Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Щекинский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
Щекинского района
от 24 июня 2009 г. N 4/41

Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования Щекинский район

1. Наименование Устава муниципального образования Щекинский район Тульской области изложить в следующей редакции "Устав муниципального образования Щекинский район";

2. В статье 12:

а) В пункте 22 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального образования";

б) Часть 2 дополнить абзацем в# следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования";

3. Часть 1 статьи 13 дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания;

"6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи";

4. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Щекинского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

5. Пункты 2 и 3 части 1 статьи 16 исключить;

6. В статье 17:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На территории Щекинского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум;

б) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Местный референдум проводится на всей территории Щекинского района";

в) В части 4 слова "не может превышать 5 процентов" заменить словами "составляет 5 процентов";

г) В части 5 слова "30 дней со дня поступления" заменить словами "30 дней после предоставления";

7. Статью 18 и статью 19 исключить;

8. Пункт 1 части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования Щекинский район, а также проект муниципального правового акта Собрания представителей Щекинского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Щекинский район, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования Щекинский район вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования Щекинский район вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

9. В статье 30:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание представителей Щекинского района состоит из 16 депутатов: глав поселений, входящих в состав Щекинского района, и из депутатов представительных органов поселений Щекинского района, избираемых представительными органами поселений Щекинского района из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства. Собрание представителей Щекинского района формируется сроком на пять лет

Срок полномочий Собрания представителей Щекинского района соответствует сроку полномочий депутатов";

б) Часть 2 исключить;

в) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание представителей Щекинского района может осуществлять, свои полномочия в случае формирования не менее двух Третей от установленной численности депутатов";

г) В части 6 слова "работающий на постоянной оплачиваемой основе" заменить словами "осуществляющий свои полномочия на непостоянной неоплачиваемой основе";

10. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

а) "1. Вновь сформированное Собрание представителей Щекинского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания представителей Щекинского района в правомочном составе";

б) Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Очередные заседания Собрания представителей Щекинского проводятся в сроки, определенные регламентом Собрания представителей Щекинского района, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Щекинского района, главы администрации Щекинского района, либо по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания представителей Щекинского района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов

Заседания Собрания представителей Щекинского района являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей Щекинского района может быть проведено закрытое заседание";

11. В статье 32:

а) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания;

"10) принятие решения об удалении главы Щекинского района в отставку";

б) Пункт 6 части 2 исключить;

в) Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1 Собрание представителей Щекинского района заслушивает ежегодные отчеты главы Щекинского района, главы администрации Щекинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Щекинского района и иных под ведомственных главе Щекинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Щекинского района";

г) Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) преобразования Щекинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) Часть 5 исключить;

12. В статье 33:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1 Депутатом Собрания представителей Щекинского района может быть глава поселения, входящего в состав Щекинского района, и депутат представительного органа поселения Щекинского района, избранный представительным органом поселения Щекинского района из своего состава";

б) Часть 2 изложить е следующей редакции:

"2. Полномочия депутата начинаются со дня начала работы Собрания представителей Щекинского района и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Щекинского района нового созыва. Срок полномочий депутатов Собрания представителей Щекинского района пять лет";

в) Абзац второй части 3 исключить;

г) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"Депутаты информируют население о своей деятельности во время встреч с ним, а также через средства массовой информации"

д) Часть 7 исключить;

13. В статье 34:

а) Пункт 8 части 1 исключить;

б) Часть 2 исключить;

в) Часть 3 исключить;

14. В статье 35:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Щекинского района избирается Собранием представителей Щекинского района из числа депутатов на первом заседании Собрания представителей Щекинского района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Собрания представителей Щекинского района. Глава Щекинского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе";

б) Абзац второй части 3 исключить;

в) статью 35 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Глава Щекинского района представляет Собранию представителей Щекинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Щекинского района",

15. В статье 36:

Часть 1 дополнить пунктом 14:

"14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области";

16. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) преобразования Щекинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

17. В статье 39:

В части 1 предложение 3 исключить;

18. В статье 42:

а) Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) разработка, утверждение и выполнение муниципальных долгосрочных целевых программ";

19. В статье 43:

Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава администрации Щекинского района подконтролен и подотчетен Собранию представителей Щекинского района";

20. В статье 44:

а) Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции

"11) обеспечивает осуществление администрацией Щекинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области";

б) Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"14) представляет Собранию представителей Щекинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Щекинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Щекинского района";

в) Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- преобразования Щекинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

21. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия Щекинского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Щекинского района, преобразования Щекинского района";

22. В части 2 статьи 53 слова "Правительство Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

23. Абзац первый части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального образования Щекинский район осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

24. Пункт 5 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступление из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";

25. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование Щекинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования Щекинский район";

26. В статье 59:

а) В пункте 2 части 1 слово "поселения" заменить словами "муниципального образования";

б) В пункте 1 части 2 после слов "законами Тульской области" дополнить словами "а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

27. Статью 60 дополнить частью 4 в# следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления Щекинского района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

28. Пункт 5 части 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования Щекинский район";

29. Дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

"64.1 Отмена муниципальных правовых актов Щекинского района и приостановление их действия:

1. Муниципальные правовые акты Щекинского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).

2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса Щекинского района недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса Щекинского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Щекинского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов";

30. В статье 66:

в части 1 после слов "на территории муниципального образования Щекинский район," дополнить словами "решение об удалении главы Щекинского района в отставку";

31. Часть 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:

3. Глава администрации Щекинского района издает постановления администрации Щекинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации Щекинского района по вопросам организации работы администрации Щекинского района";

32. В статье 70:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Население Щекинского района имеет право на выражение недоверия органам и должностным лицам местного самоуправления";

б) Часть 3 исключить.

33. Статью 71 дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:

"2.1 Собрание представителей Щекинского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что сформированное в правомочном составе Собрание представителей Щекинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания";

"2.2. Вновь сформированное в правомочном составе Собрание представителей Щекинского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Собрание представителей Щекинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания".

34. Дополнить статьей 71.1 следующего содержания:

"Статья 71.1. Удаление главы Щекинского района в отставку.

1. Собрание представителей Щекинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Щекинского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Щекинского района или по инициативе губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления главы Щекинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Щекинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение я течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Щекинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

неудовлетворительная оценка деятельности главы Щекинского района Собранием представителей Щекинского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Щекинского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Щекинского района оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Щекинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Щекинского района и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Щекинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Щекинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Щекинского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.

6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы Щекинского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится е Собрание представителей Щекинского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Щекинского района. О выдвижении данной инициативы глава Щекинского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Щекинского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Щекинского района или губернатора Тульской области об удалении главы Щекинского района в отставку осуществляется Собранием представителей Щекинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Щекинского района.

9. Решение об удалении главы Щекинского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей Щекинского района.

10. В случае, если глава Щекинского района присутствует на заседании Собрания представителей Щекинского района на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей Щекинского района, уполномоченного на это Собранием представителей Щекинского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Щекинского района решения об удалении главы Щекинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Щекинского района или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей Щекинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей Щекинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Щекинского района не согласен с решением Собрания представителей Щекинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей Щекинского района об удалении главы Щекинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Щекинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подложит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Щекинского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Щекинского района или губернатора Тульской области об удалении главы Щекинского района в отставку отклонена Собранием представителей Щекинского района, вопрос об удалении главы Щекинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей Щекинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей Щекинского района на котором рассматривался указанный вопрос"