Приложение. Положение о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области (Утв. постановлением Администрации Тульской области от 31 мая 2006 г. N 263)

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 6 июля 2009 г. N 492

Положение о департаменте предпринимательства
и потребительского рынка Тульской области
(Утв. постановлением Администрации Тульской области
от 31 мая 2006 г. N 263)

1. Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, лицензирования отдельных видов деятельности, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, осуществляющим государственный контроль в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Тульской области.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законодательства Тульской области в регулируемых сферах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.

4. Департамент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3) пропагандирует и популяризирует предпринимательскую деятельность;

4) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области;

5) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Тульской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

6) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области и обеспечивает ее деятельность;

7) формирует региональную информационную систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Тульской области на основе информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечивает ее функционирование;

8) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

9) принимает решение о создании и определяет порядок создания Общественного экспертного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при департаменте;

10) проводит анализ состояния торговли, общественного питания и бытового обслуживания Тульской области, разрабатывает прогноз развития указанных видов деятельности на перспективный период;

11) разрабатывает план организации розничных рынков на территории Тульской области;

12) определяет потребности Тульской области в универсальных, специализированных, сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных рынках;

13) собирает информацию о выданных местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами) поселений, городских округов разрешениях на право организации розничного рынка;

14) формирует, ведет реестр розничных рынков и размещает в сети Интернет на официальном сайте департамента сведения, содержащиеся в указанном реестре;

15) регистрирует предприятия в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники с выдачей свидетельства;

16) утверждает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках;

17) осуществляет согласование определенной органами местного самоуправления стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

18) участвует в организации ярмарок, проводимых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;

19) проводит мониторинг розничных цен на основные группы продовольственных товаров и отдельные виды бытовых услуг;

20) осуществляет в установленном порядке лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий, баз данных лицензиатов;

21) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензиатами требований и условий, предусмотренных лицензиями;

22) осуществляет в установленном порядке сбор и анализ деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

23) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции;

24) разрабатывает прогноз поступлений лицензионных сборов и платежей в бюджет Тульской области на соответствующий финансовый год;

25) проводит анализ эффективности мероприятий по лицензированию отдельных видов деятельности;

26) осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;

27) обеспечивает нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

28) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет мероприятия, обеспечивающие готовность департамента и закрепленной сферы экономики к работе в условиях военного времени;

29) по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области утверждает уставы и заключает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений Тульской области, подведомственных (подотчетных и подконтрольных) по текущим вопросам деятельности департаменту;

30) выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тульской области за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

31) разрабатывает и внедряет административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности в рамках реализации административной реформы в Тульской области;

32) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических лиц и граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

33) участвует в пределах своей компетенции в подготовке мнения администрации Тульской области в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций-должников применительно к сферам деятельности, регулируемым департаментом;

34) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления функций департамента;

2) применять в целях пресечения фактов нарушения действующего законодательства предусмотренные меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности;

3) посещать в целях осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий объекты, используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для осуществления лицензируемых видов деятельности;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет;

5) осуществлять совместно с органами государственного контроля (надзора) проверки организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения ими законодательства в пределах компетенции департамента;

6) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) оказывать организационную, консультативную и методическую помощь специалистам органов местного самоуправления;

8) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

7. Директор департамента:

1) руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия;

2) представляет департамент без доверенности во всех органах и организациях;

3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры департамента и изменении штатного расписания департамента;

4) в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников департамента, применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

5) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

9. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Местонахождение департамента: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2.