Приложение N 1. Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации МО
от 17 июня 2009 г. N 49

Положение об организации обучения населения в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

1: Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и опасностей, возникающих вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; порядка действий по сигналам оповещения; приемов оказания первой медицинской помощи; правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- выработка умения и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее по тексту - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

- руководители объектов экономики, организаций и учреждений;

- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации;

- лица, специально уполномоченные на решение вопросов в области ГО и ЧС объектов экономики, организаций и учреждений;

- руководящий состав формирований;

- личный состав формирований;

- работающее население, не входящее в состав формирований;

- учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;

- неработающее население.

4. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения с использованием форм обучения согласно приложению.

Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС), в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре МЧС Тульской области (далее - по тексту - УМЦ), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее по тексту - курсы ГО), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей объектов экономики, организаций и учреждений, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет в УМЦ. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в течение первого года работы является обязательной, и проводится в УМЦ.

Обучение всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая специфику подготовки при совершении террористических актов, осуществляется в УМЦ, на межрайонных курсах ГО и по месту работы по программам, утверждаемым МЧС России.

5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

5.1 Администрация муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района (далее по тексту - Администрация МО):

- планирует обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создает, оснащает и организует деятельность учебно-консультационных пунктов по ГО;

- организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, учитывая специфику подготовки при совершении террористических актов, с привлечением средств массовой информации;

- организует подписку на журналы "Гражданская защита", "Основы безопасности жизнедеятельности", "Военные знания", а также издание наглядных пособий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение ими населения;

- осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.2 Объекты экономики, организации и учреждения:

- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организаций) программы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

5.3 Сектор по вопросам муниципального хозяйства, ГО и ЧС и противопожарной безопасности администрации МО:

- осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая специфику при совершении террористических актов;

- организует подготовку (обучение) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностных лиц администрации;

- осуществляет методическое руководство подготовкой (обучением) личного состава формирований и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая специфику подготовки населения к действиям при террористических актах;

- определяет периодичность и продолжительность проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических актов;

5.4 Учебно-консультационные пункты ГОЧС:

- осуществляют обучение неработающего населения основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.