Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение, выплата и перерасчет ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 21 сентября 2009 г. N 696

Административный регламент предоставления государственной услуги
"Назначение, выплата и перерасчет ежемесячной компенсации на питание
с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях
зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги

1. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга "Назначение, выплата и перерасчет ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу

2. Государственную услугу предоставляют департамент социального развития Тульской области, территориальные органы департамента социального развития Тульской области.

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7.);

Федеральным законом от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.01.2005, N 2, ст. 164);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2007 N 914 "Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2007, N 53, ст. 6611);

постановлением администрации Тульской области от 26.10.2007 N 535 "Об утверждении Стандарта комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна" ("Тульские известия", 08.11.2007, N 214).

4. Результат предоставления государственной услуги

4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зоны проживания с правом на отселение и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (далее компенсации), и предоставление списков получателей в территориальный орган Федерального казначейства.

5. Размер компенсации подлежит ежегодной индексации, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5. Описание заявителей

6. Заявителями являются граждане Российской Федерации (один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун ребенка), постоянно проживающие с ребенком на территориях зоны проживания с правом на отселение и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

7. Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги осуществляется за счет средств Российской Федерации.

8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

9. Для получения компенсации заявитель подает в территориальный орган департамента социального развития Тульской области по месту жительства ребенка заявление (с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации) на выплату компенсации (приложение N 1 к Административному регламенту) в письменной форме с приложением следующих документов:

а) заверенной копии удостоверения (справки), дающего право на меры социальной поддержки;

б) заверенной копии свидетельства о рождении ребенка;

в) справки о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации.

Опекун дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию документа об установлении опеки над ребенком.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.

При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

10. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента социального развития Тульской области и территориальных органов департамента социального развития Тульской области, порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".

11. Адрес официального сайта департамента социального развития Тульской области в сети Интернет: www.dsrtula.ru.

12. Адрес электронной почты департамента социального развития Тульской области: dszn@tula.net.

13. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 10-12 Административного регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте уполномоченных органов, содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".

2. Сроки предоставления государственной услуги

14. Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее, чем через десять дней со дня регистрации заявления от гражданина со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 9 Административного регламента.

15. Назначение компенсации производится с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

16. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах "в"-"д" пункта 22 Административного регламента и со дня, следующего за днем возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах "а"-"б" пункта 22 Административного регламента.

17. Размер компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование личного дела получателя государственной услуги - не более 40 минут на одного заявителя;

б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу - не более 20 минут на одного заявителя;

в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 40 минут на одного заявителя;

г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - в 10-дневный срок после принятия решения;

д) внесение данных получателя государственной услуги в банк учетной документации и оформление заявок и списков получателей - не более 5 рабочих дней;

е) изменение размера компенсации в связи с индексацией - не более 65 минут.

19. Время ожидания в очереди при подаче документов заявителями определено в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".

3. Перечень оснований для приостановления (возобновления), прекращения
или отказа в предоставлении государственной услуги

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

а) смерть заявителя;

б) признание заявителя по решению суда безвестно отсутствующим;

в) признание заявителя по решению суда умершим.

Выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших приостановление выплаты компенсации.

21. Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является предоставление лицом, претендующим на возобновление предоставления государственной услуги, в территориальный орган департамента социального развития Тульской области заявления с приложением документов, подтверждающих право на возобновление выплаты.

Выплата компенсации возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших приостановление выплаты компенсации.

22. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

а) достижение ребенком возраста 3-х лет;

б) выезд ребенка с территории зоны проживания с правом на отселение и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

в) смерть ребенка;

г) признание ребенка по решению суда безвестно отсутствующим;

д) признание ребенка по решению суда умершим.

23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) предоставление заявителем недостоверных сведений;

б) предоставление заявителем неполных сведений.

4. Требования к местам предоставления государственной услуги

24. Единые стандартизованные требования к размещению и внешнему виду мест предоставления государственной услуги, оформления входа в территориальный орган департамента социального развития Тульской области, парковочным местам, помещениям для ожидания и приема граждан - получателей государственных услуг, порядку информирования о предоставлении государственных услуг, графику (режиму) работы территориального органа департамента социального развития Тульской области, организации и ведению приема получателей государственной услуги, возможность предварительной записи получателей государственной услуги содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".

III. Административные процедуры

25. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование личного дела получателя государственной услуги;

б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;

в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

д) внесение данных получателя государственной услуги в банк учетной документации и оформление заявок и списков получателей;

е) изменение размера компенсации в связи с индексацией.

26. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

1. Прием документов на оказание государственной услуги,
регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование
личного дела получателя государственной услуги

27. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган департамента социального развития Тульской области с заявлением и предоставлением документов, указанных в пункте 9 Административного регламента.

28. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за прием документов:

а) устанавливает личность заявителя;

б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в) сверяет копии документов с оригиналами (если они не заверены в установленном порядке), выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты;

г) осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателе государственной услуги;

д) вносит в установленном порядке в Журнал регистрации заявлений (приложение N 3 к Административному регламенту) запись о регистрации заявления;

е) заводит в программно-техническом комплексе учетную карточку на заявителя;

ж) по результатам административной процедуры работник, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.

2. Рассмотрение документов для установления права на
государственную услугу

29. Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

30. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов и определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.

31. При отсутствии у заявителя права на государственную услугу работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, готовит проект решения об отказе в ее предоставлении.

32. При наличии у заявителя права на государственную услугу работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, на основании документов, представленных заявителем, заносит в программно-технический комплекс сведения, необходимые для автоматизированного назначения, расчета и выплаты компенсации и готовит проект протокола о предоставлении государственной услуги.

По результатам административной процедуры работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, передает проект протокола о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в ее предоставлении руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.

3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в
предоставлении государственной услуги

33. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области проекта протокола о предоставлении государственной услуги или проекта решения об отказе в ее предоставлении с делом заявителя.

34. Руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области рассматривает представленные документы.

35. В протоколе о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны вид, срок, способ предоставления услуги.

36. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

37. Протокол о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываются руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской области.

По результатам административной процедуры руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области передает работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанные протокол о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 40 минут.

4. Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги

38. Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанного руководителем протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

39. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, уведомляет заявителя:

при принятии решения о предоставлении государственной услуги - по почте (приложение N 4 к Административному регламенту), посредством телефонной связи либо иным способом с указанием даты и места получения компенсации;

при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - по почте (приложение N 5 к Административному регламенту).

40. Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства в десятидневный срок после принятия решения.

5. Внесение данных заявителя в банк учетной документации и
оформление заявок и списков получателей

41. Основанием для начала административной процедуры является получение работником территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственным за прием документов, протокола о предоставлении государственной услуги, подписанного руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской области, и личного дела заявителя.

42. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за прием документов, заносит в компьютерную базу данных и Журнал регистрации заявлений сведения о дате и номере протокола, виде, размере и сроке предоставления государственной услуги, после чего передает протокол о предоставлении государственной услуги и личное дело заявителя работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

43. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, формирует заявку (приложение N 6 к Административному регламенту) на необходимый объем финансирования для выплаты компенсации. Заявка на выделение средств для выплаты компенсации представляется в территориальный орган федерального казначейства до 23 числа (с учетом выходных дней) месяца, предшествующего месяцу выплаты.

44. При получении уведомления от территориального органа федерального казначейства о поступлении финансирования на выплату компенсации работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за оформление заявок и списков получателей, с помощью программно-технического комплекса формирует уточненную заявку и список получателей (приложение N 7 к Административному регламенту) и передает на бумажных и электронных носителях работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

45. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет уточненную заявку, список получателей, визирует и передает для дальнейшего утверждения (подписания) непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.

46. Главный бухгалтер и руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области утверждают (подписывают) уточненную заявку и список получателей.

47. Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, после получения утвержденных (подписанных) уточненной заявки и списка получателей передает их на бумажном и электронном носителях в территориальный орган федерального казначейства.

Общий максимальный срок выполнения административных процедур не должен превышать пяти рабочих дней.

6. Изменение размера компенсации в связи с индексацией

48. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем компенсации.

49. Компенсация индексируется, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

50. После определения размера компенсации в связи с индексацией работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за ведение Пакета прикладных программ "Пособия/дотации", производит изменения в справочнике сумм пособий/дотаций, оформляет проект распоряжения о перерасчете и передает его работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

51. По результатам административной процедуры работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет проект распоряжения и передает для дальнейшего утверждения (подписания) непосредственному руководителю, а затем руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.

Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 65 минут.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами

52. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами территориального органа департамента социального развития Тульской области, осуществляют руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностные лица территориального органа департамента социального развития Тульской области.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами территориального органа департамента социального развития Тульской области либо положениями о структурных подразделениях территориального органа департамента социального развития Тульской области, должностными регламентами и должностными инструкциями работников территориального органа департамента социального развития Тульской области.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной услуги

53. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере социальной защиты населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской обла