Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Дубенский район на 2009-2011 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 13 августа 2009 г. N 631

Муниципальная целевая программа "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования
Дубенский район на 2009-2011 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Дубенский район на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Срок реализации Программы	Исполнение Программы предусмотрено в период с 2009 по 2011 год
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования Дубенский район
Основные разработчики программы	Сектор по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Дубенский район
Исполнители программы	Администрация муниципального образования Дубенский район
Цели и задачи программы	Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества. Повышение эффективности работы коммунальных систем тепло- и водоснабжения и канализации. Обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Важнейшие целевые показатели	Доля котельных, где проведена реконструкция и модернизация, в общем числе котельных, эксплуатируемых свыше 20 лет без проведения капитального ремонта
Сроки и этапы реализации программы	Исполнение Программы предусмотрено в период с 2009 по 2011 год; в 2010 году - 3762,5 тыс. рублей; в 2011 голу - 3751,3 тыс. рублей:
Объемы и источники финансирования	7513,8 тыс. рублей из средств бюджета области и бюджета МО Дубенский район
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества: - доля котельных, где проведена реконструкция и модернизация, в общем числе котельных, эксплуатируемых свыше 20 лет без проведения капитального ремонта

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

При проведении инвентаризации жилищно-коммунального хозяйства Дубенского района (далее - района) установлено, что его износ составляет более 70 процентов. После передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальное образование на себе ощутило непосильный груз их содержания.

Содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства в их нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы.

Проблема усугубляется огромным объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальном комплексе.

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

В его состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, внешнее благоустройство, санитарная очистка населенных пунктов.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 15 источников теплоснабжения.

Установками химической очистки воды оборудованы 4 котельных, или 34 процента.

Многоквартирный жилищный фонд составляет 593 ед. жилых домов, требующих капитального ремонта.

В связи с недостатком финансовых средств планово-предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше. Принятие Программы позволит улучшить обеспечение населения качественными коммунальными услугами.

2. Цели и задачи программы

Основная цель Программы - обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности работы коммунальных систем тепло- и водоснабжения и канализации;

обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

3. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы

Наименование мероприятия	Срок испол- нения	Объем финан- сирова- ния (тыс. рублей) - всего	В том числе ха счет средств					Ответствен- ные за выполнение мероприятий
			Феде- раль- ного бюдже- та	Област- ного бюджета	Бюджета муницип. образо- вания	Бюджета др. областей Российской Федерации	Внебюдже- тных источни- ков
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Перечень объектов по капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры Дубенского района на 2009-2011 годы, в т.ч.		7513,8 2010 -3762,5 2011 - 3751,3		2010 - 3712,5 2011 - 3701,3	50 50
1. Жилищное хозяйство
1. Капитальный ремонт жилищного фонда	2010 2011	2000 1000		1950 950	50 50			Администра- ция МО Дубенский район
2. Коммунальное хозяйство
1. Ремонт водонапорной башни в с. Протасово	2010	90		90				Администра- ция МО Дубенский район
2. Ремонт водопровода в с. Шатово	2010	500		500				Администра- ция МО Дубенский район
3. Ремонт павильонов и санитарных зон артскважин NN 1, 2, 3, 4, 5, 6 п. Дубна и артскважин с. Новое Павшино, Протасово NN 1, 2, Надеждино, Гвардейский	2010	150		150				Администра- ция МО Дубенский район
4. Ремонт водопровода п. Дубна по ул. Октябрьская	2010 2011	262,5 1151,3		262,5 1151,3				Администра- ция МО Дубенский район
5. Реконструкция котельной в с. Опочня	2010 2011	600 600		600 600				Администра- ция МО Дубенский район
В. Ремонт теплотрассы с. Скоморошки	2011	500		500				Администра- ция МО Дубенский район
7. Ремонт теплотрассы по ул. 50 лет ВЛКСМ	2011	500		500				Администра- ция МО Дубенский

4. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления областной целевой программой

Текущий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования Дубенский район, которая регулярно запрашивает у исполнителей информацию о ходе реализации мероприятий Программы и состоянии их финансового обеспечения.

Финансовый контроль осуществляют финансовое управление администрации муниципального образования Дубенский район.

При необходимости администрация муниципального образования Дубенский район вносит предложения о корректировке и изменении мероприятий Программы.

5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной целевой программы

Реализация предусмотренных мероприятий позволит к 2011 году получить следующие результаты:

- снизить нагрузку на бюджет области, бюджеты муниципальных образований области за счет снижения дотаций на энергоснабжение;

- повысить эффективность производства, транспортировки, распределения и потребления энергии при одновременном повышении уровня комфорта в квартирах и других объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- повысить надежность работы систем централизованного теплоснабжения и качество услуг, оказываемых населению;

- окупить вложения в мероприятия по энергосбережению и использовать часть высвобожденных средств на погашение привлеченных для реализации Программы финансовых ресурсов;

- привести размер оплаты тепло-, водо-, газо- и электроснабжения населением в соответствие с уровнем потребления;

- снизить уровень неплатежей, сократить задолженности бюджетов за энергоносители, а энергоснабжающих организаций за потребляемое ими топливо.

6. Возможные риски в ходе реализации муниципальной целевой программы

Возможные ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации областной целевой программы в целом, не позволит достичь плановых значений показателей	Индикаторы наступления рисков	Система мониторинга индикаторов наступления рисков	Предложения по осуществлению мероприятий для предотвращения наступления рисков и их ресурсному обеспечению
Отрицательный результат реализации муниципальной целевой программы	Отсутствие проектно-сметной документации, прошедшей вневедомственную экспертизу по объектам, включенным в областную целевую программу	Подготовка муниципальными образованиями проектно-сметной документации с экспертизой по объектам, включенным в областную целевую программу	Корректировка областной целевой программы с исключением объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией
Отрицательный результат реализации муниципальной целевой программы	Низкое качество работ, выполненных подрядчиками по объектам		Формирование реестра недобросовестных подрядчиков