000 |
10000 |
10000 |
|||||||
|
2.2. |
Построить канализацион- ный коллектор N 12 от ул. Жукова до КНС N 7а D=400-800mm |
15400 |
15400 |
15400 |
15400 |
15400 |
15300 |
92300 |
92300 |
||
| Итого по Привокзальному району |
30140 |
57520 |
28500 |
22030 |
22030 |
15300 |
175520 |
175520 |
|||
| Пролетарский район" | |||||||||||
|
1 |
4-ый Северо-Восточ- ный мкрн: |
||||||||||
|
1.1. |
Построить разгрузочный коллектор от ул. Калинина до КНС N 3 D=800мм |
11830 |
11830 |
11840 |
35500 |
35500 |
|||||
|
2 |
Точечная застройка: |
||||||||||
|
2.1. |
Построить коллектор N 16 до КОС и провести реконструкцию камеры в районе ул. Чапаева/Степа- нова |
22500 |
22500 |
22500 |
22500 |
22500 |
22500 |
135000 |
135000 |
||
| Итого по Пролетарскому району |
34330 |
34330 |
34340 |
22500 |
22500 |
22500 |
170500 |
170500 |
|||
| Советский район | |||||||||||
|
1 |
Точечная застройка: |
||||||||||
|
1.1. |
Построить дюкер от ул. Мосина до КНС "Большая" 2*600мм |
6085 |
6085 |
6085 |
6085 |
24340 |
24340 |
||||
| Итого | 6085 | 6085 | 6085 | 6085 | 24340 | 24340 | |||||
| В целом по городу | |||||||||||
|
1 |
Расширение и реконструкция КОС г. Тулы (II, III, IV пусковые комплексы) |
289800 |
289800 |
289800 |
289800 |
289800 |
290000 |
1739000 |
1739000 |
||
|
2 |
Строительство сооружений для доведения показателя сточных вод, сбрасываемых в р. Упа, до нормативных требований |
116850 |
116850 |
116850 |
116850 |
116850 |
116870 |
701120 |
701120 |
||
| итого | 406650 | 406650 | 406650 | 406650 | 406650 | 406870 | 2440120 | 2440120 | |||
| Всего | 610560 | 644770 | 592225 | 584975 | 539835 | 504035 | 3476400 | 3476400 | |||
5.3. Теплоснабжение
5.3.1. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут
построены в районе массовой застройки Клоково в 2012-2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массовой жилой застройки Клоково Зареченского района в период реализации Программы комплексного развития, необходима установка блочно-модульной котельной, мощностью 18 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.3.2. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов точечной застройки в Зареченском районе,
которые будут построены в 2009-2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов точечной застройки в Зареченском районе, которые будут построены в 2009-2014 годах в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить две блочно-модульные котельные общей мощностью 15 МВт, по 7,5 МВт каждая.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.3.3. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов индивидуальной застройки, которые будут
построены в районе массовой застройки Горелки в 2009-2012 годах
Данный район предусмотрен под индивидуальную застройку. Теплоснабжение и горячее водоснабжение будет осуществляться за счет автономных индивидуальных источников отопления и горячего водоснабжения. Программа не предусматривает мероприятий по строительству объектов теплоснабжения или горячего водоснабжения района массовой застройки Горелки.
5.3.4. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов индивидуальной застройки, которые будут
построены в районе массового строительства Алешня в 2013-2014 годах
Данный район предусмотрен под индивидуальную застройку. Теплоснабжение и горячее водоснабжение указанного района массовой застройки будут осуществляться за счет автономных индивидуальных источников отопления и горячего водоснабжения. Программа не предусматривает мероприятий по строительству объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения района массовой застройки Алешня.
5.3.5. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут п
остроены в 1-ом Юго-Восточном микрорайоне в 2009-2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в 1-ом Юго-Восточном микрорайоне Центрального района в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить блочно-модульную котельную мощностью 18 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.3.6. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Центральном районе города в 2009-2014 годах
Объекты точечной застройки, которые будут построены в Центральном районе в период реализации Программы комплексного развития, будут подключены к существующим системам теплоснабжения и горячего водоснабжения (ТЭЦ Косогорского Металлургического Завода), а также к блочно-модульной котельной мощностью 12,5 МВт, которую предполагается построить в данном районе. Размер дополнительной подключенной нагрузки составляет 25,75 МВт.
5.3.7. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов индивидуального жилищного строительства,
которые будут построены в районе массовой застройки Басово в 2009-2014 годах
Данный район предусмотрен под индивидуальную застройку. Теплоснабжение и горячее водоснабжение указанного района массовой застройки будут осуществляться за счет автономных индивидуальных источников отопления и горячего водоснабжения. Программа не предусматривает мероприятий по строительству объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения района массовой застройки Басово.
5.3.8. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов капитального строительства,
которые будут построены в районе массовой застройки
Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009-2013 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районах массовой жилой застройки Зеленстрой 2/Платоновский лес Привокзального района в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить блочно-модульную котельную мощностью 12,5 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2013 году.
5.3.9. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов капитального строительства, которые
будут построены в районе Калужское шоссе в 2011 -2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массовой жилой застройки Калужское шоссе Привокзального района в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить блочно-модульную котельную мощностью 3 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.3.10. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов точечной застройки, которые будут построены
в Привокзальном районе в 2009-2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов точечной застройки, которые будут построены в Привокзальном районе в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить блочно-модульную котельную мощностью 12,5 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
5.3.11. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов капитального строительства, которые будут
построены в 4-ом Северо-Восточном микрорайоне в 2009-2011 годах
Объекты капитального строительства, которые будут построены в 4-м Северо-Восточном микрорайоне Пролетарского района в период реализации Программы комплексного развития, будут подключены к существующим системам теплоснабжения ООО "Конти Тулаэнерготепло" (ООО "Конти ТЭТ"). Горячее водоснабжение будет осуществляться посредством использования ЦТП, теплоноситель будет поставляться также ООО "Конти ТЭТ", размер дополнительной подключенной нагрузки составляет 20 МВт. Для обеспечения подключения объектов необходимо следующее:
- установка 3-х котолов по 5 МВт для обеспечения горячего водоснабжения
- прокладка теплотрассы Д=276мм, L=1,2 км.
Строительство необходимо завершить в 2011 году.
5.3.12. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов точечной застройки, которые будут построены
в Пролетарском районе в 2009-2014 годах
Объекты точечной застройки, которые будут построены в Центральном районе в период реализации Программы комплексного развития, будут подключены к существующим системам теплоснабжения и горячего водоснабжения (ТЭЦ Новотульская ОАО "Тулачермет"). Дополнительная присоединенная нагрузка составит 11,6 МВт.
5.3.13. Обеспечение подключения к системам теплоснабжения и горячего
водоснабжения объектов точечной застройки, которые будут построены
в Советском районе в 2009 -2014 годах
Для подключения к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов точечной застройки, которые будут построены в Советском районе в период реализации Программы комплексного развития, необходимо построить блочно-модульную котельную мощностью 12,5 МВт.
Строительство необходимо завершить в 2014 году.
Полный перечень мероприятий по теплоснабжению, объемы и периоды их финансирования приведены в таблице 5.3.
Табл. 5.3. Прогноз строительства с 2009 по 2014 гг. в г. Туле. Теплоснабжение
| N | Наименование мероприятия |
Размер финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования | ||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
Бюджет |
Заст- ройщики |
Потреби- тели |
||
| Зареченский район | |||||||||||
| Установка блочно-модульной котельной мощностью 18 МВт в микрорайоне Клоково |
29000 |
14500 |
43500 |
43500 |
|||||||
| Для обеспечения точечной застройки необходима установка двух блочно-модульных котельных по 7,5 МВт |
15800 |
7900 |
15800 |
7900 |
47400 |
47400 |
|||||
| Центральный район | |||||||||||
| Установка блочно-модульной котельной мощностью 18 МВт в 1-м Юго-Восточном микрорайоне |
29900 |
14950 |
44850 |
44850 |
|||||||
| Установка блочно-модульной котельной мощностью 12,5 МВт для обеспечения точечной застройки |
33300 |
33300 |
33300 |
||||||||
| Привокзальный район | |||||||||||
| Установка блочно-модульной котельной мощностью 12,5 МВт в микрорайоне Зеленстрой 2/Платоновский лес |
22200 |
11100 |
33300 |
33300 |
|||||||
| Установка блочно-модульной котельной мощностью 3 МВт в микрорайоне Калужское шоссе |
13500 |
13500 |
13500 |
||||||||
| Для обеспечения точечной застройки необходима установка блочно-модульной котельной 12,5 МВт |
22200 |
11100 |
33300 |
33300 |
|||||||
| Пролетарский район" | |||||||||||
| Установка 3-х котлов по 5 МВт для обеспечения горячего водоснабжения |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
12000 |
12000 |
|||||
| Прокладка теплотрассы Д=276мм, L=1,2 км |
12000 |
12000 |
12000 |
||||||||
| Советский район | |||||||||||
| Для обеспечения точечной застройки необходима установка блочно-модульной котельной 12,5 МВт |
22200 |
11100 |
33300 |
33300 |
|||||||
| Всего | 22200 | 64100 | 51900 | 33750 | 62100 | 72400 | 306450 | 306450 | |||
5.4. Электроснабжение
5.4.1. Обеспечение подключения к системам электроснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в Клоково в
2012-2014 годах, объектов точечной застройки в Зареченском районе,
которые будут построены в 2009-2014 годах, объектов массового
индивидуального строительства в районе Горелки, которые будут построены
в 2009-2012 годах, и объектов индивидуального строительства,
которые будут построены в Алешне в 2013-2014 годах
В целях обеспечения подключения к системам электроснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массовой застройки Клоково в 2012-2014 годах, объектов индивидуального строительства в районе массовой застройки Горелки, которые будут построены в 2009-2012 годах, и объектов индивидуального строительства, которые будут построены в районе массовой застройки Алешня в 2013-2014 годах, необходимо построить ПС "Горелки" на 110 Кв.
Для электроснабжения объектов точечной застройки в Зареченском районе, которые будут построены в 2009-2014 годах, необходимо выполнить работы по усилению существующей сети 6-10 кВ путем прокладки питающих кабелей 10 кВ от центров питания до РП (ТП): ПС проект - РП 49.
Строительство намечено закончить к 2012 году.
5.4.2. Обеспечение подключения к системам электроснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в 1-м Юго-Восточном
микрорайоне, в районе массовой застройки Басово и объектов точечной
застройки Центрального района, которые будут построены в 2009-2014 годах
В целях обеспечения подключения к системам электроснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в 1-м Юго-Восточном микрорайоне, необходимо строительство ПС 110 кВ Юго-Восточная.
Объекты массовой застройки, планируемые к строительству в пос. Басово и Скуратово, будут подключены к существующим источникам электроснабжения, для чего необходимо выполнить работы по строительству РП и ТП, а также - по прокладке кабелей 10 кВ от ПС 24 и ПС 21.
Объекты точечной застройки, планируемые к строительству в Центральном районе г. Тулы, будут подключены к существующим источникам электроснабжения, для чего необходимо выполнить работы по усилению существующей сети 6-10 кВ путем прокладки питающих кабелей 10 кВ от центров питания до РП (ТП): ПС 41-РП 70, ПС 41-РП 57, ПС 41-РП 22. Строительство коллектора через ул. Тимирязева.
5.4.3. Обеспечение подключения к системам электроснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в районе массового
многоэтажного строительства Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009-2013 годах,
Калужское шоссе в 2011-2014 годах, а также объектов точечной застройки
Привокзального района, которые будут построены в 2009-2014 годах
В целях обеспечения подключения к системам электроснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены в районе массового многоэтажного строительства Зеленстрой 2/Платоновский лес в 2009-2013 годах, Калужское шоссе в 2011-2014 годах, а также объектов точечной застройки Привокзального района, необходимо строительство ПС 110 кВ Зеленстрой, ЦРП в районе ул. Седова, прокладка КЛ-10 кВ от проекта ПС до проекта ЦРП.
5.4.4. Обеспечение подключения к системам электроснабжения объектов
капитального строительства, которые будут построены в 4-м
Северо-Восточном микрорайоне в 2009-2011 годах
Объекты, планируемые к строительству в данном районе, будут подключены к существующим источникам электроснабжения.
5.4.5. Обеспечение подключения к системам электроснабжения объектов
точечной застройки, которые будут построены
в Пролетарском районе в 2009-2014 годах
Объекты, планируемые к строительству в данном районе, будут подключены к существующим источникам электроснабжения, для чего необходимо выполнить работы по усилению существующей сети 6-10 кВ путем прокладки питающих кабелей 10 кВ от центров питания до РП (ТП): ПС 202 - ТП 585, ПС 219 - ТП 585, РП 29 - ПС 270.
5.4.6. Обеспечение подключения к системам электроснабжения
объектов точечной застройки, которые будут построены в
Советском районе в 2009-2014 годах
Объекты, планируемые к строительству в данном районе, будут подключены к существующим источникам электроснабжения, для чего необходимо выполнить работы по усилению существующей сети 6-10 кВ путем прокладки питающих кабелей 10 кВ от ПС 392, ПС 243 до РП 60, РП 3; от ПС 218 до РП 10, от ПС 41 до РП 24.
Полный перечень мероприятий по электроснабжению, сведения об объеме и периоде их финансирования приведены в таблице 5.4.
5.5. Захоронение твердых бытовых отходов
5.5.1. Обеспечение захоронения (депонирования) твердых бытовых отходов
от объектов капитального строительства, которые планируется построить
в муниципальном образовании город Тула в период с 2009 по 2014 годы
Для обеспечения утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (ТБО) с учетом увеличения объемов захоронения, в том числе, в результате нового строительства объектов капитального строительства в 2009-2014 годах, необходимо строительство первой очереди полигона ТБО.
Строительство первой очереди необходимо закончить в 2012 году.
Полный перечень мероприятий по захоронению твердых бытовых отходов, объемы и периоды их финансирования приведены в таблице 5.5.
Табл. 5.4. Прогноз строительства с 2009 по 2014 гг. в г. Туле. Электроснабжение
| N | Наименование мероприятия |
Размер финансирования, тыс. руб. |
Предполагаемый источник финансирования |
||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
Бюджет |
Заст- ройщики |
Потре- бители |
||
| Зареченский район | |||||||||||
| Строительство ПС "Горелки" |
348950,0 |
348950,0 |
697900,0 |
697900, 0 |
|||||||
| Прокладка питающих кабелей 10кВ от центров питания до РП |
7829,63 |
7829,63 |
15659,26 |
15659,2 6 |
|||||||
| Итого Зареченский район |
348950 |
348950 |
7829,63 |
7829,63 |
713559,2 6 |
713559, 26 |
|||||
| Центральный район | |||||||||||
| Строительство ПС 110 кВ "Юго-Восточ- ная" |
194516,0 |
194516, 0 |
389032,0 |
389032, 0 |
|||||||
| Строительство РП и ТП в пос. Басово и Скуратово, прокладка кабелей 10 кВ от ПС 24 и ПС 21 |
9503,59 |
9503,59 |
9503,59 |
||||||||
| Прокладка в Центральном районе питающих кабелей 10 кВ от центров питания до РП (ТП): ПС41-РП70,ПС4 1-РП57, ПС41-РП22, строительство коллектора через ул. Тимирязева |
591,49 |
591,49 |
1182,98 |
1182,98 |
|||||||
| Итого Центральный район |
9503,59 |
591,49 |
195107,4 9 |
194516 |
399718,5 7 |
399718, 57 |
|||||
| Привокзальный район | |||||||||||
| Строительство ПС 110 кВ "Зеленстрой" |
284036,0 |
284036,0 |
568072,0 |
568072, 0 |
|||||||
| Строительство ЦРП в районе ул. Седова |
5012,72 |
5012,72 |
10025,44 |
10025,4 4 |
|||||||
| Прокладка КЛ-10 кВ от ПС до ЦРП |
34058,9 |
34058,9 |
68117,8 |
68117,8 |
|||||||
| Итого Привокзальный район |
5012,72 |
39071,62 |
318094,9 |
284036 |
646215,2 4 |
646215, 24 |
|||||
| Пролетарский район | |||||||||||
| Прокладка кабелей 10 кВ: ПС202-ТП585, ПС219-ТП585, РП29-ПС370 |
5013,21 |
5013,21 |
5013,21 |
||||||||
| Итого Пролетарский район |
5013,21 |
5013,21 |
5013,21 |
||||||||
| Советский район | |||||||||||
| Прокладка кабелей 10 кВ от ПС392, ПС243 до РП60, РП3; ПС218-РП10, ПС41-РП24 |
5013,21 |
5013,21 |
|||||||||
| Итого по Советскому району |
5013,21 |
5013,21 |
|||||||||
|
Всего |
353962,7 2 |
388021,62 |
335428,1 2 |
297470,3 3 |
200120,7 |
194516, 0 |
1769519, 49 |
1769519 ,49 |
|||
Табл. 5.5. Прогноз строительства с 2009 по 2014 гг. в г. Туле. Утилизация ТБО
| N | Наименование мероприятия |
Размер финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования | ||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
Бюджет |
Застройщи- ки |
Потребители |
||
| Центральный район | |||||||||||
| Строительство первой очереди нового полигона |
121500 |
121500 |
27000 |
270000 |
270000 |
||||||
| Приобретение и установка измельчителя VB 450 |
6000 |
6000 |
6000 |
||||||||
| Итого | 6000 | 121500 | 121500 | 27000 | 276000 | 276000 | |||||
6. Обоснование ресурсного обеспечения
Основными источниками финансирования развития систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения будут тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры. Тарифы на подключение будут определены после утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, разработанных в целях выполнения настоящей Программы.
Финансирование развития объектов электроснабжения, включенных в Программу, предполагается осуществлять за счет средств застройщиков, осуществляющих подключение объектов капитального строительства к системам электроснабжения.
Согласно имеющимся на момент разработки Программы данным, общая стоимость мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры составит 11 334,99 млн. руб. В таблице 6.1 приведена стоимость развития систем коммунальной инфраструктуры.
Табл. 6.1. Стоимость развития систем коммунальной инфраструктуры
| Системы коммунальной инфраструктуры | Стоимость развития систем коммунальной инфраструктуры (млн. руб.) |
| Водоснабжение | 5 506,62 |
| Водоотведение | 3 476,40 |
| Теплоснабжение | 306,45 |
| Электроснабжение | 1 769,52 |
| Захоронение ТБО | 276,00 |
| Итого | 11 334,99 |
Указанные объемы финансирования не включают в себя стоимость строительства систем водоснабжения и водоотведения от водовода или канализационного коллектора до точки подключения объекта капитального строительства, строительство теплотрасс от ЦТП и кабельных линий от ТП до объекта капитального строительства. Стоимость развития этих объектов подлежит определению в процессе разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Окончательная стоимость развития систем коммунальной инфраструктуры будет определена при утверждении новых или корректировке действующих инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и при заключении договора с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение, на развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу.
При разработке инвестиционных программ организации коммунального комплекса могут учитывать возможность привлечения для реализации инвестиционной программы заемного финансирования, в том числе кредитов, займов, средств от выпуска облигационных займов, акций и т.п. Привлеченные средства будут компенсированы в порядке, определенном действующими нормативными правовыми документами в сфере тарифного регулирования и бухгалтерского учета.
7. Механизм реализации
Механизмом реализации программных мероприятий по развитию систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, являются инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
Механизм реализации программных мероприятий по электроснабжению, включенных в Программу, определяется договором с организацией коммунального комплекса, обеспечивающей электроснабжение, на развитие объектов электроснабжения.
Указанные документы должны содержать перечень технических и финансовых мероприятий, непосредственно обеспечивающих достижение цели Программы - развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства в городе Туле с 2009 по 2014 гг.
Инвестиционные программы разрабатываются организациями коммунального комплекса на основе технических заданий, подготовленных администрацией города Тулы.
На основе разработанных инвестиционных программ будут определены тарифы организаций коммунального комплекса на подключение и тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры.
После утверждения инвестиционных программ Тульской городской Думой, между организацией коммунального комплекса и администрацией города Тулы будут заключены инвестиционные соглашения с целью реализации данных программ.
Эффективная реализация инвестиционных программ и настоящей Программы будет достигнута за счет осуществления администрацией города Тулы действенного контроля реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
С этой целью администрацией города Тулы будет разработан порядок осуществления контроля исполнения инвестиционных программ организациями коммунального комплекса.
Разработка эффективных инвестиционных программ и контроль их реализации требуют выполнения ряда следующих организационных и методических мероприятий:
- подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ для всех организаций коммунального комплекса;
- разработка процедур согласования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- обеспечение взаимодействия органа тарифного регулирования города Тулы с Департаментом Тульской области по тарифам;
- разработка Правил заключения договоров (соглашений) о реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- разработка Порядка пересмотра (корректировки) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- разработка Правил осуществления контроля (мониторинга) за реализацией инвестиционных программ.
Формирование технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
Первым мероприятием в реализации Программы является формализация процесса подготовки технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Необходимость данного мероприятия обусловлена пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", согласно которому инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой администрации города и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Техническое задание является формализацией требований к организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, реализация которых осуществляется через исполнение мероприятий инвестиционной программы. Формализация процесса подготовки технического задания позволит обеспечить своевременную подготовку технического задания, которое будет включать в себя всю необходимую для формирования инвестиционной программы информацию. При формировании технического задания необходимо учитывать, что техническое задание является основным документом, в соответствии с которым проверяется обоснованность инвестиционных расходов.
Порядок формирования технических заданий утверждается администрацией города Тулы в форме положения о порядке подготовки и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Положение должно содержать порядок и перечень предоставляемой информации, необходимой для разработки технического задания, перечень должностных лиц, ответственных за предоставление информации, и подготовку технического задания, сроки подготовки технических заданий, структуру технического задания, перечень информации, которая предоставляется организациям коммунального комплекса в качестве приложения к техническому заданию.
Порядок должен обеспечивать координацию действий различных структурных подразделений администрации города Тулы. Также, Порядок должен обеспечивать возможность организации коммунального комплекса участвовать в подготовке технического задания, регламентировать процедуры проведения согласительных совещаний, устанавливать сроки внесения предложений со стороны организации коммунального комплекса.
Утвержденные технические задания должны максимально полно описывать планы застройки территории города на три года, что позволит снизить риски развития систем коммунальной инфраструктуры и, следовательно, снизить расходы на реализацию инвестиционных программ.
Технические задания, разрабатываемые администрацией города Тулы, должны состоять из:
- сроков подготовки и реализации инвестиционной программы организаций коммунального комплекса;
- целей и конкретных задач, поставленных перед организацией коммунального комплекса;
- перечня мероприятий, направленных на перспективное развитие территорий в соответствии с программой комплексного развития;
- перечня объектов капитального строительства, строительство которых будет начато в течение срока действия инвестиционной программы, с указанием их основных характеристик (объема присоединяемой нагрузки, этажности, срока ввода в эксплуатацию и т.д.);
- заданий на разработку вариантов решений поставленных задач (в случае необходимости);
- требований, предъявляемых к инвестиционным программам, в том числе, в части обоснования объемов и стоимости работ.
Срок подготовки инвестиционных программ не должен превышать трех месяцев, за исключением случаев, когда по объективным причинам невозможно выполнить работы в указанный срок.
Перечень объектов капитального строительства должен содержать информацию о местоположении объекта (адрес, а при отсутствии такового - иную информацию, позволяющую определить местоположение объекта), информацию о правообладателе земельного участка, площади земельного участка, предельной присоединенной нагрузке, этажности объекта, планируемом сроке начала строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
Определение стоимости работ по инвестиционной программе может проходить как сметным методом, так и по укрупненным сметам и экспертным оценкам в случае, когда нет возможности определить точный характер работ. В технических заданиях должны быть указаны требования к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса, такие как:
- наличие набора конкретных мероприятий, имеющих своей целью выполнение технического задания (План капитального строительства и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры);
- наличие расчета и обоснования финансовых потребностей для выполнения инвестиционной программы;
- предложения по источникам финансирования инвестиционной программы;
- наличие расчета тарифа организации коммунального комплекса на подключение и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Технические задания формируются для всех организаций коммунального комплекса, указанных в перечне мероприятий настоящей Программы.
Согласование и утверждение инвестиционных программ
Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ должен определять детальные процедуры рассмотрения администрацией города Тулы инвестиционных программ, сроки рассмотрения, порядок учета разногласий, а также порядок корректировки инвестиционной программы в случае необходимости.
Процедуры согласования инвестиционных программ должны содержать:
- сроки рассмотрения органом тарифного регулирования инвестиционных программ;
- причины, порядок и сроки формирования запроса на дополнительную информацию органом тарифного регулирования;
- процедуры проведения согласительных совещаний между органом тарифного регулирования и организацией коммунального комплекса;
- порядок и сроки внесения корректировок в проект инвестиционной программы;
- процедуры утверждения инвестиционных программ Тульской городской Думой.
Помимо согласования инвестиционных программ между администрацией города Тулы и организациями коммунального комплекса, необходимо также обеспечить согласование инвестиционных программ с вышестоящими органами тарифного регулирования Тульской области (Департаментом Тульской области по тарифам).
Разработка требований к договорам (соглашениям) на реализацию инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и заключение соответствующих договоров (соглашений)
Необходимость заключения подобных договоров обусловлена ч. 13 ст. 11 Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". Фиксирование требований к договорам (соглашениям) на реализацию инвестиционных программ обеспечит распределение рисков между администрацией города Тулы и соответствующей организацией коммунального комплекса при реализации инвестиционной программы , а также определит права организации коммунального комплекса на созданное имущество (построенные системы коммунальной инфраструктуры), распределит ответственность за финансовые риски.
Администрации города Тулы необходимо разработать примерные формы инвестиционных договоров (соглашений), заключаемых администрацией города Тулы и организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры. Примерные формы инвестиционных договоров (соглашений), заключаемых между администрацией города Тулы и организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, должны содержать следующие элементы:
- цели и задачи инвестиционной программы, сформулированные в соответствии с техническим заданием;
- основные показатели реализации инвестиционной программы в соответствии с методикой контроля за исполнением инвестиционной программы и поставленными целями и задачами;
- источники обеспечения финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы;
- срок действия договора (соглашения);
- перечень и сроки подключения объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры;
- разграничение прав на вновь построенные объекты коммунальной инфраструктуры;
- порядок осуществления контроля над реализацией инвестиционной программы, наложения санкций на организацию коммунального комплекса за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств по реализации инвестиционной программы;
- условия и порядок корректировки инвестиционной программы, тарифов на подключение;
- ответственность сторон;
- условия и сроки изменения и прекращения договора (соглашения).
В случае привлечения организацией коммунального комплекса внешних источников финансирования (кредитов, выпуска облигаций, средств акционеров и т.п.), соглашение должно устанавливать порядок возврата этих средств, если сроки возврата займа превышают сроки реализации инвестиционной программы.
Соглашение также должно предусматривать порядок разграничения прав на вновь построенные объекты коммунальной инфраструктуры, определять условия перехода указанных объектов в муниципальную собственность или собственность организации коммунального комплекса.
Инвестиционные договора заключаются с организациями коммунального комплекса, чьи инвестиционные программы были согласованы и утверждены в установленном порядке.
Разработка методики контроля (мониторинга) исполнения инвестиционных программ организациями коммунального комплекса
Для контроля реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса администрация города Тулы разрабатывает методику осуществления контроля (мониторинга) реализации инвестиционных программ (далее Методика), применение которой позволит обеспечить прозрачность и эффективность деятельности организаций коммунального комплекса.
Контроль исполнения инвестиционной программы должен осуществляться органом тарифного регулирования администрации города Тулы, при этом субъектами должны являться все организации коммунального комплекса, реализующие утвержденные инвестиционные программы.
Контроль за исполнением инвестиционных программ должен осуществляться с учетом следующих принципов:
- регулярность;
- законность получения информации;
- системность организации наблюдений и контроля над результатами деятельности организаций коммунального комплекса;
- достоверность информации;
- единство и сопоставимость методов наблюдений и контроля, сбора, обработки, использования и распространения информации.
Методика должна определять:
- полномочия, права и обязанности контролирующего органа и организации коммунального комплекса;
- регламент получения информации, необходимой для осуществления контроля;
- порядок использования информации, полученной контролирующим органом.
Орган регулирования контролирует:
выполнение мероприятий инвестиционной программы в натуральном выражении;
выполнение мероприятий инвестиционной программы в стоимостном выражении;
влияние реализации инвестиционной программы на состояние и развитие систем коммунальной инфраструктуры (аварийность на сетях коммунальной инфраструктуры, изменение доли протяженности сетей коммунальной инфраструктуры, требующих замены, в общей протяженности сетей коммунальной инфраструктуры и т.д.).
Утвержденная методика должна использоваться администрацией города Тулы для контроля реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
8. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
В результате реализации программы комплексного развития будут получены следующие эффекты:
- будут подключены к системам коммунальной инфраструктуры более 1 589,1 тыс. м2 жилья, более 50 тысяч человек будут обеспечены жильем со всем комплексом коммунальных услуг надлежащего качества;
- будут подключены к системам коммунальной инфраструктуры более 162,5 тыс. м2 индивидуальных домов, построенных в 2009-2014 годах, индивидуальные дома будут централизованно получать весь комплекс коммунальных услуг, за исключением отопления;
- повысится надежность теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снизится аварийность в системах теплоснабжения на 10%, в системах водоснабжения и водоотведения на 10-15%;
- повысится надежность и срок службы систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- повысится эффективность деятельности организаций коммунального комплекса за счет снижения резервных мощностей генерирующих объектов, более эффективного использования имеющихся мощностей;
- повысится стоимость земельных участков, имеющих доступ к системам коммунальной инфраструктуры, повысится инвестиционная привлекательность города;
- улучшится экологическая и санитарная обстановка в городе.
Интенсивное строительство коммунальной инфраструктуры создаст условия для развития городских территорий, сделает территорию города Тулы еще более привлекательной для инвесторов, обеспечит рост экономики города, привлечение инвестиций в коммунальный сектор.
*(1) Источник: раздел 6.1.1. Генерального плана города Тулы
*(2) Под удельными расходами на инвестиции подразумевается результат деления суммарного объема инвестиций, отраженного в форме федерального государственного статистического наблюдения 22-жкх (сводная), на объем полезного отпуска ресурса
*(3) Общая протяженность коллекторов по состоянию на 2007 год составила 60,7 км.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Тульской городской Думы от 24 июня 2009 г. N 70/1527 "О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... |