Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Реконструкция городской транспортной сети"

Приложение
к постановлению
Администрации города Тулы
от 18 июня 2009 г. N 1710

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Реконструкция городской транспортной сети"

Наименование Программы	- Реконструкция городской транспортной сети
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ; - Постановление Совета Министров - Правительства РФ "О правилах дорожного движения" от 23.10.1993 N 1090; - Постановление администрации Тульской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области на 2009 - 2015 годы" от 08.06.2009 N 410; - Постановление главы администрации города Тулы от 30.09.2008 N 3740 "О перечне муниципальных, целевых, адресных и инвестиционных программ, принимаемых к реализации за счет средств бюджета города Тулы, начиная с 2009 - 2011 годов"
Заказчик Программы	- Управление городского хозяйства администрации города Тулы
Разработчик проекта Программы	- МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы"
Основные цели и задачи Программы	Цель Программы: - развитие транспортной инфраструктуры города Тулы, обеспечивающее сохранность и развитие автомобильных дорог общего пользования (далее - автомобильных дорог). Задачи Программы: - строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования; - повышение пропускной способности магистральных улиц города
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2011 годы
Основные мероприятия Программы	Уширение ул. Рязанской и Калужского шоссе
Финансовое обеспечение Программы Общий объем финансирования (тыс. руб.) В том числе: бюджет города Тулы бюджет Тульской области федеральный бюджет иные источники	Всего	2009	2010	2011
	354 954,254	127 194,0	120 000,0	107 760,254
	234 120,254	6 360,0	120 000,0	107 760,254
	-	-	-	-
	120 834,0	120 834,0	-	-
	-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения - 6,298 км - Пропускная способность магистральных улиц города -

1. Характеристика проблемы, решение которой обеспечивается Программой

В настоящее время в г. Туле насчитывается 990 улиц, переулков и проездов с движением автомобильного транспорта. Из них 54 автомобильные дороги - магистральные, с движением общественного транспорта. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 496 км. Общей площадью 9421200 кв. м, в том числе с твердым покрытием - 279,2 км общей площадью 4248000 кв. м.

В связи с ростом интенсивности движения автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования в городе Туле, увеличением процента большегрузных автомобилей транспортно-эксплуатационное и техническое состояние автомобильных дорог, а также транзитных проездов по территории муниципального образования не соответствует допустимому состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Состояние верхней части дорожной "одежды" проезжей части автомобильных дорог в городе в силу различных причин находится в крайне неудовлетворительном состоянии: 55 процентов дорог с твердым покрытием требует ремонта, из них порядка 20 процентов - капитального. Отдельные автомобильные дороги (дорога по ул. Рязанской, Калужскому шоссе, ул. Октябрьской и др.) функционируют в режиме перегрузки за счет интенсивного движения автотранспортных средств.

Наиболее характерными видами разрушений автомобильных дорог являются выкрошивание покрытия с образованием выбоин на поверхности верхнего слоя, истирание верхнего слоя под воздействием движущегося транспорта с уменьшением толщины слоя и образованием колеи, различного рода деформации покрытия в продольном и поперечном направлениях, образование сетки трещин и т.д.

Общая протяженность автомобильной дороги по ул. Рязанской и Калужскому шоссе, а также дороги от ул. Рязанской до ул. Энергетиков составляет 6,7 км, или 1,3 процента от общей протяженности дорог в г. Туле.

На автомобильных дорогах города расположено 30 мостов и путепроводов, 4 подземных перехода. Последнее обследование основной части искусственных сооружений проводилось в 80 - 90-х годах прошлого века. На 12 мостах и путепроводах (40 процентов) в результате визуальных обследований наблюдается износ и разрушение конструктивных элементов.

Выделяемые средства на ремонт и содержание автомобильных дорог не обеспечивали нормативный уровень их содержания и ремонта. В сложившейся ситуации необходимо принимать неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Согласно статье 14 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ планирование дорожной деятельности осуществляется в том числе путем реализации долгосрочных целевых программ.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить сохранность и развитие автомобильных дорог на территории города Тулы, улучшить их техническое состояние.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью настоящей Программы является развитие транспортной инфраструктуры города Тулы, обеспечивающее сохранность и развитие автомобильных дорог общего пользования (далее - автомобильных дорог).

Исходя из поставленной цели настоящей Программой определены следующие основные задачи:

- строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования;

- повышение пропускной способности магистральных улиц города.

В ходе реализации настоящей Программы протяженность реконструированных автомобильных дорог общего пользования составит 6,3 км (1,3 процента от общей протяженности магистральных автомобильных дорог местного значения города Тулы); пропускная способность магистральных улиц города возрастет в 1,5 раза.

3. Программные мероприятия

В рамках реализации настоящей Программы предусматривается реализация проекта "Уширение ул. Рязанской в г. Туле".

Основные характеристики проекта:

- общая протяженность реконструируемых автомобильных дорог общего пользования - 6,298 км;

- общей сметной стоимостью 354954,254 тыс. руб., в том числе: 2009 год - 127194,0 тыс. руб., 2010 год - 120000,0 тыс. руб., 2011 год - 107760,254 тыс. руб.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Наименование источников финансирования Программы	Всего	2009	2010	2011
Общий объем финансирования (тыс. руб.) В том числе: бюджет города Тулы бюджет Тульской области федеральный бюджет	354 954,254	127 194,0	120 000,0	107 760,254
	234 120,254	6 360,0	120 000,0	107 760,254
	-	-	-	-
	120 834,0	120 834,0	-	-

5. Механизм управления Программой

Заказчиком настоящей Программы является управление городского хозяйства администрации города Тулы.

Управление процессом выполнения настоящей Программы осуществляет управление городского хозяйства администрации города Тулы, которое координирует деятельность исполнителя и контролирует ход реализации мероприятий настоящей Программы.

Непосредственным исполнителем настоящей Программы является МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства".

МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства" организует реализацию настоящей Программы:

осуществляет в соответствии с законодательством РФ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по реализации проекта;

осуществляет взаимодействие с исполнителями, заказчиком-застройщиком;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию настоящей Программы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации настоящей Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Тулы осуществляется финансовым управлением администрации города Тулы.

6. Оценка эффективности Программы

Эффективность настоящей Программы оценивается посредством определения доли отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт; текущий ремонт, в том числе автомобильных дорог, требующих ремонта.